“把公益屬性還給公路”
　　 
——任啟興委員談減少我國收費公路里程
　　新聞背景：公路是我國覆蓋面最廣、公益性最強的交通運輸方式。目前，全社會的74.1%的貨運量和94.5%的客運量是依靠公路來完成。而全世界有14萬公里的收費公路，其中10萬公里在中國，占到世界收費公路總里程的70%。公路的公益性話題引起委員關注。 
　　全國政協委員、人口資源環境委員會副主任、寧夏回族自治區政協原主席任啟興接受記者采訪時談到，今年他帶到兩會上的提案之一，就是關于減少我國收費公路里程的建議。 
　　任啟興委員分析認為，首先，公路收費改變了政府提供的公共設施的屬性。公路是公共設施，由政府用納稅人的錢來修建，原本不該收費。在改革開放初期，國家出臺“貸款修路、收費還貸”的政策，是符合當時的國情的，客觀上推動了公路建設發展。但是，時隔近30年后，尤其是政府財力能夠支撐公路建設費用的情況下，再沿用這一政策，有悖政府提供公共服務設施的職能。 
　　其次，收費信息不透明，導致無止盡的收費�！百J款修路、收費還貸”，本來是不以營利為目的，貸款還清后就應停止收費，而政府又將收費權交給企業，收費的數額、流向等信息均不透明，即使貸款還清了，過路費也照收不誤。據審計署審計報告，首都機場高速路總投資11.65億元，1993年9月建成通車至2005年底就已收費32億元。2008年審計署對18個省市35條收費公路的審計顯示，一些公路收入高出投資數倍乃至10倍以上。 
　　再者，收費站點過多，造成了公路不暢。本該為經濟發展提速的高速路，反而阻滯了社會效率，制約了經濟發展。在312國道陜西商州至丹鳳武關段，59.7公里的路段居然設有3個收費站。在一些省區的交接地，剛剛出境交費，緊跟著就是下一省區的入境交費，收費站間距僅為幾百米。京張高速路的持續擁堵，原因之一就是收費站造成了“腸梗阻”。 
　　任啟興委員對此建議，國家應盡快減少收費公路里程，把公益屬性還給公路，政府要擔當起投資修建公路的責任，把原本屬于政府的職能歸還給政府。（王玉明 李杏 吳文彪）