本報特派記者　魏皓奮

　　早報訊　全國人大代表、寧波市政府秘書長王仁洲認為，要實施推進海洋經(jīng)濟發(fā)展這一國家戰(zhàn)略，關(guān)鍵要突出一個“先”字，做到“發(fā)展要先行、政策要先試、改革要先闖”。

　　由國際大港向國際強港轉(zhuǎn)變

　　王仁洲代表說，“要創(chuàng)新和提升大宗商品國際貿(mào)易與物流市場建設。支持浙江以寧波、舟山為重點，建設大宗商品國際貿(mào)易與物流中心，是海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，是提升開放型經(jīng)濟水平、建設現(xiàn)代海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系的主要平臺。”

　　“這方面寧波、舟山前幾年的確大做文章，有了起步。但是市場功能單一，配置能力弱小，服務增值很低。”

　　如何實現(xiàn)從運輸裝卸港向貿(mào)易物流港轉(zhuǎn)變，從裝卸運輸中心向資源配置中心轉(zhuǎn)變，從國際大港向國際強港轉(zhuǎn)變，應該成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手。

　　為此，王仁洲認為，必須做好大宗商品國際貿(mào)易與物流中心創(chuàng)新和提升的這篇文章。一方面，對老的要進行整合提升，對新的要合理布局；另一方面，要適應國內(nèi)外貿(mào)易新模式的發(fā)展趨勢，推進金融創(chuàng)新，加快離岸金融的服務與創(chuàng)新，增強大宗商品交易市場的集散配置能力和國際競爭力。

　　探索建立自由貿(mào)易區(qū)

　　“要支持寧波、舟山這一海洋經(jīng)濟發(fā)展示范核心區(qū)探索建立自由貿(mào)易區(qū)。”

　　改革開放以來，國家支持寧波設立了保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域，為寧波、為浙江的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但由于其功能和政策的局限性、開放的領域不廣、深度不夠，現(xiàn)在有必要在整合提升現(xiàn)有特殊監(jiān)管區(qū)域的基礎上，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，這是我國推進新一輪對外開放、增強經(jīng)濟國際競爭力的迫切需要。

　　“我認為，目前我國發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)的時機基本成熟，條件基本具備。” 王仁洲代表說，“寧波和舟山的口岸開放歷史悠久，港口資源豐富，具備建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎條件。建議國家在寧波、舟山區(qū)域依托北侖、鎮(zhèn)海、普陀等地，整合現(xiàn)有保稅區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)，盡快批準浙江設立自由貿(mào)易區(qū)，以增強浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟的優(yōu)勢，促進浙江海洋經(jīng)濟加快發(fā)展。”

　　“特別是寧波的梅山保稅港區(qū)，目前的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施標準、管理體系建設基本符合自由貿(mào)易區(qū)的總體要求，希望國家能優(yōu)先考慮。”