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汽車產業一問一答

2012-5-20 14:25:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
問 :21世紀以來,大國開放競爭模式促進了汽車產業的發展,期間國家制定的各項產業政策以及管理體制的影響尤其重要。未來,從產業政策和管理體制角度看,二者將如何助力中國汽車產業發展?
答 :國務院發展研究中心王曉明博士:
    總體來說,中國現有汽車產業政策對產業發展具有導向性和制約性。
    從積極作用來看,其較好地把握了總量平衡增長和結構調整之間的關系,在擴大汽車消費,促進國內汽車企業做大做強,提高產業集中度,推動汽車產業向環保節能方向發展發揮了積極作用。而從不足之處來說,其則主要表現在對民營資本限制過多,地方政府的管制過多重視生產者的利益,在自主品牌的建設方面缺乏有力措施,管理權限分散,缺乏對產業的適中管理和社會性的管制等方面。
    因此,個人建議,國家在制定汽車產業政策過程中,要提高政策制定程序的透明性和規范性;提高政策手段的多樣性和可操作性;提高參與制定政策群體的廣泛性和公平性;建立汽車產業政策前、中、后全過程的評估機制。
問 :石油資源的日益緊張,油價的
持續高漲,使得小型化、輕量化汽車產品層出不窮。您認為其日后走向會如何?
答 :中國汽車工程學會專家陳一龍:
    汽車的小型化和輕量化現在已經成為一個行業熱點話題,其意義主要表現在兩個方面:一是節能減排;二是促進產業升級轉型。但就目前來看,小型化和輕量化汽車發展的還不夠快,特別小型化走勢依然受阻。
    首先,關于輕量化問題。相比國外,中國現在的轎車自質量高了8%~10%,商用車則更高,達到10%~15%。另一方面,從目前國際趨勢看,到2020年汽車自質量要減低25%。所以,中國如果要趕上世界水平就得降低35%~40%。但依據實際情況,我個人認為,將指標定為25%~30%,或許更為合理。
    其次,關于小型化問題,我們呼吁國家應當制定長期的鼓勵小型化和輕量化的政策。比如日本,0.8升以下的車可以免各種稅費,目前,在日本的汽車保有量中,1.0L以下的汽車占33.6%。但在國內,這個比例只有6%。汽車消費觀念的轉變,至今仍沒有太大起色。
    此外,商用車方面,特別是重型載貨車的輕量化尤其重要。重型載貨車在汽車總量中的比例不足5%,但其耗油卻超過了20%。所以,我希望國家能盡快出臺鼓勵用輕量化載貨車的政策。
問 :隨著汽車保有量的增加,社會對
能源、環境、交通問題的重視程度也越來越高。您認為應如何緩解汽車與能源、環境、交通之間的矛盾,才能使之得到協調發展?
答 :工業和信息化部產業政策司原副
巡視員李萬里:
    自2000年以后的10年里,在國內汽車市場的快速擴張中,我國的汽車產業也乘勢而上,完成了從小到大的發展歷程。這一階段,汽車產業的發展動力,來自于強烈的市場需求,得益于一系列汽車產業政策的正確設計和有效實施。
    但隨著汽車保有量的急速增加,也使得一些矛盾越來越激化。汽車產業從國家的短板成為長板,而能源、環境和交通基礎設施建設卻成了短板;汽車產業的主要矛盾正從產業內部轉移到產業外部。
    對此,一方面要繼續完善內部結構性問題,一方面也要投入更多的精力參與社會性的結構問題。對于汽車產業的評價指標,則應從看重產銷的增量和產能,轉為繼續關注提供有效供給以及參與解決能源環境和交通設施等短板上來。
    可以說,不解決上述短板問題,汽車產業就不具備持續發展的可能。但需要注意的是,單憑汽車產業自身的努力很難找到根本性的解決方案,其需要社會多方的共同努力,以及足夠的信心與耐心。
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