快運分會哀求緩征遍及處事基金的垂危出處是，快遞業務屬于市場所作性業務，遍及處事業務屬于公共處事，讓前者補貼后者不合理、不公允。“迄今舉世還沒有一個國家對快遞企業征收郵政遍及處事基金，獨一就此立法的是意大利，但也并未開始征收。”快運分會專家委員會成員徐勇表示，郵政遍及處事基金是給廣大老百姓供應處事，國家理當用財政去補貼，即便是收也理當向使用郵政遍及處事的企業去征收。

  《北京日報》記者了解到，快遞企業垂危的行業協會機關是掛靠國家郵政局的中國快遞協會。但此前順豐、滑膩調皮、申通、韻達、宅急送等垂危民營快遞公司也加入了中國交通運輸協會部下的快運分會。

  業內擔心搶本錢用戶害怕受干連

  國家郵政局向快遞企業征收郵政遍及處事基金的操持經受阻力。20日，中國交通運輸協會快運分會頒布《關于暫緩征收“郵政遍及處事基金”的號令書》，大白提出在多數快遞企業經營困難的環境下，征收郵政遍及處事基金不符合國務院關于為物流企業減稅減負的政策哀求。

  這份號令書透露，今年7月，由國家郵政局和財政部兩部門組成的連系調研組，就向快遞企業征收郵政遍及處事基金一事開展調研，原操持今年9月推出征收該基金的細則籌劃。

  快運分會以為，固然《郵政法》（2009年版）規定了可以設立郵政遍及處事基金，但由于多數快遞企業經營困難，征收該基金的機會并不成熟。

  針對快遞業務搶走遍及處事部分翰札和包裹業務，所以理當向郵政企業補貼的說法，快運分會方面回應說，這就仿佛說出租車搶走了公共交通的乘客，所以哀求出租車行業來補貼公交一樣缺乏合理性。

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  上海某快遞企業相關負責人透露，郵政遍及處事基金操持每票征收0.5元。如果按2010年我國統計的23.4億快件量及20%的年增長率來計較，年征收額約在14億元以上，相當于快遞業三分之一的行業本錢。

  “我們判斷，遍及處事基金既然加入了郵政‘十二五’操持，開征大要最終防備不了，關鍵是什么時候收，收多少。”上述負責人表示，最新的消息是今年底或明年初開征，但每票0.5元一定受不了，0.1元至0.2元還差不多。

  今年9月以來，宅急送、滑膩調皮、順豐、中通、匯通五大快遞公司接踵貶價。不少損耗者擔心，一旦遍及處事基金開征，一定會成為快遞企業新一輪貶價的絕好借口。“哪怕只收0.1元，快遞費的漲幅一定會上調起碼1元”。

  據了解，2010年，郵政行業業務付出（不包括郵政儲蓄銀行直接業務付出）為1276.8億元，其中范疇以上快遞企業業務付出占郵政業總付出的45%。快遞業務已撐起郵政業半壁江山，而快遞古跡約70%以上又是由非郵政快遞企業創造。