□ 錢玲玲
    工業(yè)倉儲(chǔ)用地可以改變用途了。只要符合一定條件，可以改造為批發(fā)市場(chǎng)、辦公、商業(yè)、酒店等。這意味著，原先限定工業(yè)倉儲(chǔ)用地只能用來做工業(yè)的“緊箍咒”解開了。
    近日，廈門市國土房產(chǎn)局、廈門市規(guī)劃局聯(lián)合編制了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)倉儲(chǔ)國有建設(shè)用地自行改造的實(shí)施意見》，經(jīng)市土管會(huì)研究同意正式發(fā)布。
    限定在自行改造政策區(qū)內(nèi)
    記者了解到，將工業(yè)倉儲(chǔ)用地改變用途，是為了進(jìn)一步提升土地利用效率，調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
    不過，工業(yè)倉儲(chǔ)用地改變用途有一個(gè)限定條件，該地塊必須位于工業(yè)倉儲(chǔ)國有建設(shè)用地自行改造政策區(qū)范圍內(nèi)。
    自行改造區(qū)的確定原則是，《廈門市工業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃》中確定保留的工業(yè)園區(qū)以外的工業(yè)、倉儲(chǔ)國有建設(shè)用地，和政府計(jì)劃近期收儲(chǔ)或由政府統(tǒng)一實(shí)施改造以外的工業(yè)、倉儲(chǔ)國有建設(shè)用地。
    自行改造區(qū)將分批向社會(huì)公布。哪些項(xiàng)目可以改，要經(jīng)市政府同意確定項(xiàng)目清單，并向社會(huì)公布。
    改造后整體持有、整體轉(zhuǎn)讓
    符合條件的自行改造項(xiàng)目，在符合城市規(guī)劃、環(huán)保要求的前提下，可申請(qǐng)將原有工業(yè)倉儲(chǔ)用地改變用途改造為辦公、商業(yè)、酒店等用途，但用于經(jīng)營性商品住宅、法律規(guī)章另有規(guī)定和國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同另有約定的除外。
    自行改造項(xiàng)目的原土地使用權(quán)人原則上應(yīng)當(dāng)無償提供不小于土地房屋權(quán)屬登記20%的用地面積，由政府安排用于建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和城市公益項(xiàng)目。
    自行改造項(xiàng)目改造后整體持有，整體經(jīng)營，整體抵押，未經(jīng)政府批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓、抵押。需轉(zhuǎn)讓的（只允許轉(zhuǎn)讓給法人），應(yīng)經(jīng)出讓人同意并辦理限制性出讓土地使用權(quán)改為完全出讓手續(xù)，按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)交地價(jià)差。
    改造為辦公用途的，應(yīng)整體轉(zhuǎn)讓或按樓層整層轉(zhuǎn)讓；改造為商業(yè)（含專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)）、酒店用途的，應(yīng)整體轉(zhuǎn)讓。