□寧波市港航管理局 臧淑蘭
    在寧波市委市政府的正確領導下，寧波市港口堅持以科學發展為指導，以“以港興市”和“國際強港”為戰略，面對世界經濟形勢波動、國內通脹壓力加大等不利影響，攻堅克難，港口運行態勢平穩，國際強港建設年度任務有序推進，港口生產再創新記錄。2011年寧波港域貨物吞吐量突破4.3億噸，同比增長5.15%；集裝箱吞吐量突破1450萬標準箱，實現了“十一五”寧波港航的大發展、大跨越。
    一、2011年港口主要指標完成情況
    2011年寧波港域完成貨物吞吐量4.33億噸，完成年度計劃的108.25%，同比增長5.15%，其中外貿吞吐量累計完成2.3萬噸，同比增長13.26%，集裝箱吞吐量完成1451.24萬標準箱，完成年度計劃的103.66%，同比增加11.60%，旅客吞吐量累計完成243.6萬人次，同比減少20.39%。
    二、分貨種完成情況及任務
    1.集裝箱
    2011年，寧波港域集裝箱吞吐量完成1451.24　萬標準箱，同比增加11.60%。目前，世界經濟仍處于危機時代，大部分國家經濟持續下滑，歐債危機和美國國債風波接踵而至，且愈演愈烈。在這種形勢下，港口的任務主要是：
    一是努力保持航線航班的穩定，合理調整航線布局。目前集裝箱航線總數已達236條。密切與船公司各個層面聯系溝通，共同做好航線、貨源市場分析，使該港域主要航區運力和航線密度保持穩定，同時密切關注港域內各集裝箱公司的生產進度，合理做好航線調整工作，確保航線航班的正常運行。
    二是想方設法發展集裝箱貨源，繼續加強市場營銷工作。進一步完善市場營銷機制，及時掌握市場信息，密切關注重點客戶的貨源動態，建立快速反應機制；積極開發市場，大力開拓腹地。2011年寧波港口加大攬貨力度，抓住腹地市場開發重點，以點帶面推進箱量快速增長。
    三是繼續保持高效的作業效率和高質的服務質量。2011年8月5日，從寧波港北侖第二集裝箱碼頭分公司傳來喜訊：在對“新武漢”輪的作業中，采用雙40英尺吊具的第16號橋吊僅用4.06小時就完成了908自然箱的卸船作業，創造了每小時223.7自然箱的橋吊單機效率世界新記錄，比原世界記錄提高了每小時26.92個自然箱。
    2.原油
    截至2011年12月底，寧波港域原油吞吐量累計完成64706.2萬噸，同比增加4.17%。總體來說，各生產部門努力協調船公司、煉油企業和儲罐公司，周密安排作業方案，不斷爭取原油中轉貨源，克服船舶到港不均引起的泊位、儲罐緊張等困難，充分發揮大榭港區實華一期25萬噸級油碼頭、中油30萬噸級燃料油碼頭、港發5萬噸級海洋油碼頭以及新建儲罐群的集群優勢，加大對重點客戶的攬貨力度，進一步提升寧波港原油中轉市場份額，合理組織原油接卸，港口原油生產基本平穩正常。在這種情況下，原油運輸工作要繼續加強：
    一是有效地緩解罐容緊張的矛盾，確保到港船舶順利接卸。
    二是千方百計提高二程出運和管道輸送效率，努力減少對一程船舶接卸的影響。生產單位對船舶集中到港、罐容緊張以及貨主多次調整計劃的實際情況，積極爭取有關部門的支持，科學統籌安排原油中轉計劃，緩解碼頭和罐容緊張的壓力，努力減少一程船舶滯期。
    三是克服惡劣氣候和船舶集中到港給原油生產帶來的壓力影響，加強與煉油廠和油運公司的溝通，做好船、貨、管道各環節的有效銜接。
    四是做好碼頭、儲罐銜接工作。
    五是合理安排生產，通過多種作業方式的有效結合，最大限度降低船舶滯期，同時，提高罐容使用率，使油庫罐區資源發揮出最大效能，為連續到港的一程船舶創造有利的作業條件。
    3.鐵礦石
    截至2011年12月底，寧波港域鐵礦石吞吐量累計完成7173.4萬噸，同比減少3.06％。整體來看，2011年我國鐵礦石的進口量呈下降態勢，北方幾大主要港口接卸量均出現不同程度的下滑，鋼鐵行業處于景氣回落階段。2011年鐵礦石價格維持高位振蕩的態勢。寧波港域鐵礦石生產主要是針對進場貨源給堆場帶來滿負荷運作的困難，積極實施“以疏保卸、以疏促卸”措施，充分利用有效資源，實現多卸快疏，加快庫場周轉，滿足了一程船舶的接卸需求。接下來，要做好以下兩點：
    一是全力加快港存礦石疏運，確保一程船舶的順利接卸，克服碼頭、堆場緊張的困難；
    二是繼續加大鐵礦石水路二程出運和鐵路發送的工作力度，不斷提高堆場周轉率，努力減少對一程船舶接卸的影響。
    4.煤炭
    截至2011年12月底，寧波港域煤炭吞吐量累計完成6560萬噸，同比增長7.18％。2011年是我國煤炭工業貫徹落實“十二五”發展規劃的第一年，國家節能降耗、節能減排力度加大，但2011年港口煤炭生產形勢良好。主要是以疏保卸，提高煤炭接卸量；積極拓展煤炭貨源市場，跟蹤主要貨主動態，爭取更多外貿煤炭來寧波港域中轉。為了繼續推進此態勢，在未來的日子里要做到：
    一是進一步提高生產效率和服務質量，以疏保卸，提高煤炭接卸量。
    二是積極拓展煤炭貨源市場，積極跟蹤主要貨主動態，爭取更多外貿煤炭來寧波港域中轉。
    三是針對煤炭需求疲軟、國內煤炭運價下降，使燃料煤、外貿煤到港量大幅減少及節日前后燃料煤消耗量也減少的實際情況，加強與省電計劃銜接，積極爭取電煤接卸業務，保持煤炭接卸量的穩定。
    四是加快電煤疏運，有效緩解堆場和船舶靠泊壓力。
    三、2012年對策建議
    2012年是我國“十二五”規劃的第二年，也是我國經濟結構調整、戰略轉型的關鍵一年�！笆�二五”規劃將從優化經濟結構、發展新興產業、提高自主創新能力和擴大內需等方面著手實施戰略轉型，給我國經濟注入新活力，城鎮化、工業化加快發展和消費結構升級，推動區域協調發展等給經濟發展提供有力支撐，高端設備制造業、高速鐵路建設、保障性住房建設等傳統行業的升級改造將帶動鋼鐵業出現結構性的增長機會。2011年12月12~14日，中央經濟工作會議在北京召開，明確了明年經濟工作的總體要求：著力擴大國內需求，加強自主創新和節能減排，要突出把握好穩中求進的工作總基調。
    從港口發展形勢來看，港口發展面臨著紛繁復雜的國際、國內經濟環境。面對復雜的總體形勢，首先，港口要強化市場拓展，確保吞吐量實現新突破。全力以赴開拓市場、爭攬貨源、采取靈活的營銷策略和個性化服務措施，破解存在的制約因素，提高市場占有率。其次，努力提高港口生產組織和安全管理水平。港口生產受季風、大霧、高溫等惡劣氣候影響較大，各生產部門要按照大港“順暢型”港口的要求，全面關注港口生產過程設計的各個環節、各種要素，提高統籌能力和調度水平，科學制定作業計劃，合理安排人機物，進一步提高泊位利用率。