一、核心思考：

    加快以二三線和三四線城市為主的二級公路收費的取消，與車企渠道下沉，搶占二三線城市，以及自主品牌鞏固三四線城市等，諸多現象之間有何關系？

    如日后高速公路收費不斷降低或取消，行駛的車輛增多后，對車企的安全、操控等會提出什么特殊要求？

    強化對“綠色通道”的建設，對便于運輸蔬菜等商用車市場會有什么影響？

二、公路收費整治政策

    2012年5月，據中國政府網消息，國務院糾正行業不正之風辦公室日前發布《關于2012年糾風工作的實施意見》。意見指出，將堅決糾正物流領域亂收費和公路“三亂”問題。深入開展收費公路專項清理，依法全面清理公路超期收費、通行費標準偏高等違規及不合理收費，加快取消政府還貸二級公路收費。加大公路收費和執法監管力度，堅決取締違法收費，督促限期整改違規收費并追繳所得。嚴肅查處涉路涉車違規執法行為，堅決糾正以罰代管、只罰不糾等問題。嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高車輛監測水平和通行效率。規范和降低批發市場、農貿市場、社區菜市場等農產品市場收費。（發展改革委、交通運輸部按職責分工分別牽頭，參加單位：財政部、商務部、工商總局、公安部、國務院糾風辦）2011年6月20日，國家五部委在全國范圍內開展的收費公路專項清理行動開始啟動。2009年2月17日，《逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案》由國家發展改革委、交通運輸部、財政部制訂，國務院辦公廳以國辦發〔2009〕10號轉發。從2009年起到2012年年底前，東、中部地區逐步取消政府還貸二級公路收費，使全國政府還貸二級收費公路里程和收費站點總量減少約60%。西部地區是否取消政府還貸二級公路收費，由省（區、市）人民政府自主決定。2004年11月1日，國務院頒布實施《收費公路管理條例》，對收費公路的最長年限作出了具體規定：政府還貸公路的收費期限，最長不得超過15年；中西部省、區、市的政府還貸公路，最長不得超過20年；經營性公路的收費期限，最長不得超過25年。中西部省、區、市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年。

三、高速公路收費情況

    世界銀行報告曾經提到，中國雖是發展中國家，但是中國的收費公路已經舉世聞名，全世界20多個國家已經建成14萬公里收費公路，其中10萬公里在中國，中國高速公路的通行費比發達國家還要高。交通部規定40公里設一個收費站，但一些地方政府規定，高等級公路20公里甚至更短路程就可設1個收費站。

    《經濟觀察報》國家審計署早在2006年的審計報告就披露，中國收費公路在建設、運營和管理等方面存在突出問題，其中部分公路通行費收入高出投資成本數倍乃至10倍以上。而廣東省74個公路收費站中，預計還貸期超過30年的收費站有33個，占45%，有6個還款年限超過100年，其中河源江面收費站竟達756年。

    北京到石家莊的京石高速公路一直是“問題公路”，截至2007年年初，京石高速公路在盈余近6億元后仍繼續收費，機場高速公路在過去14年里，更是創下投資12億、收費上百億的“奇跡”。兩條公路原本都是政府還貸路，中途被轉給了首發公司，收費期限也因此延長。而北京市審計局的一份報告顯示，京石高速公路北京段，截至2004年12月已累計收費17億余元，事實上所有貸款2000年就已本息還清，到2004年底已盈余5.85億元。

    經濟觀察報 依北王 /文 正在發布的上市公司2011年報中，高速公路公司以其毛利率超地產直逼白酒的業績，再度成為輿論關注焦點。早在2006年，高速公路位列十大暴利行業、作為超級吸金器這一事實既已暴露。6年過去了，一切都未改變。高速公路公司仍然凱歌行進，公眾仍然憤怒而無奈。

四、收費緣由

    新華社 交通運輸部新聞發言人何建中公布過一組數字：全國收費公路累計投資總額為3.65萬億元，到現在，債務總余額為2.32萬億元，總體資產負債率為64%。王石川：把治理公路亂收費上升到反腐高度。違法成本低，意味著亂收費不必承擔風險。誰造成了違法成本過低的局面？很顯然，一些地方政府部門難辭其咎。收費公路被稱為一些地方的提款機、印鈔機，對一些地方來說，公路亂收費有諸多好處，一是增加地方財政，二是成為某些部門和官員的小金庫，三是一些官員多了尋租的機會，四是可以養一批人員(比如領導親戚)……而這正是公路亂收費禁而不絕的重要原因。