編者按：
　　前不久召開的省委工作會議和全省經濟工作會議，為我省“十二五”期間經濟社會發展廓清了思路，確定了具體目標。為認真貫徹落實省委工作會議暨全省經濟工作會議精神，本報從今天起開辟 《貫徹落實省委工作會議暨全省經濟工作會議精神筆談》專欄，緊緊圍繞科學發展這個主題、加快經濟發展這條主線，有針對性、有目的地組織刊發一批相關主題的文章，暢談各地貫徹落實省兩會精神的具體思路和做法，敬請關注。

　　省委工作會議暨全省經濟工作會議為張灣區“十二五”經濟社會發展指明了方向，張灣區委、區政府將團結和帶領全區人民，發揚艱苦創業、爭先創新、勇于擔當、團結協作、實干奉獻的“張灣精神”，對接十堰建設區域性中心城市“三百”戰略，奮力推進張灣跨越式發展，打造十堰西部現代新車城。
　　立足新起點，把握新機遇。“十二五”時期，張灣區域經濟社會發展面臨一系列重大機遇和有利條件。國家政策機遇疊加。國家深入實施促進中部地區崛起戰略、新一輪西部大開發、丹江口庫區及上游經濟社會發展以及水污染防治和水土保持兩個《規劃》，張灣作為南水北調中線工程水源保護區、十堰最大的老工業基地，將得到更多政策、項目的扶持。省市戰略部署科學。湖北省全面實施“兩圈一帶”戰略，十堰科學布局“一城兩帶”、強力打造“百萬量級汽車城”、加快建設區域性中心城市以及東風公司實施“863振興計劃”，張灣作為十堰拓展城市空間、打造百萬量級汽車城的“核心區”，將迎來跨越式發展的良好“大環境”。區域發展基礎夯實。經過近幾年“打基礎、管長遠”，制約張灣發展的空間不足、交通不暢“兩大瓶頸”成功得到破解，十堰工業新區等“六大園區”開發建設全面推進，東風商用車動力總成等“五大板塊”擴能相繼啟動，一批重大產業項目相繼投產，一批重大基礎設施項目相繼開工，這些將為張灣二次創業、跨越發展提供強力支撐。
　　緊扣新目標，構建新張灣。“十二五”時期是張灣厚積薄發、釋放能量、跨越發展的黃金機遇期，是調整經濟結構、轉變發展方式、構建現代產業體系的攻堅期，是實施二次創業、打造西部現代新車城、全面建設區域性中心城市示范區的關鍵期。
　　基本思路：以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革開放、體制機制創新為動力，以提高城鄉人民生活水平為根本出發點和落腳點，大力實施“工業強區、三產活區、科教興區、生態立區”戰略，強力開發西部、改造提升中部、乘勢發展東部、統籌建設城鄉結合部，全域謀劃、二次創業，打造西部現代新車城，全面建設區域性中心城市示范區。
　　奮斗目標：到2015年，全面實現“5151目標”，即張灣轄域生產總值達到500億元，汽車產業總產值達到1000億元，財政總收入達到50億元 （其中地方一般預算達到5億元），全社會固定資產投資累計突破1000億元。
　　戰略任務：新增“三個三”，實現“三個六”，即新增汽車產能30萬輛，新拓展城市發展空間30平方公里，新增城市人口30萬人，把張灣建設成為城市面積60平方公里、容納人口60萬人、汽車產能60萬輛的十堰西部現代新車城。
　　搭建新平臺，實現新跨越。當前及“十二五”時期，張灣將重點推進“政企分治”向“全域發展”、“山地整理”向“山地經濟”、“工業老區”向“現代新城”轉變，加快建設十堰西部現代新車城。
　　“集群集聚”，再造一個新東風。按照做大整車、做強總成、做精零部件的發展方向，鼓勵和支持發展商用車、專用車、乘用車、新能源汽車等整車，強力發展發動機、變速箱、車身、車架、底盤等總成，大力發展汽車輪胎、汽車電子電器、汽車裝備制造、汽車模具等關鍵零部件，推進汽車及零部件產業集群集聚發展。
　　“互聯互通”，構筑交通新優勢。全力推進“123456”工程，即建成一條高速公路（十白高速），打通兩條城市外環線（東環路、三峽路），修建三條城市主干道（建設大道、發展大道、風神大道），完善四條城市內連線（中岳路、北京北路連接線、浙江路二期延長線、飛機場連接線），疏通五條物流快速通道（東風公司車身廠至總裝廠、發展大道至東環路、發展大道至廣西路、廣東路至漢江路、十堰工業新區至十白高速連接線），改造升級六條城市道路（車城西路、鄖陽路、廣東路、大嶺路、鏡潭路、湖南路），構筑內聯外暢、便捷高效的交通運輸網絡，為張灣跨越式發展構建“高速通道”。
　　“四輪驅動”，拓展城市新空間。依托十白高速、建設大道、發展大道、風神大道建設，以十堰工業新區、西城開發區為主陣地，推進城區向西拓展15至20平方公里。搶抓十堰城區與鄖縣“市縣對接”戰略機遇，加快東環路、凱旋大道、發展大道、北京北路、鄖陽路互聯互通，推進城區向北拓展5至10平方公里。加快浙江路沿線開發，依托湖北三環專用車產業基地建設，推進城區向東拓展5至10平方公里。爭取盡早啟動三峽路建設，打通花果片區與十堰火車站物流通道，推進城區向南拓展5至10平方公里。實施“新萬畝山地整理項目”，再平整土地3萬畝。
　　“六大分區”，提升城市新功能。加快十堰工業新區開發建設，構建以整車、新能源汽車、商用車動力總成為主體，承載“產值1000億元、人口30萬人”的十堰西部新城區。拓展西城經濟開發區發展空間，構建以汽車電子電器、汽車裝備制造、汽車關鍵零部件為重點的高新技術園區。以湖北三環為龍頭，統籌推進周邊萬通、方鼎、安遠工業園建設，將該區域建成15至20萬輛專用車生產基地。加快實施中心城區 “退二進三”工程，把六堰至張灣構建成以現代金融、總部經濟、商貿服務、電子信息為主的“百億元”中央商務區。以建設“百億元物流園”為目標，把漢江工業物流園區打造成服務十堰及周邊地區，面向陜、豫、渝地區，輻射全國的綜合物流示范園區。搶抓鄂西生態文化旅游圈、南水北調中線工程建設等機遇，加快培育張灣“汽車文化、山水一體、城郊生態”旅游品牌，構建城區西部生態文化旅游走廊。
　　（作者單位：張灣區政府）