懷化處在湖南的邊緣。 
　　3月12日，全國人大代表、懷化市委書記李億龍對記者說，“懷化要建成一個中心�！� 
　　李億龍具體描繪，懷化要打造為湘鄂渝黔桂五省周邊地區(qū)的區(qū)域中心城市，輻射半徑約200公里，共9萬平方公里面積，經(jīng)濟(jì)輻射范圍內(nèi)有1500萬人。這個中心極具輻射性，將影響到我國的西南地區(qū) 
　　李億龍?jiān)诮衲陮�懷化人民的新春致辭中說道，懷化將緊緊圍繞“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心、建設(shè)生態(tài)宜居城市”目標(biāo)而努力。 
　　而要把懷化打造成一個中心，李億龍認(rèn)為，必須培養(yǎng)四種能力，城市的承載能力、帶動能力、輻射能力、競爭能力。 
　　大市場、大流通、大商貿(mào) 
　　李億龍介紹，懷化正大力推動傳統(tǒng)的零售批發(fā)向現(xiàn)代商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型。按照“培育大市場、搞活大流通、發(fā)展大商貿(mào)”的思路，完成了懷化市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商務(wù)區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)規(guī)劃。懷化大流通的商貿(mào)物流格局正在逐步形成。 
　　“要把企業(yè)引得進(jìn)來，必須具備承載平臺。如果大工業(yè)來了，沒有承載的能力，也是不行的。在城市建設(shè)過程中，現(xiàn)在要搞集約化經(jīng)營，搞產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，要有園區(qū)的承載……”李億龍說。 
　　懷化將圍繞構(gòu)筑現(xiàn)代物流中心，逐步建立以專業(yè)批發(fā)為主、特色零售為輔，集聚輻射功能強(qiáng)、商品流通量大、業(yè)態(tài)完整、網(wǎng)絡(luò)健全的流通格局。 
　　重點(diǎn)是加快農(nóng)博中心、汽貿(mào)城、煙草物流中心、新商業(yè)步行街等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑十大專業(yè)批發(fā)市場，形成完整的市場網(wǎng)絡(luò)體系。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，培育一批規(guī)模大、機(jī)制新、實(shí)力強(qiáng)、效果好的現(xiàn)代物流企業(yè)，打造引領(lǐng)行業(yè)快速發(fā)展的旗艦，促進(jìn)懷化商貿(mào)物流業(yè)升級換代。同時，還要大力發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、第三方物流、連鎖經(jīng)營等新興業(yè)態(tài)，建立完善信息服務(wù)、價格服務(wù)等商務(wù)平臺。 
　　狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 
　　李億龍把不斷改善懷化基礎(chǔ)條件，作為是“十二五”期間增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要保障。 
　　這主要表現(xiàn)為，進(jìn)一步加大國省干線公路改造力度，全面完成芷江機(jī)場改擴(kuò)建工程，確保長昆客運(yùn)專線、包茂高速、婁懷高速懷化段和懷化繞城高速公路建成通車。以沅水干流河道治理、太平溪生態(tài)補(bǔ)水工程等項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城市防洪、病險水庫除險加固、城鄉(xiāng)安全飲水等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 
　　完善現(xiàn)代信息服務(wù)平臺，推動信息化和工業(yè)化深度融合，全面提高信息化水平。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與執(zhí)行，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展。中心城市在繼續(xù)加強(qiáng)道路建設(shè)、進(jìn)一步拉開骨架的同時，更加注重功能完善和城市管理，突出城中村改造，尤其要注重提升城市生態(tài)形象，切實(shí)增強(qiáng)綜合承載力、輻射帶動力和感召力、吸引力。 
　　同時，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也是“十二五”規(guī)劃的一條主線。 
　　李億龍?zhí)岢�，�?jiān)決要淘汰落后產(chǎn)能，改造提升建材、化工、紡織服飾等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)水電、林木、礦冶、食品等支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新能源、新材料、現(xiàn)代制造和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓好托口電站、石煤綜合利用、湘維30萬噸PVA、華洋有色冶金環(huán)保產(chǎn)業(yè)園暨銅資源循環(huán)利用等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展競爭力。到2015年，全市形成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群6個。（本文來源：瀟湘晨報）