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北部灣畔聽濤聲——“對(duì)接?xùn)|盟”系列報(bào)道一

2010-8-19 10:45:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
南寧保稅物流中心車水馬龍,欽州保稅港區(qū)即將封關(guān)運(yùn)行,北海鐵山港區(qū)建設(shè)風(fēng)頭正勁,防城港工地機(jī)聲轟鳴……火熱的八月,記者穿行于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的南寧、欽州、北海、防城港諸市,呈現(xiàn)在我們面前的是一派熱火朝天的發(fā)展圖景! 
      海風(fēng)颯颯,濤聲陣陣。站在北部灣畔極目南眺,海天相接,碧浪擊礁,濺起秋光萬(wàn)點(diǎn)。回眸身后的一灣熱土,高樓矗立,車來(lái)人往,繁華競(jìng)逐……川流不息的中國(guó)經(jīng)濟(jì)大潮,第一次將北部灣推到了改革最前沿,聚光燈下的“南北欽防”風(fēng)生水起,千帆競(jìng)發(fā),風(fēng)光無(wú)限。 
      東風(fēng)乍起大開發(fā)
      “廣西沿海發(fā)展應(yīng)形成新的一極。”2006年8月,胡錦濤總書記在聽取廣西工作匯報(bào)時(shí)作出了這一重要指示。總書記的講話精神,如春風(fēng)一般吹遍了廣西沿海。把握機(jī)遇,擔(dān)起重任,成了廣西上下的共識(shí)。
      2008年1月16日,國(guó)家正式批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,決定把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為中國(guó)-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,建成帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
      國(guó)家戰(zhàn)略!新的一極!一個(gè)涵蓋廣西、吸引周邊、輻射東盟的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),無(wú)論是在深度上還是在廣度上,都已成為一個(gè)事關(guān)全局的重要區(qū)域。這個(gè)區(qū)域地處我國(guó)沿海西南端,是指南寧、北海、欽州和防城港四市所轄區(qū)域范圍,同時(shí)包括玉林、崇左兩市的交通與物流。陸地國(guó)土面積4.25萬(wàn)平方公里,人口1300多萬(wàn)。
      2010年1月,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立。從來(lái)沒(méi)有哪一個(gè)自貿(mào)區(qū),能凝聚如此強(qiáng)大的力量——11國(guó)搭臺(tái),19億人參與,接近6萬(wàn)億美元國(guó)民生產(chǎn)總值、4.5萬(wàn)億美元貿(mào)易額,7000余種商品零關(guān)稅。中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,催生了亙古未有的廣西機(jī)會(huì)。 
      獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策疊加優(yōu)勢(shì),使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在開放開發(fā)的大潮中順勢(shì)崛起、磅礴前行,成為八桂大地最生動(dòng)的開發(fā)熱土。
      在這片廣袤的區(qū)域內(nèi),廣西根據(jù)空間布局和岸線功能分區(qū),結(jié)合各城市的功能定位,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。在南寧市區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū),發(fā)揮首府中心城市作用,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和金融、會(huì)展、物流、建設(shè)保稅物流中心等;在包括欽州、防城港市區(qū)和臨海工業(yè)區(qū)及沿海相關(guān)地區(qū),發(fā)揮深水大港優(yōu)勢(shì),建設(shè)保稅港區(qū),發(fā)展臨海重化工業(yè)和港口物流,成為加工制造基地和物流基地;在包括北海市區(qū)、合浦縣城區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū),開發(fā)濱海旅游和跨國(guó)旅游業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、海洋開發(fā)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口加工業(yè),拓展出口加工區(qū)保稅物流功能,保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境,成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適的海濱城市;在包括北海市鐵山港區(qū)、玉林市龍?zhí)舵?zhèn),充分發(fā)揮深水岸線和緊靠廣東的區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)鐵山港大能力泊位和深水航道,建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū);在包括防城港東興市、崇左憑祥市城區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū),發(fā)揮通向東盟陸海大通道的門戶作用,發(fā)展邊境出口加工、商貿(mào)物流和邊境旅游。
      寧?kù)o的港灣一夜之間睜開睡眼,每一寸土地都涌動(dòng)著如火如荼的開發(fā)熱潮。 
      統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“北部灣速度”不斷被刷新。今年上半年,南寧、北海、欽州、防城港四市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.8%,比廣西全區(qū)高1.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35.7%;財(cái)政收入增長(zhǎng)42.9%,比廣西全區(qū)高11.5個(gè)百分點(diǎn)。
      全面對(duì)接大產(chǎn)業(yè)
      大發(fā)展,必興大產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)建設(shè)為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,北部灣科學(xué)跨越的腳步堅(jiān)實(shí)而有力。
      7月30日,總投資約260億元的廣西防城港核電站一期工程正式開工建設(shè)。這是我國(guó)新一輪西部大開發(fā)的23項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,建成后每年可為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)提供150億千瓦時(shí)的電力,拉動(dòng)全社會(huì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)約142億元。
      近兩年來(lái),欽州市組織實(shí)施“千百億產(chǎn)業(yè)崛起工程”,規(guī)劃打造1個(gè)產(chǎn)值超千億的石化產(chǎn)業(yè)、6個(gè)產(chǎn)值超百億和100個(gè)以上超億元的企業(yè)。目前,中石油一期1000萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目主體工程即將建成投產(chǎn);已開工建設(shè)2000萬(wàn)方原油儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目。美國(guó)鑫源石化、遼寧天合、玉柴石化、泰興石化等一批重大項(xiàng)目已落戶欽州石化園區(qū)。
      根據(jù)自治區(qū)政府印發(fā)的“實(shí)施意見”,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)共規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)29個(gè),總面積達(dá)689.6平方公里,擬投入7683億元建設(shè)587個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力求通過(guò)3-5年努力,初步建成以欽州、北海石化項(xiàng)目為重點(diǎn)的西南地區(qū)最大的石油化工基地;以防城港鋼鐵項(xiàng)目為龍頭的區(qū)域性現(xiàn)代化鋼鐵城;以北海、南寧電子產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的北部灣“硅谷”;以北海、欽州林漿紙一體化項(xiàng)目為核心的亞洲最大的林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)基地;在南寧打造全國(guó)最大的鞋城,在防城港打造全國(guó)最大的磷酸生產(chǎn)出口基地。    
      如今,在長(zhǎng)達(dá)1629公里的廣西北部灣海岸線上,臨海而建的現(xiàn)代大型企業(yè)園區(qū)成為蔚藍(lán)大海上的一道亮麗風(fēng)景線。在這里,石化、鋼鐵、電子信息、核電、輕工食品、生物制藥等臨海產(chǎn)業(yè)正在布局發(fā)展,北部灣臨海產(chǎn)業(yè)集群正在形成。預(yù)計(jì)到2015年,北部灣臨海產(chǎn)業(yè)總值將超過(guò)1萬(wàn)億元。
      為搶抓機(jī)遇,在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,從今年開始,廣西計(jì)劃在3到5年內(nèi)投資1.5萬(wàn)億元,推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展,迅速形成北部灣核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在建和擬建的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)3000億元,其中投資超過(guò)10億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到32個(gè)。在8月12日至13日舉行的第五屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上,不少與會(huì)的世界500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)由于具備國(guó)家層次的區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠政策、海陸便利的交通優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),成為500強(qiáng)企業(yè)投資的新選擇。
      繼長(zhǎng)三角、珠三角、渤海灣之后,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極”將在北部灣迅速崛起!
      建設(shè)流通大港口
      早在2000年前,一艘艘帆船從北部灣合浦出發(fā),滿載著絲綢、瓷器、茶葉等貨物,源源不斷地運(yùn)往歐洲。這便是中國(guó)航運(yùn)史上有名的“海上絲綢之路”。
      今天,隨著國(guó)家北部灣開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,這條“海上絲綢之路”的視野變得更為寬廣,其輻射作用更為強(qiáng)勁。
      7月底,總投資18億元的廣西北部灣港北海鐵山港區(qū)3號(hào)4號(hào)泊位正式開工,鐵山港向億噸大港邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
      80多年前,孫中山曾經(jīng)有過(guò)把欽州建成“中國(guó)南方第二大港”的構(gòu)想。1992年才開港的欽州,現(xiàn)已建成90萬(wàn)噸級(jí)航道和4個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)碼頭,去年的港口吞吐能力突破5000萬(wàn)噸。
      從2008年開始,廣西北部灣籌資近3000億元,全力打造連接?xùn)|盟的國(guó)際性交通樞紐。防城、欽州和北海三港統(tǒng)一整合為廣西北部灣港,規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)噸級(jí)泊位80個(gè),其中30萬(wàn)噸級(jí)泊位2個(gè)。“三港合一”的北部灣港優(yōu)化整合,從過(guò)去的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)邁入差異化競(jìng)爭(zhēng)。防城港定位以大宗散貨運(yùn)輸為主,逐步形成多功能、現(xiàn)代化的綜合性港口。欽州港則主要依托臨港工業(yè)開發(fā)和港區(qū)保稅功能拓展,形成以能源、原材料等大宗物資和集裝箱運(yùn)輸為主的規(guī)模化、集約化港區(qū)。北海港重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流,形成以商貿(mào)和清潔型物資運(yùn)輸為主的集約化程度較高的綜合性港口。
      經(jīng)過(guò)建設(shè)大批深水碼頭和萬(wàn)噸級(jí)泊位,廣西北部灣港已擁有生產(chǎn)性泊位191個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位40個(gè),年吞吐能力已經(jīng)超過(guò)1億噸,與全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的220多個(gè)港口實(shí)現(xiàn)了通航。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月,廣西沿海港口完成吞吐量5343萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)27.7%,其中集裝箱吞吐量增長(zhǎng)72.5%。一個(gè)功能完善、現(xiàn)代化的北部灣港口群正躍然而出。
      廣西計(jì)劃在新一輪西部大開發(fā)的前3年至前5年,約投資448億元,新建泊位80個(gè)以上。到2015年,將建成3個(gè)億噸級(jí)港區(qū),實(shí)現(xiàn)廣西北部灣港吞吐能力超過(guò)3億噸的目標(biāo)。
      縱橫海岸的北部灣港口群,如同在祖國(guó)西部沿海鑲上了一串串珍珠,將日益迸發(fā)出璀璨奪目的光華。
      發(fā)展保稅大物流
      7月26日,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)迎來(lái)一件大喜事:西南地區(qū)最大的“無(wú)水港”——南寧保稅物流中心正式運(yùn)營(yíng)。而就在5天前,總投資12.5億元的首批6大項(xiàng)目正式簽約入駐欽州保稅港區(qū),這標(biāo)志著廣西欽州保稅港區(qū)邁入了功能開發(fā)和運(yùn)營(yíng)發(fā)展的新階段。
      經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確指出,國(guó)家支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心,拓展出口加工區(qū)保稅物流功能。此后,國(guó)務(wù)院就先后批準(zhǔn)設(shè)立了欽州保稅港區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)和南寧保稅物流中心,北海出口加工區(qū)也獲準(zhǔn)拓展保稅物流功能。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系逐步成型,連接世界,發(fā)揮強(qiáng)大作用。
      廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系的運(yùn)作模式是以北海出口加工區(qū)、欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)等為沿海沿邊節(jié)點(diǎn),通過(guò)南寧保稅物流中心這一核心樞紐,直接向我國(guó)西南、中南地區(qū)乃至東盟國(guó)家的企業(yè)提供保稅物流服務(wù)。
      從臨海大工業(yè)布局到保稅物流體系建設(shè),從培育現(xiàn)代化港口群到建設(shè)西南出海大通道,再到構(gòu)建溝通中國(guó)與東盟的國(guó)際大通道,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造了中國(guó)區(qū)域發(fā)展的“北部灣速度”,正在朝著具有全國(guó)影響的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極邁進(jìn)!
      好一片遼闊的北部灣。一艘艘鼓蕩起風(fēng)帆的巨輪,在洶涌的南中國(guó)海昂首疾航,物流天下。 (何繼鳳 曾銳 唐曉山)
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