江蘇海關多舉措助力促外貿(mào)轉型升級
2012-7-4 15:52:00 來源:國際商報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
今年以來,面對江蘇外貿(mào)發(fā)展的嚴峻形勢,南京海關圍繞署省合作備忘錄和省政府《關于進一步穩(wěn)定外貿(mào)增長促進外經(jīng)貿(mào)轉型升級意見》,在江蘇全省各地主動跟進服務,出臺《關于支持江蘇穩(wěn)定外貿(mào)增長促進轉型升級的措施》,提出8個方面22項工作任務以及《進一步改進監(jiān)管和服務實施意見》,舉全關之力助江蘇外貿(mào)穩(wěn)增長促轉型打好攻堅戰(zhàn)。
量身定制支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“滴答”,隨著張家港保稅港區(qū)海關加工貿(mào)易監(jiān)管科科長施東海在海關物流信息化平臺審核確認欄點擊“確認”,網(wǎng)頁迅速刷新為“審核通過”。張家港保稅區(qū)天宇毛紡有限公司關務部的黃經(jīng)理興奮的說:“這下可是給我們公司省了一大筆錢,海關的‘專家門診’切切實實解決了我們公司的難題!”
黃經(jīng)理口中的“專家門診”,是保稅港區(qū)海關的政策研究和破解難題小組,這是一個由海關各個部門的專家骨干組成的工作小組,目的是加強海關自身的政策研究,解決企業(yè)在辦理海關業(yè)務過程中遇到的各種業(yè)務難題。
在以前,將梳好的毛條再外發(fā)至區(qū)外企業(yè)進行加工是完全不可想象的。當保稅港區(qū)海關分管加貿(mào)工作的副關長嚴琳在調(diào)研中聽到天宇的難題后,立即帶領保稅港區(qū)海關的業(yè)務專家深入天宇公司,詳細了解了企業(yè)的困難和需求,經(jīng)過小組成員的深入探討,結合蘇州地區(qū)加工貿(mào)易轉型升級試點,終于為企業(yè)爭取到這一優(yōu)惠政策,促進了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與增值。
此外,在南通,南京海關黨組書記、關長李多寬深入熔盛重工、中遠川崎等大型船舶企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研,召開座談會和現(xiàn)場辦公會,解決船企資金擔保、大型零部件運輸?shù)绕髽I(yè)通關難題;在江陰、泰州、揚州等船企集中地區(qū),南京海關開展了“企業(yè)服務月”活動,特事特辦支持船企發(fā)展;在昆山、無錫、蘇州等地,海關簡化IT企業(yè)通關流程,幫助富士康、緯創(chuàng)集團兩家企業(yè)上千臺設備快速免稅進口,為無錫捷普電子有限公司爭得IBM公司巨額訂單,3天內(nèi)完成可成科技集團1500多臺、3000多噸設備監(jiān)管手續(xù),使其順利從蘇州工業(yè)園區(qū)結轉至蘇宿工業(yè)園。
提高效率促企業(yè)貿(mào)易便利
6月6日,隨著紅色集卡車緩慢行駛出太倉港查驗中心卡口,標志著太倉港查驗中心正式投入試運行。首票查驗貨物為上海勝握林業(yè)有限公司的價值12.7萬元的白云杉板材,整個查驗時間從集卡進入到駛離卡口不到30秒,由于這種查驗方式采取的是不停車自動掃描模式,與以往人工開箱查驗相比,這樣的查驗時間幾乎忽略不計。“由于FS6000設備通過率高、不停車掃描、圖像質(zhì)量高等眾多優(yōu)點,這將有效克服我關查驗資源緊張難題,同時也將幫助企業(yè)最大程度減少通關時效”,該關關長李永江坦言。
去年12月初,蘇州工業(yè)園區(qū)進出口的貨物全部實現(xiàn)了分類通關,此舉將單票報關單審核時間降低到以秒計算。
今年4月,園區(qū)海關又在全國率先開展了“兩單一審”的通關改革試點,將國內(nèi)進出綜合保稅區(qū)的貨物海關審核時間縮短一半,報關單數(shù)量削減四分之一,進一步發(fā)揮出園區(qū)綜保區(qū)優(yōu)勢,有利于吸引更多企業(yè)落戶;5月底,該關又與蘇州出入境檢驗檢疫局簽署協(xié)議,在省內(nèi)率先試行通關單電子放行。自此,在園區(qū)海關申報的法定檢驗檢疫的出入境貨物,將無需提供紙質(zhì)通關單,海關憑比對正常的通關單電子數(shù)據(jù)即可辦理進出口貨物驗放手續(xù)。
政策引導助推企業(yè)轉型升級
搭平臺,做配套,發(fā)揮政策功能引導作用是南京海關支持江蘇外貿(mào)企穩(wěn)回升的一大舉措。
江蘇的海關特殊監(jiān)管區(qū)域數(shù)量全國最多,特別是在支持外貿(mào)發(fā)展方面有許多創(chuàng)新舉措,引起全國矚目。南京海關充分利用特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢,完善和拓展出口加工區(qū)保稅物流功能、及時出臺相關配套措施、注重鼓勵引導企業(yè)入?yún)^(qū),為企業(yè)度過外貿(mào)困難期、為外貿(mào)進出口企穩(wěn)回升。南京海關隸屬常州海關積極發(fā)揮出口加工區(qū)保稅物流及維修功能,通過區(qū)內(nèi)物流公司以“第三方物流”形式為區(qū)內(nèi)外企業(yè)搭建供應鏈管理平臺,使區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)逐步實現(xiàn)“零庫存”;利用出口加工區(qū)“先出口,再進口”方式,解決加工貿(mào)易深加工結轉手續(xù)復雜、深加工增值部分不予退稅等問題,縮短了運輸距離和物流時間;拓展配套業(yè)務,開拓常州港與出口加工區(qū)的“二次轉關”通道,通過常州港水路中轉二次轉關豐富出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)的物流模式,做到入?yún)^(qū)的進口海運貨物和出區(qū)的出口海運貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”,實現(xiàn)“通關時間減半、通關費用減少”。
同時,南京海關全力助推全省加工貿(mào)易轉型升級,支持蘇州全國加工貿(mào)易轉型升級試點城市建設,幫助蘇州工業(yè)園區(qū)成為加工貿(mào)易全球維修試點;研究提出建立蘇州“一區(qū)四片”綜合保稅區(qū)、“一港三區(qū)”保稅港區(qū)等管理模式;舉辦《海關特殊監(jiān)管區(qū)域入?yún)^(qū)項目指引》宣講會、指導各地用好特殊區(qū)域政策、選準選好入?yún)^(qū)項目。南京海關還加強與外地海關的關際協(xié)作、與其他口岸單位的部門協(xié)作,使口岸管理、實際監(jiān)管、出口退稅管方面的效能與效率明顯提高。今年,該關與烏魯木齊海關簽訂《連云港—喀什、連云港—霍爾果斯集裝箱班列監(jiān)管協(xié)議》,使新亞歐大陸橋有了新的出境通道,為江蘇省沿海開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟帶來新引擎;與江蘇出入境檢驗檢疫局和省國稅局簽訂合作協(xié)議,為江蘇省進出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。