在北京參加十一屆全國人大四次會議的全國人大代表、河南省交通運輸廳副廳長霍金花建議，加快中原經濟區區域綜合交通運輸管理法律法規體系建設，盡快制定《中原經濟區綜合交通促進法》以及配套法規。

    霍金花認為，中原經濟區地處中國的中心地帶，在國家經濟社會發展中占有重要的戰略地位，是中部崛起一個重要的地區。這個地區的發展，不僅關系到河南的經濟社會發展，而且對中部地區發展乃至對全國經濟社會發展都具有重要的意義。在霍金花看來，促進法及配套法規要集中在以下幾方面：

    1、優化交通基礎網絡，進行交通資源整合，以更寬廣的視角，統籌規劃中原經濟區交通運輸基礎資源，以整體效益更大、比例結構更優為目標，對各種運輸網絡、運輸場站進行整合，形成運輸高效、轉換便捷、銜接順暢、容量擴增的綜合運輸布局，建設層次清晰、布局合理、結構完整、功能明確的交通網絡。

    2、加強城鄉交通一體化發展。突破城鄉交通壁壘，強化城市交通與區域交通的銜接，充分發揮交通在增進城鄉交流、縮小城鄉差距等方面的優勢，重點加強農村地區交通基礎設施建設和運輸組織管理，提高農村交通公共服務水平。

    3、積極確立并規范物流發展模式。促進物流業發展是轉變發展方式，加快發展現代交通運輸業的重要途徑。加強行業管理研究，規劃建設中原經濟區物流產業園區。整合物流資源，推進公共物流信息平臺建設，提高組織化程度，按照集約化、規模化的發展方向，積極促進物流產業鏈的形成，發展冷鏈物流、甩掛運輸、倉儲配送物流等。

    4、建立和完善運輸各方利益沖突的協調和解決機制。《中原經濟區綜合交通促進法》要明確各運輸主體的服務范圍和領域，要兼顧各運輸方利益的自主性、獨立性與合理性，確立利益沖突下的協調機構和解決模式。



    霍金花表示，中原經濟區建設是一個系統工程，離不開全方位的法律服務。目前，中原經濟區發展中綜合運輸體系尚未形成，結構矛盾較為突出。各種運輸方式之間的協調配合、運輸設施的統籌規劃建設、運輸裝備的發展以及運輸經營管理尚未形成有機體系，沒有具備綜合功能的運輸樞紐，各種運輸方式基本上處于各自為政，缺乏有效銜接，不同運輸方式的比較優勢難以充分體現。因此建議盡快制定《中原經濟區綜合交通促進法》以及配套法規。推進區域合作和經濟協作，圍繞中原經濟區建設，建立現代綜合交通運輸體系，加快構建中原經濟區立體綜合交通運輸網絡。