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深圳或立法規范快遞行業,違規企業名單將曝光(附圖)

2013-7-9 10:17:00 來源:晶報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
在深圳,快遞行業發展迅速,已成為人們生活中不可或缺的一部分。 在深圳,快遞行業發展迅速,已成為人們生活中不可或缺的一部分。
  暴力分揀最高可罰3萬、員工泄露用戶信息將追責……本月起,全國首個省級快遞市場管理辦法——《廣東省快遞市場管理辦法》在廣東省正式實施。行業人士指出,這次《辦法》實施強化了對重點環節的規范,為破解目前快遞行業存在的種種亂象提供了一把“利劍”。而據記者了解,深圳有望通過地方立法,為管理和規范快遞行業提供法律保障。
  “我市快遞行業的發展存在著市場不規范、服務水平參差不齊、扶持不夠等問題。”近日,深圳郵政管理局相關負責人在接收晶報采訪時表示,深圳有望通過地方立法,為管理和規范快遞行業提供法律保障。
  據介紹,“十二五”期間,隨著國家和地方一系列法律法規和規章的實施,深圳的快遞市場發展迅猛。今年1-5月,我市快遞業務量完成2.06億件(日均140萬件),占全省快遞業務量的29.72%;快遞業務收入累計完成44.46億元,位居全省第一位,占全國快遞總收入的8.65%,按城市排名上海第一、深圳第二。
  “為方便市民監督,我們將通過(020)12305客戶熱線等渠道,定期發布服務質量信息,公布快遞服務消費者申訴情況,重點公布各企業在郵件延誤、丟失及內件短少違規收費等方面的情況,以及存在的重大服務問題。” 深圳郵政管理局負責人透露,該局已經發布“深圳市快遞服務質量提升活動方案”,針對快遞行業超高速發展過程中暴露出的行業規劃和設施不足、企業內部管理薄弱、服務質量參差不齊等情況進行整頓,要求各快遞企業需全面推進快遞服務標準化,包括逐步對各快遞網點外部門面裝飾、內部物品擺放、生產作業流程等進行規范,改變以往快遞網點“臟亂差”現象;同時要求快遞員工服、工號牌和快件裝運容器等必須統一。
  此外,記者獲悉,結合深圳實際情況擬定的《深圳市快遞行業管理辦法立法建議書》,已報送深圳市政府法制辦,此舉旨在借助深圳地方立法,為我市快遞行業的發展提供法律保障。
  解讀
  快遞暴力分揀最高可罰3萬
  廣東揮“利劍”整治快遞行業
  亮點1
  快遞員上門收件
  主動提供價目表
  “快遞員說多少錢,就給多少。”市民羅女士告訴記者,快遞工作人員每次上門收件,只是簡單地看了一下貨物,大件的貨物也是估摸一下重量,然后給出一個價錢。
  這一情況在《廣東省快遞市場管理辦法》(下文簡稱《辦法》) 施行后將會得到改變。《辦法》第十三條明確規定,上門取件或者在非經營場所進行的快遞業務,應當以價目表、報價單等書面方式主動向服務對象公示服務價格及標準,不得以口頭形式向服務對象陳述。
  《辦法》還規定,快遞企業應當在快遞運單的顯著位置注明賠償條款、特殊約定等內容,在收取快件時,應當提示寄件人如實填寫快遞運單,核對有關信息,并準確標注快件的重量、資費等內容,還應當明確提示寄件人選擇保價業務或者保險業務等。
  《方法》規定,省郵政管理部門負責全省快遞市場的監督管理,地級以上市郵政管理部門負責本行政區域內快遞市場的監督管理。
  亮點2
  快件受到損壞
  最高可罰3萬元
  快遞行業存在暴力分揀現象,是遭到市民詬病的毛病之一。今年3月份,央視曝光了順豐、韻達、圓通普遍存在暴力分揀現象,記者發現快遞人員隨意坐在快件上,甚至躺在上面休息。裝運過程中,快件不論普通件還是易碎件都隨意裝車。
  如何才能杜絕暴力分揀?《辦法》第二十三條規定,經營快遞業務的企業應當對收寄、分揀、運輸、投遞等環節實行安全監控,并對快遞經營場所進行24小時實時監控,防止快件在寄遞過程中短少、丟失、損毀。
  《方法》規定,經營快遞業務的企業在分揀、運輸快件時,應當按照郵政管理部門的相關規定規范操作,確保快件不受損害。違反這一規定,違反《快遞服務》等標準損害用戶權益的,由郵政管理部門責令改正,并處5000元以上30000元以下的罰款。
  亮點3
  旺季快遞“爆倉”
  企業需確保人手
  針對春節、國慶以及“雙11”等快遞業務旺季,部分企業處理能力不足頻頻“爆倉”,導致快件變“慢件”的狀況,《方法》明確規定企業在法定節假日等特殊時期,也要合理安排崗位需求,保證網絡的正常運行。
  《辦法》要求,快遞企業與電子商務企業簽訂長期快遞服務的,在訂立合同或者協議時,應當明確在電子商務企業促銷旺季、法定節假日等特殊時期的快遞服務時限和應急措施。同時,在法定節假日等特殊時期,快遞企業應當根據業務量的預測情況,合理安排崗位需求,確保人員配置到位,保證網絡的正常運行。
  亮點4
  員工泄露用戶信息
  將依法賠償并追責
  去年11月,深圳媒體報道,有快遞員在網上賤賣客戶信息,4毛錢能買到快遞單號。業內人士透露,購買快遞單號可以在淘寶刷信譽,但泄露了客戶的地址、單號,損害到普通市民的利益。
  如何強化快遞行業安全監管,保護用戶信息隱私不泄露?《方法》不但予以明確規定,而且進行了細化規定,使之更明確、更具操作性。
  《方法》第二十四條規定經營快遞業務的企業應當依法保護用戶信息的安全和通信秘密,確保用戶信息不被竊取、泄露。經營快遞業務的企業不得以轉讓、販賣、銷售等方式泄露用戶信息。因泄露用戶信息對用戶造成損失的,應當依法予以賠償。
  《方法》指出,經營快遞業務的企業及其從業人員違法泄露用戶信息的,由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規定處罰。
  經營快遞業務的企業在分揀、運輸快件時,應當按照郵政管理部門的相關規定規范操作,確保快件不受損害。
  違者由郵政管理部門責令改正,并處5000元以上30000元以下的罰款。
  ——據《廣東省快遞市場管理辦法》
  提醒
  看清快遞合同條款
  保價法規或將出臺
  以前每次碰到快遞物品破損,發生賠償糾紛時基本上“賠償原物品郵費的3倍”,曾經有媒體曝光過“郵寄iPhone變磚頭只賠十多元運費”等典型案例,令不少市民感到很揪心!
  近日,廣東省郵政管理局相關負責人接受媒體采訪時表示“3倍原則”以前是主要針對郵政普通服務的,即在快遞市場出現之前針對一般包裹寄送的賠償規定。如今對于市場化的快遞行業,快遞物品破損更適用于民法中的合同規定,即根據雙方的約定條款進行賠償,因此消費者寄件前應仔細看清快遞公司的合同條款,以利于發生物品損壞時進行索賠。
  據廣東省郵政管理局人士透露,目前國家郵政局正在抓緊制定與快件保價相關的法規政策,我省將引導企業規范保價制度,如對關鍵條款加粗顯示等,快遞企業也將針對自身經營情況提供不同的保價服務。
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