很少有人可以充滿信心地宣布某種單一措施可以顯著改善全球數十億人的生活，以持久和雙方互相擁護支持的方式去實踐，并因此提高當前以及未來幾代人的福祉。而這就是今天我要說的事情。
　　我腦海中的這項措施，很顯然，就是更快速的經濟增長——它可以提升生活水平、縮小過度貧富差距、改善工作前景、緩解貿易摩擦，甚至還能緩和地緣政治壓力。而大多數預測者——包括來自國際貨幣基金組織和世界銀行的那批——如今都預測全球增長會在2014年上揚，而且在全球主要經濟區域中變得更加均衡。
　　這一預測反映出三個令人欣慰的發展。首先，歐洲將擺脫衰退，其外圍經濟體將在增長前景方面出現相對來說最大幅度的改善。與此同時，3%的年增長率對美國來說不再是遙不可及。新興經濟體則將因為中國有所放緩但依舊強勁的7%的年增長率而穩固下來。
　　雖然全球增長加速的前景確實是個好消息，但考慮到許多國家依舊高企的失業率及其對社會安全網帶來的壓力，現在還不是慶祝勝利的時候。這里還存在一項風險，如果實施的政策過于自負的話，本年度的經濟上揚可能最后會是削弱生產力的。
　　這不是因為預測的增長加速依然相當溫和。畢竟如果作為一個鼓舞人心的中期增長動力的一部分，即便是有限的提升都可以帶來顯著的區別。相反，風險存在于增長如何實現的方式上——換句話說，過度依賴于過時且消耗性的增長模式，而不是全面采用新的模式，就會累積越來越大的風險。
　　在歐洲，本年度的增長將在很大程度上反映出財政穩定政策的影響，而不是深度的結構性改革。隨著利率波動范圍被大幅壓縮，同時經濟崩潰的威脅解除，國內外投資者都在持續重返歐元區外圍經濟體，并因此緩解了歐洲嚴峻的信貸緊縮狀況。這顯然是好消息，尤其如果穩定政策的來源不再是歐洲央行的非常規政策，而轉化為一個更為持久的內生性資產負債表修復，并廣泛涵蓋金融機構、非金融企業和家庭，那么形勢將更加樂觀。
　　但只有為數不多的經濟體準備好去實施那種可以確保可持續高增長率以及切實減少失業率——對年輕人以及失業持續時間來說已經處于非常嚴峻的水平——的內部改革。與此同時，匯率上漲已經開始威脅歐元區核心國家的出口，尤其是德國這個多年來的區域增長引擎。沒有結構性改革，歐元區的危機隱患依然存在。
　　對本年度美國增長加速的預測則更加值得留意，因為它反映出了持續多年的經濟和財政修復進程所產生的積極影響。我們同時也開始看到特定生產力革命對宏觀層面的影響——尤其是在能源和科技部門——而這目前來說主要是工業和某些部門的現象。
　　但美國2014年的實際經濟增長將維持在低于其真實潛力的水平。此外，美國經濟的表現依舊過于依賴美聯儲的實驗性貨幣政策——這是在其他經濟政策制定者缺乏合適手段的情況下大膽采取的政策。
　　如果失業率能以一個更為決定性和持續性的方式下降的話，美國經濟當然有能力去達到國家所需的“逃逸速度”（escape velocity）。但這要求國會在三個領域支持奧巴馬政府：改善提升總需求的構成狀況和水平；增強該國的供應響應能力；去除持續抑制經濟活動的殘余過剩債務。
　　只有上述這些方面的決定性進展能夠釋放出囤積在企業中的數萬億美元。這些錢沒能投資于新工廠和設備，而是滯留在公司資產負債表上或是通過高分紅和股票回購發給了股東。
　　新興世界的問題更加復雜和多樣化。一些國家正在努力改造其乏力的增長模式。以中國為例，其采取的措施包括減少對出口和公共投資的依賴，增加國內總需求的私有成分。
　　然而其他國家對2012年和2013年增長放緩所做出的反應則是回到老做法上，以犧牲未來的增長為代價來獲取短期擴張。這些國家包括巴西和土耳其。
　　這一切都意味著新興世界作為一個整體將難以在2014年重新扮演全球經濟主要驅動引擎的角色，而其增長的質量將遠遠稱不上理想。也就是說，與歐洲的情況一樣，新興經濟體也需要有效的結構性改革。
　　事實上，對當今全球增長動力分析得越細化，就越可能得出結論說今年的更光明前景就只是個光明前景。如果本年度的上升預測要成為一個可以改善當代和未來幾代人前景的有意義的中期增長激勵因素的話，那就還有很多事情可以（并必須）去做到。
　　除非政策制定者們時刻牢記手中還有更宏大的任務，否則他們就可能落入安逸而無所成就的陷阱。
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