2012年1至8月，河南郵政企業累計實現收入49.04億元，業務收入絕對值保持全國郵政第三位。2011年，河南郵政實現系統總收入101.01億元，較上年增長37.57%，業務收入絕對值躋身全國郵政前三名。其中，郵政企業實現收入62.24億元，居全國郵政第3位，較上年增長29.52%，超額完成了集團公司下達的收入收差預算指標。數據表明，河南郵政自“十二五”開局以來發展態勢良好。

　　這種持續的強勁發展勢頭緣于河南郵政“十二五”發展戰略的科學制定和得力的發展措施。

　　戰略，是指引企業方向的明燈，河南郵政“十二五”發展戰略，為其5年的發展指明了方向，也為全省郵政指明了發展方法和途徑。兩年來，河南省公司黨組帶領全省郵政干部職工，圍繞“十二五”發展戰略的核心內容，以領導方式轉變推動發展方式轉變，創新經營理念，繼續推進體制機制創新，進一步提升了企業的運行質量和效益。全力打造社會綜合服務平臺，提升了服務經濟社會的能力和水平。積極打造河南特色的企業文化，創建幸福郵政，激發了干部職工干事創業的熱情，推動了企業的持續快速健康發展，為順利實現“十二五”發展戰略規劃目標奠定了堅實的基礎。

　　群策群力繪就藍圖 變中求進加快發展

　　2010年全省郵政半年工作會議上，面對即將邁入“十二五”發展的新起點，河南省公司總經理楊海福站位全局，著眼長遠，提出了河南郵政“十二五”發展總的戰略思考。為了能夠審時度勢，科學制定“十二五”發展目標，使河南郵政始終沿著正確的方向不斷前進，河南省公司成立了“十二五”發展戰略研討組，結合河南郵政實際，在貫徹落實集團公司黨組提出的發展中國特色郵政事業的奮斗目標，河南省委、省政府確立加快中原經濟區建設的戰略部署，省委書記盧展工提出“以領導方式轉變加快發展方式轉變”新命題的背景下，圍繞河南郵政“十二五”發展進行專題研究。歷時半年的時間，對分營12年來河南郵政的改革發展實踐經驗進行了全面總結，對當前面臨的形勢機遇進行了認真分析，對郵政未來發展進行了深刻思考，并廣泛征求河南省委政研室、省政府發展研究中心、省社科院、上海郵科院等諸多領導和專家、學者的意見后，形成了《轉變中發展——推進河南郵政“十二五”發展戰略的實踐與思考》。

　　《轉變中發展》從機遇、“十二五”發展戰略、轉變發展方式、“三個轉變”、轉變領導方式等五個方面對河南郵政“十二五”乃至更長時期的發展方向、發展模式進行了深刻的思考，提煉總結了指導“十二五”發展的戰略思想和寶貴經驗，統籌規劃了河南郵政未來發展的宏偉藍圖。河南郵政“十二五”的戰略指導思想是：堅持以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線;深化專業化經營，創新體制機制，提升發展的質量和效益;整合內外部資源，打造社會綜合服務平臺，提升服務經濟社會發展能力;發揮“三流合一”優勢，促進業務互動發展，實現郵政企業、郵儲銀行、速遞物流三大板塊和諧共贏，全面實現河南郵政“十二五”戰略目標，為發展中國特色郵政事業和建設中原經濟區作出新的貢獻。面對新的形勢，河南郵政“十二五”時期的戰略目標為：到“十二五”末，全省郵政系統總收入突破300億元，把河南郵政打造成為“業務結構合理、管理科學規范、基礎設施健全、信息技術先進、經濟效益穩定、社會形象一流”的現代服務企業。

　　可以說，《轉變中發展——推進河南郵政“十二五”發展戰略的實踐與思考》就是河南郵政的“導航圖”，它不僅指引企業的方向，而且還告訴企業通過什么途徑到達，在提出了宏偉的“十二五”戰略目標后，就如何搶抓機遇，如何創新經營理念，全面提升河南郵政科學發展水平，如何加快領導方式和發展方式轉變進行了全面的闡述。

　　河南省社科院專家對河南郵政“十二五”發展戰略給予了高度評價，他們認為這一戰略貫穿了科學發展觀的理念，透射出河南省公司黨組的戰略思考，體現了大局、責任、創新、和諧意識，是全省郵政干部職工集體智慧的結晶。既堅持主題主線，又立足河南郵政實際;既是對實踐經驗的總結，又是對歷史機遇的把握;既有對形勢任務的科學分析，又有對未來發展的展望;既體現了集團公司的戰略要求，又融入河南經濟社會發展大局。

　　新起點，新藍圖，新發展。兩年來，在“十二五”發展戰略的指引下，河南郵政堅持以變求進，創新了經營理念，努力實現由注重經營業務向注重經營服務的轉變，由注重經營產品向注重經營質量的轉變，由注重經營產品和業務向注重經營平臺和網絡的轉變。在融入經濟社會發展、深化體制機制改革、推進業務經營創新、促進郵政三大板塊和諧共贏、推進領導方式轉變中加快發展方式轉變，以此來推動企業快速發展。

　　深化專業化經營 提升質量和效益

　　按照集團公司總經理李國華提出的“要積極探索專業化經營，建立起對市場反應靈敏、服務支撐及時有效的專業經營體系”總體要求，河南郵政繼續深化專業化經營體制機制改革，大力推進區局體制改革，加快推進投遞經營服務平臺建設，進一步深化分銷物流專業化經營，進一步明確各專業的戰略定位，使專業化經營體制機制更加成熟完善，有效促進了郵政營銷模式、贏利模式和服務模式的轉變。

　　自獨立運營以來，河南郵政始終堅持以改革促發展，在全國率先推行了專業化經營體制改革，不斷探索建立與市場經濟相適應的管理體制和經營機制，走出了一條具有河南郵政特色的持續快速健康發展之路。“分業經營、分賬核算、條塊結合、利益歸屬地面局”的專業化經營管理模式，“以專業為龍頭，以地面局為支撐，貼近市場，反應靈敏，集約高效”的專業化經營運行機制，推動河南郵政實現了跨越式發展。2010年底，全省郵政實現系統總收入74.16億元，較郵電分營時翻了近三番，收入絕對值全國郵政排名由第13位上升到第4位，年均增幅達17.23%，高于全國郵政平均水平5.26個百分點。十多年的專業化經營探索為“十二五”的發展奠定了良好的基礎。

　　城市市場是郵政發展的主戰場。為了進一步加快市區郵政業務發展，實現城市和農村市場的統籌協調，河南省公司全面推進區局體制改革。按照縣局模式在全省各省轄市局設立27個市區郵政局，完善了區局體制架構。將市局投遞人員和專職營銷人員充實調整到市區局，使市區局成為擁有營業、投遞、營銷以及報刊零售亭、連鎖超市、便民服務站等綜合資源的經營實體，增強了市區郵政綜合營銷服務能力。同時，對市專業公司的崗位設置進行了重新核定，強化市專業公司在支撐市區業務發展中的產品開發、營銷策劃、業務指導和人員培訓等工作職能，使專業公司和市區局形成發展合力，實現了對城市市場的深度開發。區局體制改革有效整合了人員、資金、網點、信息等多方面的資源，增強了區局的整體競爭實力。1~8月，全省市區局實現業務收入8.99億元，18個市局中有16個市局的市區收入增幅超過當地縣局整體水平。

　　在加快推進郵政在城市市場的戰略布局的同時，河南郵政縱向延伸營銷渠道，通過深化投遞體制改革，在保障郵政普遍服務、特殊服務的基礎上，促進投遞隊伍由單一的投遞服務向綜合客戶經理轉型，實現對市場的深入開發和拓展。

　　投遞網承載著郵政函件和發行兩項核心和標志性業務，履行著黨和政府賦予的政治責任和社會責任，是郵政企業直接面向市場和客戶的重要窗口，擁有豐富的客戶資源和巨大的市場潛力。2011年7月以來，河南省公司明確了投遞經營服務平臺的各級管理職能，建立了以綜合營銷、訪銷為主要考核內容的五級客戶經理制，使投遞平臺成為各專業共建、共管、共用的綜合營銷平臺。在保證投遞服務質量的基礎上，制定完善投遞員激勵政策，進一步提高了投遞員收入水平，成立投遞營銷團隊，拓寬了投遞員職業發展通道，極大激發了投遞員的工作熱情。鄭州新密市城區投遞員鞏亞坤是個“80后”，今年24歲，因營銷能力突出，已累計實現營銷積分17000分，按照省公司投遞改革政策，已達到了高級資深客戶經理晉級標準。“在保質保量完成投遞本職工作后，現在我每天都想著怎么開展營銷，省公司出臺了好政策，不僅讓我們增加了收入，五級客戶經理制，還讓我們投遞員變成了‘綠衣白領’，只要工作出色就能職級晉升、三工轉換，工作越來越有干頭了。”鞏亞坤對投遞體制改革給自己帶來的變化感慨萬分。今年中秋，借助投遞平臺優勢，河南郵政在全省農村開展“郵禮天下·月滿中秋”關愛老人營銷活動，投遞員走村入戶動員村委會通過郵政渠道為農村老人送愛心、發月餅。截至9月20日，全省成功開發村委會20474個，開發率達到45.67%，預售額達1944.77萬元，共計有近56萬名農村老人收到村委會送上的這份甜蜜溫馨的節日祝福。目前，投遞隊伍力量在平臺建設和業務發展中已經逐漸發揮重要作用，全省已有2100多名投遞員達到初級客戶經理以上水平，為穩定投遞員隊伍、打造綜合平臺、提升服務能力奠定了堅實的基礎。

　　按照集團公司加快發展分銷物流專業的要求，河南省公司進一步明確了分銷物流專業“堅持做好服務‘三農’工作，打造具有河南特色的郵政分銷連鎖經營體系，成為河南省商貿流通市場領域的重要力量”的戰略發展定位，強化了市縣局領導對物流專業的責任分工，在市縣局專門配備分管物流業務的副局長，配強專業經營管理力量，建立起了一支1500多人的專業隊伍。今年7月，在分銷物流專業經營管理體制不變、利益留地面局的前提下，全省建立分銷物流專業獨立核算體系，實行資金收支兩條線管理。分銷物流專業化經營的進一步深化，為分銷物流業務發展注入了新的活力。

　　圍繞“十二五”核心戰略，根據郵政各項業務的業態和特點，楊海福將郵政業務分為文化創意產業板塊、金融板塊和物流板塊。楊海福突出強調函件、集郵、發行和零售業務是郵政文化創意業務的重要載體和平臺，要積極融入社會文化產業，結合文化產業對傳統郵政業務進行優化，打造出郵政最有優勢、效益最好的文化產業鏈，創新經營模式。按照省公司黨組這一定位，確定了以郵政廣告業務帶動函件業務轉型發展的思路，在強力推進傳統函件業務發展和數據庫商函社會代理的基礎上，進一步整合郵政媒體資源，切入廣告市場，致力于打造涵蓋戶外、信函、報刊、影視、文化禮品和名址營銷等形式在內的全媒體郵政廣告服務平臺，做大郵政廣告媒體品牌，加快函件業務發展方式轉變。為了支撐業務發展，省公司成立了省、市兩級郵政廣告公司，與函件局合署辦公，經理由函件局長兼任。在企業內部，函件業務與廣告業務界面清晰，充分發揮自身優勢，并行發展、相互促進。在企業外部，郵政廣告公司與社會廣告公司形成了雙向代理、資源共享、合作共贏的良好局面。河南省公司對發行和報刊零售再次實行分業經營和分賬核算，成立省、市、縣三級報刊零售專業管理機構，設置相應崗位，明確工作職責，初步建立了一支專業人才隊伍，為加快報刊零售連鎖經營、增強專業自身發展能力奠定了基礎。

　　明確的專業定位，完善的運行機制，推動了各專業的創新發展。函件專業搶抓中原經濟區建設上升為國家戰略的機遇，創意開發了《河南人圖譜》郵政賀卡，印制中原經濟區建設的宣傳語信封，開辟了宣傳河南的新途徑。大力推進“想啥郵啥”直郵項目，攜手河南電視臺新農村頻道《歡樂中原行》欄目，舉辦了“郵聯惠民電腦進農村”、“汽車下鄉”、“結婚八大件”等活動，為商家提供集直郵、戶外、報刊、影視等為一體的綜合服務。集團公司總經理李國華稱贊河南郵政在直郵市場上開拓了新模式、創造了奇跡。這一專業還整合郵政內外部資源，進軍高端演藝市場，成功運作“2012新年音樂會五市巡演”、《暢享中原》、《白毛女》等一系列演藝活動，向社會展示了郵政廣告媒體的形象和實力。集郵專業緊緊圍繞省公司確定的“當好文化創意產業發展的推動者”的戰略定位，創意不斷。2012年8月5日，河南省省長郭庚茂在鄭州會見了來豫訪問的柬埔寨國王諾羅敦·西哈莫尼陛下一行，共同出席了“柬埔寨國王諾羅敦·西哈莫尼訪問河南紀念封”揭幕儀式。雙方共同為紀念封揭牌，在紀念封上簽名并互換留念。柬埔寨國王訪問河南紀念封的成功策劃，開辟了集郵文化產品參與省政府外事活動的新模式，擴大了集郵文化禮品的知名度和影響力。分銷物流專業全面拓展農村商貿流通領域。2011年10月18日，河南郵政成功舉辦首屆“河南郵政·美國地平線物流商品交易會”。來自全國的300多家廠商帶著農資、洗化、酒水、食品、商品五大類近萬種產品在這里集中亮相。物流商品交易會當天，商品交易訂貨額就達到30億元。

　　在推進專業化經營的過程中，河南郵政不斷提升發展質量和效益。按照以目標利潤為中心的財務管理模式要求，強化專業目標利潤預算管理，對目標利潤形成的資金實行集中管理，用于企業能力建設，完善了對省、市、縣專業經營目標利潤的考核，強化專業經營管理者的效益意識。以加強專業成本費用管控為重點，對專業成本費用實行歸口、集中統一管理，明確專業成本費用定額標桿，建立了降本增效的長效機制。加強專業集中管理，進一步明確了專業商品和服務的集中采購范圍。加大集中支付力度，在資金所有權不變的前提下，專業轉賬支付資金由省、市兩級郵政企業統一組織實施集中支付。1~8月，河南郵政8個專業實現目標利潤率達到27.98%，較上年增長5.14個百分點，專業效益穩步提升。

　　打造綜合服務平臺 服務經濟社會發展

　　“郵政最大的優勢就是網絡，我們要將這種優勢發揮到極致，通過整合內外部資源，打造郵政社會綜合服務平臺，為社會尤其是農村提供全方位和多元化的郵政服務。”楊海福提出的這一戰略思維，對河南郵政“十二五”發展提出了新的戰略目標和任務。由此，全力打造郵政社會綜合服務平臺，被作為河南郵政“十二五”實現發展方式轉變的重要抓手，全力推進。

　　黨和政府對郵政基礎設施建設的政策支持，中原經濟區建設的歷史機遇，以及獨立運營13年來積累的物質基礎，為河南郵政打造綜合服務平臺奠定了良好的基礎。河南省公司將打造郵政綜合服務平臺作為“一把手工程”，加快推進基礎設施平臺建設，扎實推進連鎖平臺建設，高效推進網絡平臺建設。

　　基礎設施是企業形象和核心競爭力的直接體現。獨立運營后的河南郵政，在業務快速健康發展的同時，始終十分重視基礎能力提升和平臺網絡搭建工作，截至2010年底，河南郵政固定資產投資累計43億元，用于78個市縣綜合生產樓項目和6個處理中心項目建設、儲蓄骨干網點的標準化改造、農村支局所的改造建設和郵政營業旗艦店、精品窗口、示范窗口的建設以及信息技術網絡等建設。這些基礎設施作為企業經濟發展的必備條件和物質基礎，為河南郵政的發展積蓄了能量、增添了后勁。

　　“十二五”期間，河南省郵政公司進一步加大了投資力度，將投資50億元用于郵政社會綜合服務平臺建設。

　　兩年來，河南郵政繼續加強以郵政自營網點為核心的郵政基礎設施建設。建成了5個市縣郵政綜合生產樓，新增生產辦公場地面積45萬平方米。新建和裝修改造城市金融網點165處，建設和改造郵政支局所310處。中南郵政物流集散中心建設穩步推進，鄭州郵政速遞物流處理中心分項工程主體框架已經施工完畢，9月底即將投入使用。已建成18個市縣郵政物流倉儲配送中心。

　　9月15日，盡管是個周末，新密市的超化新區建設工地上仍是一片熱火朝天的景象，超化鎮是一個以耐火材料為主導產業的傳統工業強鎮，超化新區位于該鎮東北部，是全鎮規劃的6個新型農村社區集中區之一。新區規劃占地665畝，涉及4個村、3200戶、13500口人。與新社區僅隔一條馬路的超化新區郵政支局建設也在如火如荼地進行，這個整體建筑面積近700平方米的4層歐式小樓，按照規劃，第一層為綜合營業、郵政直營店和物流倉儲中心用房，月底前即可封頂，它的落成，將為超化新型農村社區中心區的居民提供方便快捷的郵政服務。新型農村社區是河南省新型城鎮化的戰略基點，也是推進城鄉一體化的切入點，2012年內全省將建成新型農村社區300個以上。哪里需要郵政服務，郵政就將服務網絡鋪架到哪里。河南郵政緊緊圍繞中原經濟區建設的需求，目前又將加強新型農村社區郵政便民服務點建設，作為健全農村郵政服務體系的關鍵環節和打造農村郵政綜合服務平臺的核心內容之一加快推進。鄭州、許昌、平頂山、鶴壁等市已將郵政基礎設施納入當地新型農村社區建設規劃。

　　村郵站在2010年被河南省委、省政府列入河南省十項民生工程，每年補貼資金3000萬元。2011年以來，河南郵政繼續推進村郵站建設。河南郵政高標準嚴要求，在經濟條件好、人口密集、公共服務相對集中(臨近村委會、學校)、交通便利的地域，選擇形象佳、面積大、口碑好、影響力強或有潛力的超市、商鋪加盟建設。截至目前，河南全省已累計建成村郵站3.8萬個，村郵站的建設，打通了郵政服務的“最后一公里”，將省、市、縣、鄉四級郵政網絡，發展成為省、市、縣、鄉、村五級郵政網絡。

　　作為中國郵政集團公司指定的與美國地平線公司合作的試點省，河南郵政與美國地平線公司開展深度合作，利用河南郵政的渠道和品牌優勢以及地平線公司資金和技術管理優勢，在河南建設“網絡布局合理、雙向流通高效、商品種類豐富、綜合服務便利”的標準化連鎖經營服務體系，共同打造“百全”連鎖超市。在每個縣(市)局在縣城新建或改建一個面積不低于500平方米的直營旗艦店，在交通便利、經濟輻射力強的3~5個鄉鎮建設面積不低于300平方米的鄉鎮直營旗艦店。與此同時，河南郵政以品牌信譽優勢，吸引更多的社會資源加盟郵政，嚴格按照標準，在經濟條件好、人口密度大的行政村、城市郊區或鄉鎮選擇超市、商鋪開展郵政加盟連鎖超市的建設。截至目前，全省已建成自營、加盟連鎖超市5000多個。

　　河南郵政將由信息網絡、投遞網絡和郵運網絡共同構成的網絡平臺，看做是打造社會綜合服務平臺的神經中樞。不斷完善平臺管理信息系統和“河南郵政商品信息管理系統”功能，加快推進全省企業數據中心建設，加大其他各項信息系統的開發和應用力度，提升信息技術對業務的引領和支撐能力，滿足平臺經營和業務發展需求。同時，加強投遞能力建設，加大硬件投入和機動車投遞力量，推行農村地區摩托車、機動車投遞，加快推進郵政信報箱、郵政報刊亭建設，減輕投遞員勞動負荷，提高投遞效率，把投遞隊伍打造成綜合型客戶經理隊伍，把投遞網打造成投遞綜合經營管理平臺。不斷優化省內干線郵運網，積極完善速遞航空網和省內快速網，大力推進速遞陸運網建設，加快了傳統郵件和速遞郵件的傳遞速度。

　　經過兩年的搶抓機遇和爭分奪秒，河南郵政以郵政基礎設施為基礎和依托，以村郵站、百全連鎖超市、郵政便民服務站等社會加盟網點為延伸和拓展，在河南版圖內迅速編織起一張郵政企業、郵儲銀行、速遞物流共建共用，覆蓋城鄉、聯通社會、功能齊全的郵政大網。

　　郵政社會綜合服務平臺的打造和完善，大大提升了河南郵政服務經濟社會的能力和水平。尤其是3.8萬個村郵站、5000多個直營店、連鎖超市、倉儲中心，為河南郵政進一步拓寬服務“三農”領域奠定了堅實的基礎。

　　河南郵政在全省村郵站加快疊加各項郵政業務，豐富平臺業務種類，在政府、公共部門和服務“三農”之間搭建起方便、快捷的“綠色服務通道”，對推動城鄉統籌發展、公共服務均等化起到了積極作用。

　　利用郵政綜合社會服務平臺，繁榮城鄉經濟、促進商貿流通。河南郵政通過與省內外知名企業合作，引進國家免檢名牌農資產品，從源頭引進商品，嚴格控制商品質量與價格。逐步形成了農肥、種子、農藥等種類齊全的、覆蓋到農業生產各個環節的農資產品構成體系。隨著產品種類的不斷豐富，河南郵政已經形成以中、低端商品為主，高端商品為輔的能夠滿足不同群體需求的商品體系，涵蓋農資、酒水、商品食品、洗化、汽車電器等多個業態，擁有200多家合作企業、6000余種單品，既是農村消費市場的“配送員”和“服務員”，又逐步成為農村物流發展的“領跑者”。彰顯了郵政在城鄉商貿流通領域的品牌和實力。河南郵政還立足打造“雙向高效”的農村流通服務體系，利用現代化的物流服務，把地方土特產推向全省和全國，拓寬了農產品的外銷渠道，有力促進了當地的經濟發展。目前，河南郵政已經開發了原陽大米、焦作鐵棍山藥、新鄭大棗、三門峽寺河山蘋果等四款極具河南特色、品質一流、綠色生態的“百全·豫地珍寶”系列農副土特產品和“中原六寶”雜糧系列產品。“源頭渠道可追溯，產品品質有保障”，提升了河南郵政服務“三農”的新形象，促進了物流商品雙向高效流通。2011年，全省累計銷售農產品381.14萬件，實現銷售額2億元，實現了當地政府、農戶、郵政企業的多方共贏。

　　依托農村支局、村郵站、連鎖超市等郵政綜合服務平臺，河南郵政大力開展郵政萬畝示范方創建工作，進一步創新了“支農資源整合+優質農資配送+全程農技服務+連鎖加盟經營+示范效果推廣”的“三農”服務新模式。兩年來，全省共創建100塊萬畝示范方，共計增產糧食15.2萬噸，實現增收3.15億元，在不增加示范方農戶投入的前提下，郵政示范農戶平均每年增收1563.9元，每畝增收271.9元，為河南糧食增產增收作出了積極貢獻。

　　文化管理企業 創建幸福郵政

　　步入“十二五”發展的嶄新歷史階段，楊海福提出，要在繼承和發揚河南郵政優良傳統、優秀企業精神和文化基因的基礎上，加快研究建設河南郵政企業文化體系，推動河南郵政實現文化管理這一最高境界。

　　企業文化是現代企業的核心競爭力。歷經13年的科學發展，河南郵政不僅創造了巨大的物質財富，還創造了寶貴的精神文化財富，孕育了王德武精神、壩頭精神、輝縣精神，形成了“開拓創新、勇爭一流”的企業精神，“求真務實、真抓實干”的優良作風，“同心協力、共贏發展”的理念。這些具有郵政特色、時代特征、獨特魅力和持久生命力的河南郵政企業文化，已經滲透到每一位職工心里，成為河南郵政長遠可持續發展的內生動力源泉。

　　2011年以來，河南郵政深入挖掘河南郵政優秀企業文化的精神內涵和實質，不斷吸取外部的先進文化，用科學的思想和理論武器來武裝干部職工，為“十二五”戰略目標順利實現提供強大的精神動力。

　　河南省公司黨組將濃縮了全省郵政13年發展經驗、集中了全省干部職工智慧的《轉變中發展》理論文章，作為指導實現河南郵政“十二五”戰略目標的行動綱領和理論武器。在全省郵政深入開展了以“轉變中發展”為主題的理論學習和創新實踐活動。省公司黨組成員親自進行了專題輔導，各級郵政部門也開展了形式多樣的學習研討活動，在全省郵政企業、郵儲銀行、速遞物流公司掀起了一場前所未有的理論學習熱潮。通過持久而深入的理論學習，全省郵政干部職工加深了對河南郵政“十二五”發展戰略指導思想和戰略目標的理解和認識，看到了企業發展的明天，增強了信心。尤其是領導干部，增強了創新意識、大局意識、運作意識、實干意識、為民意識，改進了領導方式方法，有效提升了科學發展的能力和水平。

　　2012年初，結合經濟社會發展的新形勢，順應員工對企業的新期待，楊海福提出了“創建幸福的河南郵政”這一全新的戰略構想和發展愿景。

　　按照省公司黨組的要求，在“十二五”期間，在全省各級郵政企業的共同努力下，要將河南郵政打造成為一個注重人文關懷、注重共建共享、公平發展、注重和諧發展、注重承擔社會責任的“幸福郵政”。“幸福郵政”為河南郵政“十二五”發展確立了新標桿，豐富了企業文化的內涵，也是河南郵政文化管理企業理念的進一步升華。

　　創建“幸福郵政”，不斷提升員工的幸福度，雖然是一個新的命題，但是河南郵政已經有了多年的豐富實踐。在此基礎上，一年來，河南郵政在關愛員工中創建“幸福郵政”。加大資金投入力度，加快推進市、縣綜合生產樓建設，大力實施郵政金融網點、農村支局所裝修改造，190個模范職工小家、100個合格職工小家、41個投遞員之家先后建成并投入使用，使廣大員工生產辦公環境煥然一新。進一步完善了員工薪酬福利體系，讓全體員工特別是一線員工共享發展成果。完善專業負責人績效考核辦法，制定了省轄市局分管物流副局長績效考核辦法，建立縣(市)局物流專業項目經理晉級管理制度。提高了勞務用工薪酬和離退休人員補貼及福利待遇，通過投遞員5級客戶經理制，提升投遞員收益水平。通過競聘上崗等，完善選人用人體制，進一步暢通了員工成長的職業通道，為員工實現個人價值提供更加廣闊的空間。進一步健全關愛員工長效機制和幫扶救助體系，修訂完善了“三保證三關愛六落實”活動方案，擴大關愛覆蓋范圍，提高補助標準，累計兌付活動補助款3836萬元，受益員工總數達44670人次。建立企業年金制度，解除員工的后顧之憂，讓全體員工更加充分感受到“幸福郵政”大家庭的溫暖。

　　河南郵政在服務社會中創建“幸福郵政”。根據中央、集團公司相關要求以及河南郵政的實際發展需要，河南郵政建立健全“創先爭優”長效機制，深入推進“創先爭優”活動開展。大力開展了“為民服務無止境，用戶滿意在我心”規范化服務提升年活動和“文明示范窗口”、“文明班組”、“星級窗口”等評選活動，使郵政窗口服務意識明顯增強、服務能力明顯提升。同時，河南郵政積極發揮郵政行業優勢，認真履行央企的社會責任，主動融入經濟社會發展大局，把滿足社會用郵需求和推進產品服務創新結合起來，全力打造郵政社會綜合服務平臺，提升了服務水平，拓展了服務領域，進一步增強了河南郵政的社會美譽度。河南郵政服務經濟社會尤其是在服務“三農”方面得到了地方黨委、政府的高度贊譽，僅2012年6月以來，河南省委書記盧展工、省長郭庚茂、省委副書記鄧凱和副省長劉滿倉、張大衛等省領導先后對河南郵政服務“三農”工作作了親筆批示，對河南郵政服務“三農”工作給予了充分肯定和高度贊譽。河南省人大常委會將楊海福作為省人大代表的典型，派調研組就河南郵政服務“三農”工作進行了專題調研，并刊發《“農”字頭的當家人》為題的專題文章，介紹楊海福作為中央駐豫企業的帶頭人，心系“三農”的赤子之心和服務“三農”的經驗做法，提升了“幸福郵政”的品牌價值。

　　河南郵政在轉變領導方式中創建“幸福郵政”。領導干部是創建幸福河南郵政的引領者、組織者。按照集團公司轉變機關作風的要求，一年來，河南郵政針對機關總部人員開展了為期半年的理論學習活動，用理論指導實踐，用實踐豐富理論，提升了總部人員駕馭宏觀、把握全局的能力。加大了全省領導干部交流力度，25名處級干部跨專業、跨區域交流任職，69名基層同志被選拔到集團公司和省公司學習交流。積極響應河南省委以領導方式轉變加快發展方式轉變的號召，不斷增強各級領導干部的黨性修養和為民意識，使各級郵政領導干部樹立正確的政績觀和幸福觀，把為企業和員工謀幸福作為個人神圣職責和不懈追求。組織各級領導干部認真學習了河南省委辦公廳主任白建國撰寫的《關鍵在做——學習省委書記盧展工關于務實實踐的理念》理論文章，以實實在在的標桿，進一步增強了各級領導干部的作為意識，在工作中多研究怎樣做、怎樣做得更好，持續增強了為員工、為企業創造幸福的能力。進一步強化了各級領導干部“關鍵在做”的務實實踐理念，把創建幸福河南郵政的各項部署落實到每項具體工作之中，讓全體員工享受到了更加美好幸福的生活。

　　河南省社科院副院長劉道興認為：“‘幸福郵政’是河南郵政在新的歷史背景下，將科學發展觀與河南郵政的實際相結合，以全面提升員工的生活質量和幸福感、推動全體員工全面發展為旨要而提出的新的企業發展理念、戰略構想和發展愿景，是不斷解放思想、不斷深化對經濟社會發展規律認識的結果，體現了河南郵政以人為本、以員工發展為主的宗旨和方針，是建設中國特色郵政事業在河南郵政行業的進一步落實、發展和深化。