宣貫《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)A級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估工作發(fā)展
2012-9-1 16:23:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□ 中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 崔忠付
A級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估是中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)依據(jù)《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的一項(xiàng)貫標(biāo)工作,是我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容。自2005年開(kāi)展以來(lái),在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、商務(wù)部、鐵道部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各級(jí)地方政府的大力支持下,在廣大物流企業(yè)的積極響應(yīng)參與下,在物流界專家學(xué)者的指導(dǎo)幫助下,在各地方相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的共同努力下,經(jīng)過(guò)七年不懈的努力,A級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估工作已逐步發(fā)展成為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)物流業(yè)規(guī)范自律,并得到政府、市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)各界充分認(rèn)可,具有相當(dāng)公信力、影響力和品牌效應(yīng)的一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的公共服務(wù)。
一、A級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估進(jìn)入了穩(wěn)步加快發(fā)展階段
1.A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估得到了從中央到地方各級(jí)政府部門(mén)的關(guān)注和支持。各級(jí)政府部門(mén)支持評(píng)估工作,把A級(jí)物流企業(yè)作為政策的落腳點(diǎn),把評(píng)估工作作為工作的抓手。近年來(lái),特別是國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺(tái)以后,各地方政府部門(mén)對(duì)A級(jí)企業(yè)的支持更加具體明確,政策力度不斷加大。有明確的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持的相關(guān)部門(mén)和各級(jí)地方政府越來(lái)越多,政策力度越來(lái)越大。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、鐵道部、交通部等有關(guān)部門(mén),上海、河北、浙江等27個(gè)市縣區(qū)等各級(jí)地方政府部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策。(下轉(zhuǎn)A2版)
□ 中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 崔忠付
(上接A1版)有些地區(qū)將A級(jí)物流企業(yè)作為優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)的條件,并給予重點(diǎn)項(xiàng)目的資金扶持,有些地區(qū)直接給予資金獎(jiǎng)勵(lì),有些地區(qū)對(duì)A級(jí)物流企業(yè)給予稅收減免,融資、土地、用水、用電、用氣等方面的優(yōu)惠政策,有些地區(qū)給予交通通行便利、車輛通行費(fèi)減收,有些地區(qū)給予設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助,有些地區(qū)將發(fā)展一定數(shù)量的A級(jí)企業(yè)作為地方政府物流規(guī)劃的目標(biāo)之一和工作重點(diǎn),有些地區(qū)將一定等級(jí)以上的A級(jí)物流企業(yè)作為現(xiàn)代物流發(fā)展重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),給予政策扶持等等。
各級(jí)政府強(qiáng)有力的推動(dòng),為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,用A級(jí)物流企業(yè)引領(lǐng)、規(guī)范物流行業(yè)健康、快速發(fā)展,發(fā)現(xiàn)、培育大型物流企業(yè)集團(tuán),發(fā)揮了重要作用。
2.A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估受到了企業(yè)普遍歡迎,企業(yè)參與評(píng)估的積極性和主動(dòng)性越來(lái)越高。越來(lái)越成熟的達(dá)標(biāo)評(píng)估流程開(kāi)始形成了服務(wù)價(jià)值,每一次達(dá)標(biāo)評(píng)估活動(dòng)便成了企業(yè)總結(jié)提高,接受業(yè)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的專家評(píng)估和咨詢服務(wù)的機(jī)會(huì)。許多企業(yè)反映,他們不僅把A級(jí)企業(yè)作為企業(yè)品牌戰(zhàn)略的重點(diǎn),而且更加看重評(píng)估的過(guò)程,著眼于通過(guò)評(píng)估找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,明確企業(yè)的定位、方向和思路,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,提升企業(yè)的服務(wù)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
A級(jí)物流企業(yè)開(kāi)始成為宣貫評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的一股新生力量,已經(jīng)加入A級(jí)物流企業(yè)的。采取現(xiàn)身說(shuō)法,宣傳A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估給他們帶來(lái)的價(jià)值,推薦合作伙伴參與評(píng)估。企業(yè)的積極參與,成為A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作持續(xù)加快發(fā)展的重要保證。
3.物流市場(chǎng)越來(lái)越認(rèn)可A級(jí)物流企業(yè)。物流服務(wù)的需求方,包括一些大型、超大型企業(yè)集團(tuán)在尋求物流供應(yīng)商時(shí),主動(dòng)提出從A級(jí)物流企業(yè)中尋找,在招標(biāo)文件中明確提出了對(duì)A級(jí)物流企業(yè)的加分條件或優(yōu)先權(quán),而且這種趨勢(shì)越來(lái)越明顯;物流企業(yè)在兼并重組,整合資源的過(guò)程中,明確提出從A級(jí)物流企業(yè)中尋找合作伙伴。金融機(jī)構(gòu)在貸款或發(fā)放融資額度時(shí)把A級(jí)物流企業(yè)資質(zhì)作為必備的條件之一。
市場(chǎng)承認(rèn)了A級(jí)物流企業(yè)的品牌,產(chǎn)生了達(dá)標(biāo)的企業(yè)可以得到優(yōu)先發(fā)展的環(huán)境。用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)這樣的技術(shù)手段而非行政手段設(shè)定了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律、市場(chǎng)規(guī)范、優(yōu)勝劣汰的良好市場(chǎng)環(huán)境。
4.A級(jí)物流企業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)。到目前為止A級(jí)物流企業(yè)已達(dá)1766家,其中:5A級(jí)物流企業(yè)110家、4A級(jí)物流企業(yè)576家、3A級(jí)物流企業(yè)751家、2A級(jí)物流企業(yè)309家、1A級(jí)物流企業(yè)20家。一批龍頭骨干企業(yè)進(jìn)入了A級(jí)物流企業(yè)的行列,中遠(yuǎn)物流、中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)、郵政速遞集團(tuán)、國(guó)藥控股集團(tuán)、遠(yuǎn)成集團(tuán)、九州通醫(yī)藥集團(tuán)、順豐速運(yùn)、德邦物流等一批大型企業(yè)集團(tuán),各鐵路局多元投資中心從事物流服務(wù)的企業(yè)全系統(tǒng)參與A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估。
5.A級(jí)物流企業(yè)覆蓋面逐步拓寬。從所有制形式看,A級(jí)物流企業(yè)覆蓋了國(guó)有、民營(yíng)、中外合資、外商獨(dú)資的物流企業(yè);從評(píng)估的領(lǐng)域看,涉及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、郵政、港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、鋼鐵、石油、煤炭、化工、紡織、電子、汽車、醫(yī)藥、食品、電力、鹽業(yè)、煙草、出版、商貿(mào)、農(nóng)村等領(lǐng)域,具有較強(qiáng)的代表性。從覆蓋的地域看,A級(jí)物流企業(yè)已覆蓋除西藏外大陸的所有省市自治區(qū),并由省會(huì)城市、中心城市向地市級(jí)城市覆蓋,而且全覆蓋的省市越來(lái)越多。
6.A級(jí)物流企業(yè)已成為我國(guó)物流企業(yè)的典范,代表了我國(guó)物流企業(yè)的發(fā)展水平。物流企業(yè)中快速成長(zhǎng),服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量高的物流企業(yè),加快進(jìn)入A級(jí)物流企業(yè)行列。目前國(guó)內(nèi)著名的大型物流企業(yè)多數(shù)已經(jīng)成為A級(jí)企業(yè),一些跨國(guó)知名的物流企業(yè)也在關(guān)注、參加A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估。一些雖然規(guī)模不大,但服務(wù)規(guī)范、專業(yè)化服務(wù)有特色的小微企業(yè),也越來(lái)越多地參與到1A、2A級(jí)企業(yè)評(píng)估中。當(dāng)然1A、2A級(jí)企業(yè)的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這需要通過(guò)各方面的共同努力,轉(zhuǎn)變觀念,明確物流市場(chǎng)不僅僅需要大中型企業(yè),還需要更多的規(guī)范運(yùn)作的小微企業(yè),大、中、小型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共筑健康和諧的物流市場(chǎng)。我們期待著A級(jí)物流企業(yè)的等級(jí)分布早日實(shí)現(xiàn)從橄欖形向?qū)毸无D(zhuǎn)變。
二、不斷完善的A級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估工作的體制機(jī)制,強(qiáng)化了評(píng)估工作的公信力
1.自2005年中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)制定了一系列物流企業(yè)評(píng)估的制度、辦法。下發(fā)了《物流企業(yè)綜合評(píng)估暫行辦法》、《物流企業(yè)綜合評(píng)估申報(bào)與審核暫行辦法》、《物流企業(yè)綜合評(píng)估審核員行為守則》、《物流企業(yè)綜合評(píng)估復(fù)核工作實(shí)施辦法》 (試行)、《調(diào)整物流企業(yè)綜合評(píng)估流程和要求》、《A級(jí)物流企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)暫行管理辦法》等指導(dǎo)性文件,制定了《物流企業(yè)綜合評(píng)估若干指標(biāo)規(guī)范釋義》、《物流企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估程序要點(diǎn)》等評(píng)估的具體操作辦法和程序。為A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作提供了制度保障。
2.設(shè)立了全國(guó)物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)及全國(guó)物流企業(yè)綜合評(píng)估工作辦公室,并在全國(guó)各省市區(qū)設(shè)立地方物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)及地方物流企業(yè)綜合評(píng)估工作辦公室開(kāi)展評(píng)估工作。各級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)由各級(jí)政府部門(mén)、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)、大專院校、龍頭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)家組成。地方評(píng)估辦設(shè)在各地方行業(yè)協(xié)會(huì)。目前已在除西藏外的所有省市區(qū)和全部計(jì)劃單列市、部分副省級(jí)省會(huì)城市建立了39個(gè)地方評(píng)估辦和1個(gè)分評(píng)估辦,并設(shè)立了2個(gè)專業(yè)評(píng)估辦和1個(gè)全系統(tǒng)評(píng)估工作組,為A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作提供了組織保障。
3.培養(yǎng)了400余名專、兼職審核員,其中有行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、有政府部門(mén)的負(fù)責(zé)人,有企業(yè)家和物流、財(cái)務(wù)、信息化、企業(yè)管理方面的專家、學(xué)者,還有律師等。5A級(jí)企業(yè)我們還邀請(qǐng)全國(guó)評(píng)估委員會(huì)委員,也是業(yè)內(nèi)的知名專家親臨現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,為專業(yè)、規(guī)范的開(kāi)展A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作提供了人力資源、專家隊(duì)伍保障。
4.建立了規(guī)范統(tǒng)一的工作流程。按照“企業(yè)自愿、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、突出物流服務(wù)特點(diǎn)、公開(kāi)、公正、公平”的評(píng)估工作原則,履行了以自檢、申報(bào)、初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、提交評(píng)估委員會(huì)審定、公示、統(tǒng)一公告、授牌、接受社會(huì)監(jiān)督等規(guī)范的評(píng)估程序。并建立了A級(jí)物流企業(yè)動(dòng)態(tài)管理復(fù)核制度。從程序上保證了評(píng)估工作的公正性、權(quán)威性和科學(xué)性。
三、從A級(jí)物流企業(yè)看物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
從近幾年物流企業(yè)綜合評(píng)估的發(fā)展情況看,物流業(yè)的發(fā)展明顯呈現(xiàn)出以下基本趨勢(shì):
1.傳統(tǒng)的物流企業(yè)繼續(xù)向一體化、全程化并向采購(gòu)、貿(mào)易、金融物流延伸,商貿(mào)流通企業(yè) (包括內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)企業(yè))向集貿(mào)易/經(jīng)銷、采購(gòu)、金融、物流服務(wù)為一體的供應(yīng)鏈服務(wù)提供商發(fā)展。物流業(yè)與商貿(mào)流通業(yè)融合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)界限越來(lái)越模糊的趨勢(shì)明顯。
2.產(chǎn)業(yè)物流企業(yè)正在快速成長(zhǎng)。從企業(yè)物流分離分立出的物流企業(yè),內(nèi)部資源整合,兼并重組的步伐正在加快,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)物流的趨勢(shì)明顯。一方面物流服務(wù)外包,制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;另一方面制造、原材料、能源、礦產(chǎn)企業(yè)中的企業(yè)物流向獨(dú)立的物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在服務(wù)于本企業(yè)的同時(shí)提供社會(huì)化物流服務(wù)。
3.冷鏈物流、醫(yī)藥物流、汽車物流、能源物流、煙草物流、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流、危險(xiǎn)品物流及特種產(chǎn)品物流在加快發(fā)展。物流市場(chǎng)專業(yè)化、細(xì)分化趨勢(shì)明顯。
4.物流信息化水平越來(lái)越高,從物流業(yè)務(wù)系統(tǒng)、物流公共信息平臺(tái),到ERP系統(tǒng),再到可視化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用,信息化已經(jīng)成為物流企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。
5.借助資本市場(chǎng)發(fā)展壯大的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),A級(jí)物流企業(yè)中有的已成功上市,有的已進(jìn)入輔導(dǎo)期,有的正在積極準(zhǔn)備上市。
6.物流企業(yè)的發(fā)展模式多種多樣,既有輕資產(chǎn)的物流企業(yè),也有重資產(chǎn)的物流企業(yè)。既有提供定制化服務(wù)的物流企業(yè),也有提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的物流企業(yè)。既有提供作業(yè)服務(wù)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作的通用型物流企業(yè),也有提供不斷拓展服務(wù)深度的專業(yè)化物流企業(yè)。既有單純提供物流環(huán)節(jié)服務(wù)的物流企業(yè),也有提供從采購(gòu)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、回收物流,到融合了商流、物流、資金流、信息流的供應(yīng)鏈服務(wù)提供商。既有專注于某個(gè)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)物流企業(yè),也有服務(wù)于多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的物流企業(yè)。
7.金融物流在物流企業(yè)中越來(lái)越被廣泛應(yīng)用,同時(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)可控。定向采購(gòu)、倉(cāng)單質(zhì)押、代收貨款等增值服務(wù)業(yè)務(wù),占營(yíng)業(yè)收入的比重在加大,利潤(rùn)空間也更大。不僅獲得了增值服務(wù)收益,也增加了對(duì)供應(yīng)鏈的掌控能力!笆濉逼陂g,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展仍將處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作應(yīng)該發(fā)揮更大的作用,我們提出到“十二五”末期,A級(jí)物流企業(yè)要達(dá)到4000~5000家的目標(biāo)。設(shè)定這樣一個(gè)目標(biāo),是因?yàn)橹挥蠥級(jí)物流企業(yè)數(shù)量達(dá)到了一定的規(guī)模,才能真正發(fā)揮行業(yè)自律、規(guī)范市場(chǎng)的作用。這一點(diǎn)在評(píng)估工作走在前面的地區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了。