推平了200多座高差達(dá)200多米的山頭，平整出工業(yè)用地2萬多畝。推山填壑以及水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用4億多元，超過2009年中寧縣的全部財(cái)政增收。不可思議的“井噴”不期而至：今年頭7個月工業(yè)投資總額60.13億元，是過去60年投資額的1.6倍—— 
    7個月=60年×1.6嗎？ 
    是的！中寧工業(yè)就創(chuàng)造了這樣的傳奇。 
    在兩個西部大開發(fā)10年承接之際，中寧工業(yè)投資出現(xiàn)“井噴”式增長，今年頭7個月工業(yè)投資總額60.13億元，是過去60年投資額的1.6倍。 
    今年1月至7月，中寧縣共落實(shí)招商引資項(xiàng)目183個，實(shí)際到位資金83.5億元，是2008年同期的25倍，占今年全區(qū)目標(biāo)任務(wù)的1/7。 
    缺少資源，缺少資金，缺乏人才……在工業(yè)領(lǐng)域沒有特殊優(yōu)勢的中寧縣，工業(yè)短期內(nèi)迅速崛起的根源在哪里？ 
    兩個投資額均超過百億元的大型企業(yè)在昔日的丘陵溝壑中拔地而起，圍繞其運(yùn)轉(zhuǎn)的“衛(wèi)星企業(yè)”將多達(dá)30余個，全部達(dá)產(chǎn)后，將再造5個中寧經(jīng)濟(jì)總量 
    今年5月中旬，國土資源部通過衛(wèi)星遙感“圖斑”發(fā)現(xiàn)，國道109線中寧縣石空段北山發(fā)生地形改變，遂派國家土地督察西安局的工作人員專程到中寧縣實(shí)地查看。 
    眼前的一幕震驚了督察專員段怡春——曾經(jīng)連綿起伏的千年荒山，經(jīng)“推山填壑”形成3000畝至8000畝的數(shù)個巨大平臺，最大的平臺相當(dāng)于700多個標(biāo)準(zhǔn)足球場。曾經(jīng)掩映于群山之后的中寧電廠，因?yàn)樯綆n被削平，高大的冷卻塔闖進(jìn)眼簾。 
    段怡春感慨萬千：“在西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中寧縣，以自身財(cái)力像‘愚公’一樣移荒山辦工業(yè)，讓人震撼，令人欽佩”。 
    中寧在推山形成的平臺上建起了新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。兩個來自東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，總投資額均超過百億元，主廠房的長度都超過1.5公里。 
    “百億雙子座”之一的寧夏萬隆100萬噸稀土彩鋼板項(xiàng)目，由福建、浙江等地企業(yè)家注資建設(shè)，3個主體車間的橫梁已全部搭好，正在進(jìn)行基建施工并等待設(shè)備入場。加上多個“衛(wèi)星項(xiàng)目”，整個項(xiàng)目總投資超過132億元，采用國際先進(jìn)的不銹鋼冷軋連續(xù)著色工藝，建成后將成為全球最大的稀土彩鋼板生產(chǎn)企業(yè)，填補(bǔ)國內(nèi)外該領(lǐng)域空白。 
    “百億雙子座”的另一座，是總投資118億元的120萬噸鋁鎂合金項(xiàng)目，由浙商投資，將建設(shè)3條42萬噸鋁鎂合金生產(chǎn)線，并進(jìn)行深加工，最終形成以鋁鎂合金生產(chǎn)為主體，向板、帶、材和壓鑄件加工延伸的鋁鎂合金新材料生產(chǎn)體系。以上項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，每年將實(shí)現(xiàn)銷售收入近400億元。第一條42萬噸鋁鎂合金生產(chǎn)線，已于6月下旬點(diǎn)火試車。 
    為了發(fā)展工業(yè)，中寧縣推平了200多座高差達(dá)200多米的山頭，平整出工業(yè)用地2萬多畝。而在這些企業(yè)的地樁下面，推山填壑以及水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用超過4億元，超過2009年中寧縣的全部財(cái)政增收。 
    是什么讓中寧非要和不毛之地的荒山較勁呢？ 
    從衛(wèi)星地圖上看，寧夏三面被沙漠包圍，黃河浸潤千年的寧夏平原只是窄窄的一條彎月形綠帶。中寧縣的精華地帶就是這條彎月起始不遠(yuǎn)處的一小段。該縣70%以上土地為不可利用的荒山，老灌區(qū)人均耕地僅0.8畝。 
    了解了這些，站在推山而成的北山新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園俯瞰那稻菽飄香的沃野地帶，頓感中寧這個現(xiàn)代版的“愚公”實(shí)屬難得。 
    發(fā)掘傳統(tǒng)區(qū)位優(yōu)勢，爭取太中銀戰(zhàn)略裝車點(diǎn)落地，為“兩頭在外”的工業(yè)裝上了“車輪”，成為招商引資的一張“王牌” 
    “鐵路貨運(yùn)功能不全，企業(yè)原料和產(chǎn)品的進(jìn)出通道不暢，成了工業(yè)發(fā)展的瓶頸。”中寧縣縣委書記張興斌說。 
    一個故事印證了這種尷尬：中寧天元錳業(yè)使用的錳礦石大部分靠進(jìn)口，2009年一段時(shí)間，由于包蘭線中寧站貨運(yùn)功能不全，加之鐵路運(yùn)力緊張，貨物到達(dá)中寧無法及時(shí)卸貨，導(dǎo)致天津港難以正常接貨，“腸梗阻”致使載貨輪船長時(shí)間漂在海上。后經(jīng)自治區(qū)、中衛(wèi)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專程到蘭州鐵路局協(xié)調(diào)，才解決了這一問題。 
    展開一張寧夏交通圖，路網(wǎng)的分布如一張箭在弦上的弓，弓和箭相接的位置，正是中寧縣。這里有三條鐵路、五條高速公路、一條國道交匯，是古絲綢之路的中轉(zhuǎn)要沖，全國鐵路交通大動脈的“西部橋頭堡”和歐亞大通道“東進(jìn)西出”的必經(jīng)之地，是天然的人流、物流、信息流集散地。 
    中寧縣北有包蘭鐵路、西有寶中鐵路，沿兩條鐵路線有中寧 （石空）火車站、余丁火車站、棗園火車站以及中寧南站4個火車站，站點(diǎn)分布在寧夏縣區(qū)中數(shù)一數(shù)二，但在貨運(yùn)方面竟無法裝卸貨運(yùn)專列。 
    2008年初，正在建設(shè)中的太中銀鐵路穿過中寧，規(guī)劃有中寧東站，主要以客運(yùn)為主，貨運(yùn)方面只能裝卸四五節(jié)車廂。 
    中寧縣委認(rèn)識到，一定要抓住這次千載難逢的機(jī)遇，突破中寧鐵路運(yùn)輸瓶頸。中寧縣委書記張興斌掛帥，一趟趟上北京、走蘭州、下太原，到鐵道部、蘭州鐵路局、太中銀鐵路建設(shè)指揮部懇談、爭取。中寧縣執(zhí)著的精神和對發(fā)展的迫切，終于打動了鐵路部門，同意建設(shè)中寧東站戰(zhàn)略裝車點(diǎn)，但建設(shè)所需的1個多億資金全部要地方承擔(dān)。 
    經(jīng)過分析，隨著工業(yè)的崛起，中寧縣未來3年內(nèi)的工業(yè)原料和產(chǎn)品吞吐量將呈幾何數(shù)增長。中寧以此為招商籌碼，引得多家大型企業(yè)競相角逐。最終由蘭州鐵路局鐵聯(lián)公司投資建設(shè)運(yùn)營。 
    戰(zhàn)略裝車點(diǎn)規(guī)劃面積380畝，預(yù)算投資1.2億元，主要建設(shè)1050米長的貨運(yùn)專線4條、站臺2.7萬平方米、堆場5.3萬平方米。預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)與火車東站同步建成運(yùn)營，建成后年貨物吞吐量將達(dá)800萬噸。 
    以戰(zhàn)略裝車點(diǎn)為核心，中寧縣在國有山荒地上啟動建設(shè)占地5000畝的中寧物流園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)的集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流配送區(qū)、倉儲加工區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)和汽車城等6大功能區(qū)，被列為自治區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展的9大物流園區(qū)之一。 
    在京藏高速中寧出口處，一個高標(biāo)準(zhǔn)物流園區(qū)酣建如潮。目前，中寧戰(zhàn)略裝車點(diǎn)項(xiàng)目已立項(xiàng)審批并啟動實(shí)施。中寧物流園區(qū)已有40多家企業(yè)投資建設(shè)。 
    該物流園區(qū)建成后將實(shí)現(xiàn)以鐵路、公路運(yùn)輸為主，銀川河?xùn)|機(jī)場、中衛(wèi)、固原支線機(jī)場為補(bǔ)充，以枸杞、紅棗、硒砂瓜物流為先導(dǎo)，以新材料、建材、化工物流為主體，形成以寧夏南部為服務(wù)半徑、為陜甘寧連接帶的兩大物流圈，成為西部地區(qū)重要的商品集散地和輻射全國的物流運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)。 
    正在建設(shè)中的萬隆公司100萬噸稀土彩鋼板項(xiàng)目，原料來自太原、酒泉，產(chǎn)品大部分運(yùn)往廣東。該公司副總經(jīng)理樂計(jì)發(fā)告訴記者：“我們每年將輸入105萬噸的原料、輸出100萬噸的產(chǎn)品，如果使用公路運(yùn)輸，每噸運(yùn)費(fèi)達(dá)570元，而鐵路僅需380元，一年下來僅運(yùn)輸成本可節(jié)約3.9億元”。 
    在中寧，大部分企業(yè)都屬“兩頭在外”。錦寧120萬噸鋁鎂合金全部達(dá)產(chǎn)后，年貨物吞吐量將超過500萬噸。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，只要生產(chǎn)，就有運(yùn)輸，“在路上”的成本大大超過土地等一次性投入的成本。因而，在招商引資中，土地等優(yōu)惠政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于物流的吸引力。 
    物流能力成為中寧縣承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一張“王牌”。今年1月至7月，中寧縣共落實(shí)招商引資項(xiàng)目183個，實(shí)際到位資金83.5億元，是2008年同期的25倍，占全區(qū)目標(biāo)任務(wù)的1/7。“物流”是點(diǎn)睛之筆！ 
    中寧縣委、縣政府高起點(diǎn)謀劃三次產(chǎn)業(yè)布局，引入?yún)^(qū)域經(jīng)營理念，建設(shè)“金岸明珠”，打造黃河金岸上的“中寧板塊” 
    2010年初，國內(nèi)地產(chǎn)大鱷聯(lián)華國際突然宣布，在中寧投資近10億元，建設(shè)包括五星級酒店在內(nèi)的一系列高端物業(yè)。 
    “工業(yè)的崛起，必然需要高檔次的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與之配套。”聯(lián)華國際中寧項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人曹利新說，投資中寧，就是因?yàn)榭粗辛诉@個板塊的成長性。 
    這源于中寧縣委、縣政府對中寧縣在第二輪西部大開發(fā)中的目標(biāo)定位。 
    建設(shè)什么樣的中寧，怎樣建設(shè)中寧？中寧縣在深入分析縣情和認(rèn)真聽取全縣干部群眾意見建議的基礎(chǔ)上，初步形成了建設(shè)“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。 
    “紅色杞鄉(xiāng)”是“中寧板塊”的傳統(tǒng)名片。 
    農(nóng)業(yè)是第一民生，中寧縣是國務(wù)院命名的“中國枸杞之鄉(xiāng)”，該縣農(nóng)民人均純收入三分之一以上來自枸杞產(chǎn)業(yè)，以枸杞為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是中寧農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 
    “人有我精，中寧枸杞未來的發(fā)展方向就是要占領(lǐng)全球枸杞高端市場，進(jìn)一步提高這張‘燙金名片’的含金量。”中寧縣縣長左新波給出答案。 
    中寧縣每年安排1000萬元以上的專項(xiàng)資金用于扶持枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并規(guī)劃建設(shè)中國枸杞加工城，組建了中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，成立紅枸杞村鎮(zhèn)銀行，高標(biāo)準(zhǔn)建成長山頭、紅梧山兩個萬畝現(xiàn)代有機(jī)出口枸杞示范基地，在各大主產(chǎn)區(qū)推廣品種改良、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，全力推進(jìn)綠色枸杞、有機(jī)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前，全縣枸杞總面積已發(fā)展到20.5萬畝，年產(chǎn)量將達(dá)到4萬噸，干果產(chǎn)值將達(dá)到10億元，枸杞深加工、揀選、采摘、苗木銷售等綜合產(chǎn)值將超過15億元。 
    “冶金重鎮(zhèn)”正在成為“中寧板塊”的“鋼筋鐵骨”，中寧縣決心打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。 
    中寧縣多次赴杭州、福州、寧波、廣州等地上門招商，在120萬噸鋁鎂合金、100萬噸稀土彩鋼板、5000噸單晶硅落地建設(shè)的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)了單晶硅清洗、切片，以及鋁鎂合金、稀土彩鋼深加工產(chǎn)品等延伸產(chǎn)業(yè)鏈的后續(xù)項(xiàng)目，力爭80%的產(chǎn)品得到就地加工轉(zhuǎn)化，以形成閉合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。這三個新材料產(chǎn)業(yè)集群達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值每年可達(dá)600億元以上，實(shí)現(xiàn)利稅50億元，增加地方財(cái)政收入10億元以上，可解決2萬多名城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，帶動城市人口增加4萬多人。 
    錦寧公司120萬噸鋁鎂合金新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一期工程自去年11月19日澆下第一罐混凝土，到今年6月19日建成投產(chǎn)，穿越冬季，僅用了7個月時(shí)間，創(chuàng)造了行業(yè)奇跡，成就了“中寧模式”和“錦寧速度”。 
    中寧以沿黃城市帶建設(shè)為契機(jī)，按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、完善功能、提升品位”的城市建設(shè)思路，打造“金岸明珠”，全面提升“中寧板塊”的對外形象。 
    穿行于正在建設(shè)的中寧縣濱河新區(qū)，道路、廣場、地標(biāo)性建筑、公共服務(wù)設(shè)施等順利推進(jìn)，五縱四橫城市道路框架迅速拉開，以國道109線和黃河濱河南北路為縱橫主軸線的城市框架業(yè)已形成，縣城建成區(qū)面積由4.5平方公里擴(kuò)大到24平方公里，控制區(qū)面積達(dá)45平方公里。 
    南河子公園擴(kuò)建、石空濱河公園新建工程、杞鄉(xiāng)黃河體育中心、杞鄉(xiāng)宣傳文化中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善城市功能。在中國枸杞博物園，聯(lián)華國際集團(tuán)投入巨資，打造中寧雍華庭、柏蘭德五星級酒店、商貿(mào)街等，將進(jìn)一步提升城市品位。 
    未來10年，黃河金岸上一個全新的“經(jīng)濟(jì)板塊”值得期待！（記者 王建宏）