在這塊素有“南來北往商賈地,千車百貨旱碼頭”之稱的土地上,侯馬經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以晉南、中西部,乃至國際化的視野尋求出路,以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟動力港和最具個性化開發(fā)區(qū)為目標,砥礪前行,義無反顧地踐行著一個承諾—— 
艱難中起步 瞄準綠色GDP 
2000年5月,侯馬市區(qū)東部兩平方公里的田野被確定為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會白手起家,進駐這片寂靜的土地時,辦公是“借居”在別家單位,辦公經(jīng)費匱乏,電話機都是賒來的。 
讓人難以想象的是10年前以兩平方公里土地起家,如今也不過只有8.16平方公里大小的開發(fā)區(qū),生產(chǎn)總值以年均40%的速度遞增,2009年達到12.51億元。它的意義不僅于此,開發(fā)區(qū)的工作人員告訴記者:“我們的目標不是創(chuàng)造了多少GDP,而是輻射帶動周邊縣區(qū)創(chuàng)造了多少綠色GDP。” 
便利的交通、優(yōu)越的區(qū)位使侯馬成為我省南部重要的商品集散地。據(jù)統(tǒng)計,每天大約有100多列火車、2萬多輛汽車進出侯馬。憑借交通、區(qū)位和周邊豐富的資源優(yōu)勢,以及侯馬市、臨汾市和省里的支持,侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立之初,就以建立綠色開發(fā)區(qū)為目標,定下“硬杠杠”,將幾類企業(yè)拒之門外:污染企業(yè)、低附加值企業(yè)以及體制機制落后的企業(yè)。 
2005年,侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引入ISO14001環(huán)境管理體系認證,區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、單位“趕考”,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進、設(shè)備配備到生產(chǎn)和辦公的每一個環(huán)節(jié),要求盡可能地減少對生態(tài)環(huán)境的影響,每兩年復(fù)核一次。這近乎苛刻的標準,使侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為全國8個“最佳生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”之一。 
開發(fā)區(qū)管委會主任李山林介紹:“侯馬開發(fā)區(qū)以建立區(qū)域經(jīng)濟動力港為目標,2007年以來搭建了保稅物流中心、中西部加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移重點承接地和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地三個平臺,相應(yīng)地建立了保稅物流園區(qū)、加工工業(yè)園區(qū)和商務(wù)辦公園區(qū)三個園區(qū),形成了具有侯馬特色的發(fā)展方式,成為晉南區(qū)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個集聚地。”截至目前,已有530余家企業(yè)入駐開發(fā)區(qū),其中工業(yè)企業(yè)50余家,商貿(mào)物流、科技研發(fā)等企業(yè)480余家。 
涵蓋晉陜豫 劍指東中西 
2004年以來,通過參加港洽會、珠洽會等一系列招商活動,侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)得到眾多企業(yè)的青睞。以其為中心的區(qū)域商圈迅速擴展,涵蓋晉陜豫,劍指東中西。 
2004年4月,在西安參加投資洽談會的開發(fā)區(qū)招商工作人員得知旺旺集團有意在中部地區(qū)設(shè)立分廠,這可是內(nèi)地食品行業(yè)三大臺資品牌之一,如果在侯馬“落地”,對晉南區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展來說具有重要示范意義。當時旺旺集團并沒有把晉南列入考慮范圍,招商人員反復(fù)與旺旺集團進行溝通洽談,侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的干部多次奔赴上海、北京等地拜訪旺旺集團的高層領(lǐng)導(dǎo)。最終,旺旺集團改變了原來的投資計劃,2007年3月投資2000萬美元在侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)米果、糖果等休閑食品生產(chǎn)線,并于2008年4月正式投產(chǎn)。
如今,侯馬開發(fā)區(qū)旺旺工業(yè)園區(qū)可年產(chǎn)旺旺系列食品、飲料3萬噸,產(chǎn)值達941萬美元,上繳利稅近2000萬元。 
開發(fā)區(qū)對入駐企業(yè)的選擇帶動了當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,以及眾多企業(yè)家觀念的轉(zhuǎn)變。在2007年的“珠洽會”上,臨汾一位“煤老板”相中了“意中人”——深圳嘉藝華宸家居用品有限公司。雙方共同合資,興建年產(chǎn)10萬套高中檔實木門和年產(chǎn)1.5萬立方米實木集成板材生產(chǎn)項目,把“家”安在了侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。僅僅兩年多的時間,“嘉藝”躋身“中國木門企業(yè)30強”,產(chǎn)品銷往全國100多個城市。記者在該公司采訪時,得知其負責(zé)人去北京訂購炭化設(shè)備,以便將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料和鋸末制成木炭進行再次利用。這樣既減少了對環(huán)境的影響,又將原料吃干榨凈。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亮麗轉(zhuǎn)身,一改“粗黑”形象,由“丑小鴨”變?yōu)椤鞍滋禊Z”的故事幾乎每天都在侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)上演。 
新物流時代 全球化視野 
2009年,山西方略保稅物流中心的封關(guān)運行使得侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的物流業(yè)進入一個嶄新時代,周邊企業(yè)國際化購銷活動蓬勃發(fā)展。 
這意味著該開發(fā)區(qū)已經(jīng)打破省界、國界的圈圈框框,以全球化視野思索,向外向型經(jīng)濟拓展。 
發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是侯馬開發(fā)區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出的獨特路子。截至目前,入駐侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的商貿(mào)物流企業(yè)已經(jīng)達到400多家,其中,海爾集團、嘉陵集團、美的公司、波司登公司等多家大型企業(yè)在這里建立了物流配送中心。2009年11月,在北京釣魚臺召開的“中國開發(fā)區(qū)(園區(qū))招商引資高層論壇暨中國特色產(chǎn)業(yè)基地表彰頒獎盛典”會上,侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被評為 “中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地”。 
4月15日上午,記者在方略保稅物流中心看到,兩列滿載澳大利亞鐵礦砂的“五定班列”直抵站臺,在調(diào)度的指揮下,工作人員迅速將鐵礦砂卸裝到卡車上駛出站臺,將進口鐵礦砂送達企業(yè);而同一時間,工作人員已將運城、臨汾等地生產(chǎn)的檸檬酸鈉、布匹等集裝箱裝車出口。 
這是方略保稅物流中心一個普通的工作日,也是我省的“無水口岸”試點、大通關(guān)平臺以及融入國際市場“匯聚點”縮影。保稅物流中心可謂是國家優(yōu)惠政策功能疊加的 “公共平臺”和國際化的“自由港貿(mào)易區(qū)”:貨物到港,可以“一站式”完成所有手續(xù);出口企業(yè)則可當即拿到退稅單,10個工作日內(nèi)退稅款就會到賬。 
前幾天剛剛在方略保稅物流中心辦結(jié)出口業(yè)務(wù)的芮城藍星化工有限公司業(yè)務(wù)員告訴記者,“以前通過張家港保稅區(qū)進行復(fù)進口業(yè)務(wù),貨物運到張家港,辦完各種通關(guān)手續(xù),再運到下游的深圳企業(yè),往返至少需要1個月左右的時間。如今在方略保稅物流中心辦此項業(yè)務(wù),半天辦完手續(xù),一兩天貨物就可以到深圳,各種成本至少降低30%以上。” 
今年以來,山西方略保稅物流中心已為省內(nèi)5家出口企業(yè)辦理了40多票復(fù)進口業(yè)務(wù),進出口額達3000多萬美元;為一家企業(yè)辦理了進口鐵礦砂保稅業(yè)務(wù),貨值1億多元;臨猗和翼城各有一家企業(yè)開始通過方略保稅物流中心進行來料加工,標志著山西企業(yè)開始試水加工貿(mào)易。深圳富信高登科技公司已落戶開發(fā)區(qū)進行車間裝修,將在這里進行進口酒分裝加工后再銷往國外的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 
如今,方略保稅物流中心的業(yè)務(wù)拓展到20多個國家和地區(qū),合作客戶日益增多。而且省內(nèi)一些大企業(yè),如太鋼、富士康、太重也向其伸出橄欖枝,表示合作意向。 
為什么要設(shè)開發(fā)區(qū)?李山林這樣認為,省、市之所以要設(shè)立開發(fā)區(qū),就是要通過開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展,帶動區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展。如果開發(fā)區(qū)保持不了較快的發(fā)展速度,就失去了存在的價值。因此,侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在前行的路上絲毫不曾松懈,早在2007年,侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就提出“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,到2015年,區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)40億元以上,財政收入突破6億元,相當于再造一個當時侯馬市的經(jīng)濟規(guī)模。2009年,侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值完成12.56億元,財政收入完成1.31億元。比較而言,2015年的目標定得是否太高了?面對記者的疑惑,開發(fā)區(qū)黨工委書記張如意胸有成竹地說:“根據(jù)近幾年開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標的增長幅度,這個目標并不遙遠。”記者尚喜峰 陳俊琦 晉帥妮 李煉