中國郵政速遞物流研究中心 王艷麗
    山東是我國東部農(nóng)業(yè)大省，山東17個市、139個縣市區(qū)，總面積15萬多平方公里，總?cè)丝?180萬，其中70％是農(nóng)民，達到6400萬。全省耕地面積707萬公頃，占全省土地面積的45%。近年來，山東郵政本著“扎根農(nóng)村，貼近農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)業(yè)”的原則，以農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)為平臺，重點圍繞農(nóng)村流通體系建設(shè)，全力打造山東郵政服務(wù)三農(nóng)的“三個模式”，即“物流配送＋科技支撐＋服務(wù)到戶”的運行模式、“政府＋郵政”的監(jiān)管模式和“農(nóng)民分銷收益＋企業(yè)降本增效＋郵政規(guī)模取勝”的盈利模式。
    一、“物流配送＋科技支撐＋服務(wù)到戶”的運作模式
    以搭建農(nóng)村物流平臺為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科技推廣普及為支撐，以農(nóng)民經(jīng)營“三農(nóng)服務(wù)站”為基礎(chǔ)，形成最廣泛的連鎖加盟分銷網(wǎng)絡(luò)。重點抓了以下三方面工作。（一）整合農(nóng)村社會資源，積極搭建郵政農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。
    從2003年以來，山東郵政累計投資3000多萬元，搭建物流配送網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升配送能力。為了健全分銷配送網(wǎng)絡(luò)，一方面通過改建的方式，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政支局的基礎(chǔ)上設(shè)立了2068個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流配送中心；另一方面通過加盟的方式，即整合農(nóng)村社會資源，在全省建立了8萬個村級郵政“三農(nóng)服務(wù)站”，建成了遍布城鄉(xiāng)、覆蓋全省的“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級物流配送網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)范圍覆蓋全省95％以上的行政村，同時,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心配備專用車輛2560輛，保障了配送能力。（二）強化科技支撐，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
    山東郵政立足農(nóng)村實際和自身能力，聯(lián)合合作企業(yè)，將科技推廣普及作為郵政服務(wù)“三農(nóng)”的重要內(nèi)容，采取培訓(xùn)、聘請農(nóng)業(yè)專家、送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、推廣試驗田等多種形式強化科技支撐。
    在培訓(xùn)方面，分別針對郵政基層員工隊伍和骨干“三農(nóng)服務(wù)站”和科技帶頭人進行培訓(xùn)，迅速培育了一批骨干“三農(nóng)服務(wù)站”。在農(nóng)業(yè)科技的推廣普及方面，主要通過廣播、VCD、墻體廣告、發(fā)放明白紙、開展送電影下鄉(xiāng)、開通科技服務(wù)熱線、設(shè)立流動服務(wù)車、組織專家講習(xí)團、建立農(nóng)友之家、免費測土配方、開辟試驗田等多種措施，向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新科技。近年來，全省示范田種植規(guī)模最多達到2.4萬塊，測土配方技術(shù)服務(wù)2.7萬個行政村，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥面積達1700多萬畝。另外，還設(shè)置了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警機制，聯(lián)合科協(xié)、植保等部門，利用手機發(fā)布農(nóng)技信息，指導(dǎo)農(nóng)民進行田間管理，部分縣局定期發(fā)布病蟲害預(yù)警信息，提醒農(nóng)民及早防范，有的局為“三農(nóng)服務(wù)站”配電腦，并提供病蟲害軟件支持，幫助農(nóng)民朋友解決農(nóng)作物病蟲害的防治問題。
    （三）推行服務(wù)到戶，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
    山東郵政立足農(nóng)村實際，采取“農(nóng)民加盟代理分銷”的方式，讓農(nóng)民面對面去做農(nóng)民客戶的工作，更容易為廣大農(nóng)民所信任、所接受。同時，利用郵政農(nóng)村物流配送網(wǎng)，只要農(nóng)民有要求，山東郵政就將農(nóng)資產(chǎn)品配送到田間地頭，隨叫隨到，極大地方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。
    二、采取“政府+郵政”的監(jiān)管模式
    在業(yè)務(wù)發(fā)展和市場監(jiān)管方面，山東郵政采取了政府和郵政共同監(jiān)管的模式。政府部門在維護市場經(jīng)營秩序、確保合法經(jīng)營、保證產(chǎn)品質(zhì)量等方面對郵政實行嚴格監(jiān)管。郵政在政府監(jiān)督下，充分發(fā)揮機構(gòu)健全、組織嚴密、分工明確、管理到位的優(yōu)勢，對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)實行全過程嚴格監(jiān)控。重點是把好入門、質(zhì)量、渠道、銷售、售后、考核“六個關(guān)口”，保證產(chǎn)品質(zhì)量、堅持規(guī)范經(jīng)營、維護市場秩序、保護農(nóng)民利益。
    三、實行“農(nóng)民分銷增收+企業(yè)降本增效+郵政規(guī)模收益”的盈利模式
    山東郵政農(nóng)村物流運作模式使農(nóng)民、生產(chǎn)企業(yè)和郵政都獲得了較好收益。農(nóng)民通過加盟“三農(nóng)服務(wù)站”不僅增加了銷售收入，而且通過開辦代辦電信、代理保險、代收費等服務(wù)項目，還能增加服務(wù)性收入。生產(chǎn)企業(yè)通過與郵政合作，大幅削減了在銷售網(wǎng)點、營銷渠道以及人員方面的投入，降低了產(chǎn)品的流通和銷售成本，給企業(yè)創(chuàng)造了新的利潤空間。郵政依托點多面廣的網(wǎng)絡(luò)渠道優(yōu)勢，實施規(guī)模化運作，靠“大進大出”獲得規(guī)模效益，形成了三方盈利，和諧發(fā)展的局面。