路橋收費暴利時代走向終結
2011-6-22 11:31:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
很多地方政府對公路收費有利益的需求和驅動,儼然是把收費公路當作地方政府的“印鈔機”,甚至在一些地方,收費公路成為除土地之外的最高收入來源
中國路橋收費暴利時代行將終結。
從昨日起,交通部等五部委正式開展為期一年的收費公路專項清理工作,將清理公路超期收費、通行費過高以及不合理收費,撤銷收費期滿收費項目,取消間距不符合規定的收費站(點)等。
即日調查摸底
財政部部長助理王保安日前指出,自《公路法》和《收費公路管理條例》實施以來,各地加強和規范收費公路管理,在取消政府還貸二級公路收費、完善收費公路權益轉讓、加強車輛通行費預算管理等方面做了大量艱苦細致的工作,取得了積極成效。但同時,一些地區違規設站、超期收費、標準過高等問題仍然存在。為此,國務院將收費公路專項清理作為今年全國“治亂減負”的一項重要工作任務。
據悉,專項清理工作分四個階段:自昨日起至8月31日為第一階段——調查摸底階段,要求各省級相關部門,全面清查和核實截至2011年4月30日仍在運行的所有收費公路項目的里程規模、站點設置、收費期限、收費標準等有關情況,按照附表要求填報收費公路專項摸底調查表并同時提供批復文件等相關證明材料。并于9月5日前將摸底調查表務報送交通運輸部公路局、國家發改委價格司、財政部綜合司。
毒瘤存在已久
自從五部委叫停公路超期收費以來,2003年起便一直備受指責的首都機場高速收費再次作為“負面典型”成為眾矢之的。有媒體指出,根據首都機場高速的收費年限,到2022年,將收回90多億元,但其最初的貸款只有7.65億元。更有專家呼吁,首都機場高速應按五部委要求,于明年4月底,縮短收費時限、下調收費標準。
同時,南京機場高速成為首都機場高速的“難兄難弟”。近日有網友爆料其收費超標50%,并指出,該高速14年總收益28億元,遠超9.8億元建設成本。
對此,北京市人大代表、首都經濟貿易大學教授趙侖昨日對《國際金融報》記者表示:“按理說,首都機場高速的確存在超期收費現象,應該在此次清理范疇之內,但這有其特殊性——它是由北京控股集團有限公司控股,后者是香港上市公司,必須對股民負責。”
公開資料顯示,全球共有14萬公里收費公路,其中10萬公里在中國,占七成。2007年2月,世界銀行專門發布的一份有關中國高速公路的研究報告顯示,中國高速公路通行費全球最高,而通行費的可承受性全球最低。
有分析認為,很多地方政府對公路收費有利益的需求和驅動,儼然是把收費公路當作地方政府的“印鈔機”,甚至在一些地方,收費公路成為除土地之外的最高收入來源。一些省份還有專門的收費公路招商引資意見,把收費公路作為招商引資的一個重要項目,之后用各種手段讓收費期限不斷延長。
“公路高收費、亂收費、超期收費問題已經成為社會的毒瘤。正因為地方政府對收費公路的依賴,所以業內一直有懷疑的聲音存在。”趙侖告訴記者,他個人對此次“大清洗”成果并不樂觀。
物流業迎來福音
清理公路收費無疑將給物流業帶來福音。
一直以來,過高的過路過橋費給物流企業帶來了無法避免的高昂成本。中國物流與采購聯合會發布的最新數據顯示,2010年中國物流總費用占國內生產總值比重約18%左右,比發達國家高出一倍。過高的物流成本導致不少商品價格畸高,路橋收費暴利超過房地產。
昨日,中國物流與采購聯合會副會長戴定一對《國際金融報》記者表示,2010年,過路過橋費占到運輸成本的20%到30%。“公路收費的清理工作可降低物流業成本。”對此,中國物流信息中心副總經濟師何輝也表示認同。
事實上,近期中國物流業好消息不斷。昨日就有一個利好消息傳出,有媒體報道稱,“十二五”流通規劃有望最快于本月底出臺,規劃確立了流通業國民經濟先導性和基礎性產業的地位。這是在6月8日國務院常務會議研究部署促進物流業健康發展工作,自稅費、過路過橋費等八項政策為物流業減負以來的另一個福音。(本文來源:國際金融報)