□ 李韶文
“在我國，倉儲企業(yè)受制于上下游，沒有價格話語權(quán)，企業(yè)壓力很大�！敝袊�食品工業(yè)協(xié)會食品物流專業(yè)委員會秘書長馬曉雄表示。
    他認(rèn)為，倉儲物流建設(shè)需要整個社會信息服務(wù)體系支持，讓上下游很好地銜接起來，讓每個環(huán)節(jié)發(fā)揮最大效力，從而降低倉儲成本。相較而言，歐美等國在此方面比較成熟，值得借鑒。
    加強體系建設(shè)，為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境至關(guān)重要。《促進倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》 （以下簡稱 《指導(dǎo)意見》）就明確，各地商務(wù)主管部門要提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全倉儲行業(yè)管理機構(gòu)，明確工作職責(zé)，加強行業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)，將促進倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推動物流工作的重要抓手，確保取得成效。
市場與政策相結(jié)合
《指導(dǎo)意見》表明，要堅持市場調(diào)節(jié)和政策引導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮市場機制的作用，加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，營造公平競爭的市場環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰；堅持促進發(fā)展與加強規(guī)范相結(jié)合，加大對倉儲設(shè)施升級改造的支持力度，強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量；堅持服務(wù)流通產(chǎn)業(yè)與加快行業(yè)發(fā)展相結(jié)合，要適應(yīng)流通方式轉(zhuǎn)變和流通產(chǎn)業(yè)升級的要求，拓展倉儲服務(wù)鏈條，加快行業(yè)發(fā)展；堅持創(chuàng)新經(jīng)營模式與利用倉儲資源相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)充分利用倉儲資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，主動開拓市場，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
    同時，政策還鼓勵倉儲資源利用社會化�！吨笇�(dǎo)意見》就表明，要鼓勵倉儲企業(yè)通過兼并重組、倉儲聯(lián)盟、共同配送、管理外包、建設(shè)倉儲資源交易平臺等方式，有效提高倉儲設(shè)施利用率。鼓勵企業(yè)內(nèi)部倉儲設(shè)施對外開放和經(jīng)營，整合倉儲資源，促進倉儲資源社會化。
    馬曉雄建議，由于不同產(chǎn)品對存儲要求不同，政府應(yīng)有選擇地扶持不同產(chǎn)業(yè)基地，對行業(yè)進行細分，并將倉儲業(yè)納入城市功能規(guī)劃范疇。他同時表示，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，設(shè)置企業(yè)經(jīng)營門檻，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。而小企業(yè)要轉(zhuǎn)變原有經(jīng)營思路，積極轉(zhuǎn)型升級，否則將會被市場所淘汰。
體系建設(shè)更加規(guī)范化
    政策加大了對體系規(guī)范化的建設(shè)�！吨笇�(dǎo)意見》稱，要完善行業(yè)監(jiān)測與標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全倉儲市場監(jiān)測指標(biāo)體系，通過倉庫租金、倉庫利用率、行業(yè)發(fā)展指數(shù)等信息發(fā)布，引導(dǎo)倉儲市場的有序競爭與協(xié)調(diào)發(fā)展。完善倉儲作業(yè)規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、安全規(guī)范、質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)一倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)的計量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)傳送標(biāo)準(zhǔn)等。
    《指導(dǎo)意見》還表明，要完善法律法規(guī)和政策體系。加快出臺行業(yè)管理部門規(guī)章，規(guī)范倉儲業(yè)經(jīng)營秩序和企業(yè)經(jīng)營行為。進一步加強行業(yè)指導(dǎo)，提升行業(yè)發(fā)展水平。加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，研究出臺倉儲設(shè)施改造、信息平臺建設(shè)等方面的財稅政策，引導(dǎo)倉儲行業(yè)健康有序發(fā)展。
    此外，《指導(dǎo)意見》還明確要提高倉儲企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平。指導(dǎo)倉儲企業(yè)在倉庫建設(shè)、倉庫設(shè)計、倉儲服務(wù)、倉儲作業(yè)績效考核等方面采用國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)推廣力度。支持倉儲企業(yè)進行技術(shù)設(shè)施、設(shè)備的更新改造。鼓勵倉儲企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤，積極參與托盤共用系統(tǒng)建設(shè)。