□ 全國政協委員 項宗西
    在鐵道部和寧夏、甘肅、陜西三省區政府的共同努力下，歷時三年多的方案研究、論證等前期工作，銀川至西安鐵路已列入鐵道部“十二五”計劃新開工項目，2011年1月項目建議書已上報國家發改委。由于國家宏觀政策的調整，銀川至西安鐵路又經過兩次方案深化研究，鐵道部計劃今年3月份將深化方案上報國家發改委。“十二五”時期是我區經濟和社會發展的關鍵時期，打造沿黃經濟區、發展內陸開放型經濟都需要鐵路的有力支持。由于我區已連續三年沒有新開工的鐵路項目，全區人民翹首期盼能有鐵路新開工項目。請求國家今年先行開工建設銀川至西安快速雙線電氣化鐵路，爭取“十二五”末建成通車。
    一、本項目開辟了銀川、隴東、蒙西地區南下最便捷的快速客貨運大通道，從根本上解決了以上地區南下快捷運輸及運輸質量問題，構筑起經西安往華東、中南、西南、華南的快捷通道，實現與全國客運專線聯網，對于加強銀川、西安兩大省會城市間的交流具有重要意義。項目建成后與經寶中和西平、經太中銀和包西通道比較，銀川至西安分別縮短運營長度189公里與200公里，旅客列車運行時間將由現在的16小時縮短到4小時左右。
    二、寧夏正在開發建設的寧東能源化工基地，有煤炭、坑口發電、煤炭液化和煤基二甲醚等大型項目布局，是國家重要的大型煤炭基地、煤化工基地，“西電東送”的火電基地和循環經濟示范區。2010年底，基地內煤炭生產能力達到5000萬噸/年，電力裝機容量達到708萬千瓦，煤化工產品產能達到470萬噸/年。預期到2020年，煤炭生產能力達到1億噸左右。本項目的建設對綜合開發利用沿線資源，尤其對寧東能源化工基地以及甘肅黃隴煤炭基地的開發利用創造了必要的運輸條件。
    三、近十年來，寧夏GDP年均增長12%以上，特別是實施西部大開發戰略以來，經濟發展進一步加速，對外經濟往來日益活躍，人民收入穩定增長，對鐵路需求不斷增加。同時，寧夏是我國回族主要聚居區，長期以來一直保持著同其他穆斯林聚居區如陜西、甘肅、新疆、青海、云南等省區的聯系和交流，有著多方進行民俗、文化、經濟交流與合作的傳統，每年都有較多的人員往來和活動，迫切需要快速、便捷的鐵路交通。
    四、寧夏歷史悠久，名勝古跡星羅棋布，旅游資源獨具特色，吸引著國內外大批游客。2010年接待國內外游客1021萬人次，五年年均增長10%，旅游收入占全區GDP的比重由2005年的2.96%上升到2010年的4.25%。近年來，寧夏在旅游旺季游客進不來、出不去，一票難求的矛盾日益突出，因此建設銀川至西安新通道十分必要和迫切。
    綜上，銀川至西安鐵路的建設對于深入推進西部大開發戰略，貫徹落實科學發展觀，促進東、中、西部區域經濟協調發展，加強寧夏沿黃經濟區、關中經濟區聯系，加快沿線資源綜合開發利用，完善我國西部快速運輸網，保障區域社會經濟和諧發展具有重要意義。
    為此建議：國家有關部委加快銀川至西安鐵路前期工作，今年開工建設，早日造福寧夏及周邊省區人民。
    （聯名提案人：張守志、安純人、孫貴寶、姚愛興、袁漢民、柳萍、孫衍超、馬國權、洪梅香、楊發明、馬金虎）