推進集聚區(qū)建設(shè) 要點摘錄 
　　按照“三年打基礎(chǔ)、五年出形象”的要求，把臺州集聚區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、平臺先行、循環(huán)特色、“兩化”互動、統(tǒng)分結(jié)合。 
　　背景資料 
　　市三屆七次黨代會提出實施“主攻沿海、自主創(chuàng)新、城市群構(gòu)建、民生優(yōu)先”四大戰(zhàn)略，其中“主攻沿海”是主戰(zhàn)略，將以大港口開發(fā)為龍頭，以大產(chǎn)業(yè)集聚為重點，以大配套建設(shè)為支撐，堅持陸海聯(lián)動，將其打造成臺州先進制造業(yè)的集聚區(qū)、體制創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)和濱海的新城區(qū)。臺州灣處臺州沿海三灣(三門灣、臺州灣、樂清灣)地理中心，又是臺州中心城市所在地，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為實施“四大戰(zhàn)略”特別是“主攻沿海”戰(zhàn)略的重要舉措。 
　　目標展望 
　　深化集聚區(qū)規(guī)劃，編制各專項規(guī)劃和單元控規(guī)。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進頭門港、甬臺溫高速復(fù)線和路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、綠網(wǎng)等建設(shè)，加快臺州東部新區(qū)啟動區(qū)塊、臨海頭門港工業(yè)園、白沙灣臨港新城和溫嶺東部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌和項目準入管理，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商和項目定向招商，積極爭取重大項目落戶集聚區(qū)。 
　　專家訪談 
　　全力全面推進 臺州集聚區(qū)建設(shè) 
　　——訪市發(fā)改委副主任梅躍森 
　　“臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡稱‘臺州集聚區(qū)’)，是未來臺州經(jīng)濟發(fā)展的希望所在，必須全力全面推進其各項建設(shè)，從而為浙江民營經(jīng)濟新飛躍提供有益借鑒。”臺州市發(fā)展和改革委副主任梅躍森說。 
　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是臺州當前加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、融入長三角、推進沿海開發(fā)的必然選擇。眼下，我市已具有較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。比如，已形成“廢舊金屬——拆解分類——深加工——再制造”、“含銀廢棄物、廢液——提煉白銀——白銀制品”、“廢塑料——拆解再生——再利用”等多條特色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。 
　　此外，符合國家環(huán)保部“圈區(qū)管理”要求的現(xiàn)代化金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地也已啟動建設(shè)，風能、潮汐能、太陽能等應(yīng)用具備產(chǎn)業(yè)化條件。 
　　梅躍森表示，以上這些都為臺州集聚區(qū)“騰飛”提供了有力要素保障。但是，加快發(fā)展、促進集聚依然存在不少制約因素。譬如，目前區(qū)內(nèi)項目多數(shù)為“搬遷”型，產(chǎn)業(yè)層次不高，影響整體開發(fā)水平和檔次，急需引入高科技、高效益、低排放、產(chǎn)業(yè)帶動力強的大項目來引領(lǐng)發(fā)展。 
　　梅躍森認為，打破發(fā)展“瓶頸”，可從以下幾方面著手—— 
　　強化循環(huán)引領(lǐng)。以節(jié)能降耗、減污增效為要求，著力建設(shè)企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)；以上下銜接、變廢為寶為要求，著力建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)中循環(huán)；以有效交換、梯級利用為要求，著力建設(shè)社會資源大循環(huán)，推動物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量多級利用。 
　　強化集群集聚。加速循環(huán)經(jīng)濟和核心產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，健全科技、人才、金融服務(wù)體系，構(gòu)建制造、營銷、研發(fā)優(yōu)勢。圍繞臺州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟導(dǎo)向，推動企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上集合、在空間布局上集聚。 
　　強化協(xié)力共建。統(tǒng)籌規(guī)劃臺州集聚區(qū)與溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶、長三角乃至更大區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展，推進功能互補、資源共享和產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)一體布局。著力增進集聚區(qū)內(nèi)不同主體的發(fā)展合力，構(gòu)建統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和創(chuàng)新的開發(fā)建設(shè)體制。 
　　強化重點突破。堅持科學規(guī)劃、分步推進，著力推動大港口、區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)的帶動作用。 
　　強化創(chuàng)新帶動。推進臺州民營經(jīng)濟從主要依靠先發(fā)機制優(yōu)勢向主要依靠制度科技管理的全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，全面提升民營經(jīng)濟科技化、集約化、規(guī)模化和國際化水平。 
　　關(guān)鍵詞 
　　發(fā)展海洋經(jīng)濟 要點摘錄 
　　培育臺州灣、三門灣、樂清灣等三大海灣發(fā)展區(qū)，加快“兩基地兩區(qū)”建設(shè)。 
　　背景資料 
　　臺州地處浙江中部沿海，擁有領(lǐng)海和內(nèi)水面積約6910平方公里，占全省的16.3%；大陸海岸線長630.87公里，占全省的34.28%。“十一五”以來，全市海洋經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，增速高于同期國民經(jīng)濟增速，目前已形成海洋漁業(yè)、臨港工業(yè)、海洋運輸、濱海旅游等四大海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 
　　目標展望 
　　推進臺州民營海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點，創(chuàng)新海洋開發(fā)機制，開展臺州“海洋經(jīng)濟周”系列活動，支持民營資本投資海洋經(jīng)濟重大項目。科學開發(fā)利用海洋資源，依法規(guī)范海域使用和海島保護開發(fā)，加快標準漁港和漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展臨港先進制造業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)。加快建立沿海基礎(chǔ)設(shè)施和海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等集疏運網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“三位一體”港航物流服務(wù)體系。 
　　加強口岸配套設(shè)施建設(shè)，推進重點港區(qū)、作業(yè)區(qū)口岸擴大開放，啟動大麥嶼疏港公路二期建設(shè)，深化大麥嶼港區(qū)對臺直航工作，爭取將玉環(huán)列入省海島綜合開發(fā)試驗區(qū)和對臺經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。將大陳島的科學開發(fā)，融入到促進兩岸關(guān)系和發(fā)展海洋經(jīng)濟的大格局中，推進海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作和文化交流。 
　　專家訪談 
　　用統(tǒng)籌理念 推進海洋經(jīng)濟發(fā)展 
　　——訪市發(fā)改委副主任梅躍森 
　　海洋興，則臺州興。 
　　臺州市發(fā)展和改革委副主任梅躍森認為，21世紀是海洋的世紀，地處中國東南沿海的臺州在這方面可以大有作為。但是，發(fā)展中一定要注意用統(tǒng)籌理念，不可偏廢某一方面。 
　　根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，到2015年，臺州要力爭實現(xiàn)海洋經(jīng)濟增加值750億元，年均增長達20%以上，占全市生產(chǎn)總值的比重達20%以上。港航服務(wù)能力顯著提高，力爭沿海港口貨物吞吐量達到1億噸，集裝箱吞吐量50萬TEU。海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，循環(huán)型臨港產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。 
　　“目標可以說已經(jīng)明確，也令人振奮，關(guān)鍵是看如何落實。”梅躍森說，回顧這幾年臺州發(fā)展海洋經(jīng)濟的歷程，我們還有不少困難和問題需要解決：沿海淡水資源總量不大，時空分布不均衡；海洋資源開發(fā)利用過度與利用不足并存；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快；灘涂等海洋資源開發(fā)缺乏綜合協(xié)調(diào)機制，海洋生態(tài)壓力加大；海洋防災(zāi)能力有待進一步加強；海洋開發(fā)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。 
　　窮則變，變則通。 
　　梅躍森建議，今年臺州可以從以下幾點做好工作—— 
　　以東部新區(qū)建設(shè)為重點，全力推進臺州集聚區(qū)核心區(qū)塊建設(shè)。按照適度超前原則，加快推進當?shù)亟煌ā⒐┧�、供電、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 
　　以重點工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))和涉海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，深入推進沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。圍繞101個省海洋經(jīng)濟重大項目和200多個市級海洋經(jīng)濟重點項目，按照續(xù)建、新開工、前期等三類分別制訂方案，加快項目建設(shè)和前期工作進度。 
　　以大企業(yè)、大項目及產(chǎn)業(yè)鏈配套引進為重點，突出抓好臨港產(chǎn)業(yè)招商工作。積極組織參加各類招商推介活動，加強與世界“500強”企業(yè)和央屬、省屬企業(yè)對接，積極引進石化下游、汽車、海洋生物醫(yī)藥等重大項目。 
　　以健全激勵機制、問責機制、講評機制為重點，進一步完善海洋經(jīng)濟工作推進機制。完善海洋經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，進一步健全海洋經(jīng)濟協(xié)調(diào)推進機制。完善海洋開發(fā)投融資體制，推進金融服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化海洋資源配置。繼續(xù)推進口岸“大通關(guān)”建設(shè)。