加快西江黃金水道開發，促進西江經濟帶快速發展，是廣西“十二五”規劃綱要作出的戰略部署，事關廣西區域經濟協調發展大局，是廣西主動融入泛北、泛珠合作的重大戰略，也是中國-東盟自由貿易區建成后，廣西與自貿區對接的重要戰略選擇之一。為此，要進一步從戰略的高度按更高的要求加快推進西江黃金水道建設。 　　一、提升西江的航運功能定位
　　與公路、鐵路、航空、管道等運輸方式相比，內河航運雖然速度較慢，但卻有著其他運輸方式不可取代的優勢，主要體現在運載能力大、運輸成本低、航運耗能小、建設占地小、環境影響小、易于維護等六方面。據有關資料分析，發達國家如美國的內河航運的運輸成本為鐵路的1/4、公路的1/50，水運單位能耗為鐵路的1/15，內河運輸污染為鐵路運輸污染1/3。因此水運適宜于承擔運輸量大、運距長、大宗的貨物的運輸。西江中上游的云南、貴州、廣西等省區均是能源、礦產和木業資源富集地區，便捷的水運不但為下游的粵港澳發達地區提供發展契機，西江中上游地區更可接受珠三角發達地區的產業轉移和經濟輻射，從而加快西江流域內各省區經濟發展和結構轉型升級。因此提升西江的航運功能定位，對于推動廣西乃至西南和華南的經濟發展將起到極大的促進作用。
　　二、加快打通礙航“咽喉”
　　改革開放以來，國家和自治區加大投入，建成了桂平航運樞紐、貴港航運樞紐、那吉航運樞紐，整治了貴港至梧州的2000噸級航道，但礙航閘壩的問題還沒有得到根本解決，航道的暢通與否，直接制約著西江經濟帶的發展，破解這一瓶頸，顯得極為迫切。為此，需要從以下幾方面努力：一是加快長洲、貴港、西津船閘及老口樞紐的建設，二是加快龍灘、百色樞紐的過船設施或翻壩運輸系統的建設，三是加快大藤峽樞紐建設，四是加快左江、右江、紅水河、桂江、容江、都柳江上的航道和船閘的改（擴）工作。
　　三、合理開發利用岸線
　　岸線是稀缺資源，必須統籌規劃，合理開發，科學布局。一是要堅持集約開發，鼓勵建設公用碼頭，從嚴控制貨主碼頭建設。集約開發港口、工業、倉儲等生產性岸線，避免岸線利用設施沿江平行布局，引導產業向陸域縱深發展。同時限制投資強度和產出率較低的生產企業貼岸布局，提高岸線開發的投資強度和利用效率。二是要堅持岸線利用申報準入。必須根據規劃科學管控岸線資源，堅決杜絕無序開發和破壞性開發，避免一線式開發、低水平重復建設。三是沿江開發項目應注重規模和檔次，審批要從嚴控制，寧缺毋濫。實現集約型開發，資源利用最大化，開發效益最大化。
　　四、優化產業布局
　　產業布局是打造西江黃金水道的關鍵所在，通過建設西江黃金水道打造產業集聚優勢，進而形成西江經濟帶，是西江黃金水道建設的一大重要目標。沿江各地應遵循“統籌規劃、因地制宜、發揮優勢、分工合作、協調發展”的原則，積極推進產業結構調整，建立西江經濟帶互補協調的產業布局體系，避免造成西江經濟帶低層次的產業同構、重復建設和資源浪費。當前要以區域內柳州、來賓、南寧、梧州、百色、貴港、賀州等城市為節點，以西江干流和紅水河、左右江復航為抓手，以產業園區為載體，優化產業空間布局，重點打造裝備制造業、有色金屬加工、原材料加工、礦產開發、食品制糖業、輕紡化工產業、再生資源加工利用、現代農業、現代服務業等產業，形成以江為軸、以水為托的新型化、特色化、生態化產業帶，力爭把西江經濟帶打造區域經濟發展新的增長極。
　　五、形成水資源統一調度格局
　　對水資源的綜合利用，是加快西江黃金水道開發需要解決好的一個重要問題。要積極探索和創新體制機制，努力走出一條全面體現科學發展觀要求和西江黃金水道開發定位要求的新路子。探索建立西江航運干線全流域、跨地區、跨行業的綜合協調管理體制和機制，理順船閘管理體制，實現全流域氣象、水情、航情等的實時監控和管理，實現西江全流域水資源調度自動化。按照國家相關法律法規，抓緊研究制定進一步加強水運管理、水資源綜合管理、沿江生態環境保護等系列地方性法規，依法治航、依法治水、依法保護。對重大項目建設實行聯合會審，促進水電、水利、航運、水產、礦產、環保等的綜合開發，使水資源利用效率最大化。