“24個(gè)小時(shí)”——是2007年蘇州物流企業(yè)每100票貨物通過(guò)海關(guān)、國(guó)檢等部門審核的速度，業(yè)務(wù)流程中使用的是紙質(zhì)單據(jù)。 
　　“95%”——是2008年一盒牙膏從開(kāi)始生產(chǎn)到送達(dá)消費(fèi)者手中，物流環(huán)節(jié)占整體時(shí)間的比例。
　　2010年，被稱為現(xiàn)代物流元年，《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》在9大指定區(qū)域全面實(shí)施。現(xiàn)代物流如何突破桎梏成為焦點(diǎn)問(wèn)題。
　　造成這種問(wèn)題的原因何在？
　　就我國(guó)目前的狀況而言，政府部門、企業(yè)、第三方物流公司等機(jī)構(gòu)之間很少有成熟的公共信息共享平臺(tái)，他們之間在業(yè)務(wù)流程上環(huán)環(huán)相扣，卻面臨信息溝通困難的尷尬。貨品流通速度緩慢，從而造成整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。
　　這種情況如何改善？
　　政府、企業(yè)、第三方物流公司等機(jī)構(gòu)緣何難以對(duì)話？怎樣打破物流產(chǎn)業(yè)各機(jī)構(gòu)之間的溝通壁壘？什么樣的平臺(tái)能夠建立起高效的多方溝通模式？信息技術(shù)能起到什么作用？
　　物流信息系統(tǒng)的邊界正在消融，由此帶來(lái)的將會(huì)是什么？我們以蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)現(xiàn)代物流模式為例，邀請(qǐng)相關(guān)專家從信息化角度為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出他們的真知灼見(jiàn)。
　　案例
　　蘇州物流“配與送”的革命
　　2008年1月的一天，蘇州得爾達(dá)國(guó)際物流有限公司(下稱得爾達(dá))信息化部一片繁忙。
　　信息化部經(jīng)理錢興華帶領(lǐng)同事正在緊鑼密鼓地進(jìn)行得爾達(dá)企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)與蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)(下稱公共信息平臺(tái))的對(duì)接工作。
　　系統(tǒng)對(duì)接成功后，得爾達(dá)便可通過(guò)自己的信息系統(tǒng)直接和公關(guān)信息平臺(tái)溝通信息，再也無(wú)需分別在兩個(gè)系統(tǒng)各自錄入信息。
　　從紙質(zhì)單證到信息平臺(tái)
　　得爾達(dá)的物流通關(guān)先后經(jīng)歷過(guò)3種模式。2007年前，業(yè)務(wù)人員要拿著紙質(zhì)單證，東奔西走于各個(gè)部門進(jìn)行申報(bào)。2007年，公關(guān)信息平臺(tái)和得爾達(dá)企業(yè)內(nèi)部的兩個(gè)信息系統(tǒng)相繼建成，并形成雙向定期錄入和反饋機(jī)制。
　　但這只是一個(gè)過(guò)渡階段。
　　2008年1月，企業(yè)信息系統(tǒng)與公共信息平臺(tái)對(duì)接，得爾達(dá)的員工可以直接在企業(yè)的系統(tǒng)里錄入信息，不用在兩個(gè)系統(tǒng)間重復(fù)操作，不僅省去了兩次錄入的時(shí)間，同時(shí)也避免了分別錄入造成的誤差。
　　誤差減少，工作效率提高，得爾達(dá)的信息化平臺(tái)開(kāi)始顯示出巨大的優(yōu)勢(shì)。
　　錢興華向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者介紹說(shuō)：同樣的人員，以前用紙質(zhì)單據(jù)走流程時(shí)，每天大概完成業(yè)務(wù)量100票，現(xiàn)在可以完成200多票。公共信息平臺(tái)的使用大大提高了工作效率，同時(shí)也節(jié)省了成本。
　　對(duì)得爾達(dá)而言，這無(wú)疑是值得高興的事情。此時(shí)此刻，還有一個(gè)人同樣非常興奮，他就是蘇州物流中心有限公司信息化部經(jīng)理徐旭騁。
　　時(shí)間追溯到2006年12月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)蘇州工業(yè)園區(qū)(下稱園區(qū))設(shè)立全國(guó)首家綜合保稅區(qū)，開(kāi)展具有保稅港區(qū)綜合保稅功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域試點(diǎn)。2007年12月，公共信息平臺(tái)一期系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成，成為海關(guān)總署唯一推薦的中國(guó)特殊監(jiān)管區(qū)域海關(guān)輔助信息化系統(tǒng)和國(guó)家檢驗(yàn)檢疫總局特殊監(jiān)管區(qū)域信息化監(jiān)管系統(tǒng)試點(diǎn)單位。作為信息化部門的負(fù)責(zé)人，徐旭騁感到肩上的擔(dān)子更重了。
　　2007年，是園區(qū)建立以來(lái)里程碑式的一年。在這一年里，園區(qū)在原先進(jìn)出口陸路口岸、出口加工區(qū)以及保稅物流中心(B型)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，完成了園區(qū)公共信息平臺(tái)一期的規(guī)劃建設(shè)，電子政務(wù)功能得到進(jìn)一步完善。
　　與此同時(shí)，虛擬國(guó)際空港和海港功能由于有公共信息平臺(tái)的支持而得到進(jìn)一步提升。
　　“虛擬口岸”
　　2008年2月26日，位于蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)的友達(dá)光電(蘇州)有限公司申報(bào)的第一票海陸聯(lián)運(yùn)出口貨物在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)完成所有流程和手續(xù)后，順利發(fā)往太倉(cāng)港，蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)與太倉(cāng)港實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，建成全國(guó)首家“虛擬海港”。
　　“虛擬口岸”由“虛擬空港”和“虛擬海港”組成。在沒(méi)有“虛擬口岸”之前，企業(yè)貨物進(jìn)出口岸的時(shí)間至少需要兩三天或者更長(zhǎng)。
　　然而，對(duì)于必須做到“全球化采購(gòu)”、“零庫(kù)存管理”和“即時(shí)生產(chǎn)”的跨國(guó)企業(yè)，特別是高科技企業(yè)而言，物流是它們的生命線。
　　以位于杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的東芝公司為例，該公司從接到客戶的訂單起，要在5天內(nèi)將該訂單中98%的產(chǎn)品交付到客戶手中，即所謂“985”生產(chǎn)周期。
　　這5天包括了東芝公司從國(guó)內(nèi)外采購(gòu)生產(chǎn)所需原材料、進(jìn)口途中的運(yùn)輸時(shí)間、進(jìn)口通關(guān)時(shí)間、企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間、出口通關(guān)時(shí)間和出口途中的運(yùn)輸時(shí)間。
　　按照傳統(tǒng)的操作模式，雖然海關(guān)對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的貨物開(kāi)通了“批量直轉(zhuǎn)”的通關(guān)方式，但貨物進(jìn)出口耗時(shí)最短也要在6小時(shí)以上。受機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量制約，6小時(shí)之內(nèi)往往還提不到貨。
　　在這樣的形勢(shì)下，“985”生產(chǎn)周期受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　東芝的困惑在杭州開(kāi)發(fā)區(qū)頗具代表性。而“虛擬口岸”解決了地處蘇州、杭州等地的很多跨國(guó)公司的物流之苦。
　　疲軟的物流
　　蘇州是全國(guó)外貿(mào)超2000億美元的三大城市之一，但其物流產(chǎn)業(yè)卻成為“短板”，企業(yè)貨物一般選擇從上海等港口進(jìn)出。
　　2007年后，上海港務(wù)局將遠(yuǎn)洋線遷移至洋山港，蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、訂艙、拼箱、還箱、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、征稅等大部分環(huán)節(jié)都需要在上海完成，甚至需要安排專人頻繁往返于蘇、滬之間。
　　“沒(méi)有海港、空港，大量貨物進(jìn)出口只能到上海報(bào)關(guān)。”蘇州物流中心有限公司副總裁包海兵說(shuō)，“上海港非常忙，進(jìn)出口企業(yè)一般要兩三天時(shí)間才能辦完報(bào)檢、報(bào)關(guān)手續(xù)，企業(yè)苦不堪言。”
　　蘇州三星電子公司物流部部長(zhǎng)崔珍守則有本“物流賬”：直通放行制度實(shí)施以前，企業(yè)出口貨物每標(biāo)箱至少多100元人民幣，以每月近300批出口貨物、500多個(gè)標(biāo)箱的情況測(cè)算，每月代理費(fèi)用約5萬(wàn)元；而進(jìn)口貨物僅在口岸的吊箱、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用，每標(biāo)箱就達(dá)300多元人民幣，每月這筆費(fèi)用不低于3萬(wàn)元。
　　疲軟的物流產(chǎn)業(yè)正亟待改革，公共信息平臺(tái)應(yīng)聲而建。記者了解到，截至2010年3月，蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)已有物流企業(yè)、代理報(bào)關(guān)公司、代理報(bào)檢公司、區(qū)內(nèi)企業(yè)共400多個(gè)用戶，口岸物流日業(yè)務(wù)量在1500票左右，保稅物流日業(yè)務(wù)量在1200票左右，日處理進(jìn)出口監(jiān)管貨值1.56億美元。
　　物流通關(guān)借力IT
　　在報(bào)關(guān)和物流的效率問(wèn)題上，錢興華表示，傳統(tǒng)報(bào)關(guān)手續(xù)，需要大量的紙質(zhì)單據(jù)，審批流程既復(fù)雜又耗時(shí)間，而且還需要專人員到各個(gè)部門海關(guān)、國(guó)檢等各個(gè)部門溝通、送單據(jù)。這中間很容易發(fā)生單證的混淆和丟失，不但延誤了通關(guān)時(shí)間，還給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)上的損失。
　　蘇州物流中心有限公司信息化部陳葉萍對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者說(shuō)：“過(guò)去我們一個(gè)卡口驗(yàn)證放行一輛車往往要花費(fèi)20多分鐘，有時(shí)甚至達(dá)到40多分鐘，這通常是因?yàn)樾枰�查找很多的紙質(zhì)文件，并且紙質(zhì)文件往往不齊全或者有延誤，使得查驗(yàn)工作進(jìn)展緩慢。”
　　“現(xiàn)在好了。自從使用了蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)，工作得到了改觀，通關(guān)信息完全電子化、網(wǎng)絡(luò)化。車輛到達(dá)卡口，可以直接提取到相關(guān)的各種信息，方便了查驗(yàn)工作。海關(guān)、商檢和卡口信息聯(lián)動(dòng)，突破了過(guò)去的信息壁壘，我們現(xiàn)在可以在一個(gè)點(diǎn)完成所有查驗(yàn)工作。”錢興華解釋道。
　　“公共信息平臺(tái)會(huì)逐步對(duì)物流公司開(kāi)放，在以后的規(guī)劃中，公共信息平臺(tái)中的物流信息網(wǎng)、電子政務(wù)、電子交易市場(chǎng)平臺(tái)、企業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)四大部分將全部實(shí)現(xiàn)信息共享和互通。”徐旭騁就公共信息平臺(tái)的規(guī)劃向記者介紹說(shuō)。
　　關(guān)于公共信息平臺(tái)中的四大部分，徐旭騁對(duì)記者描述：公共信息平臺(tái)的建設(shè)中包括了四個(gè)重要部分，其中完善電子政務(wù)系統(tǒng)最為重要。
　　在全面對(duì)接海關(guān)H2000、國(guó)檢CIQ2000系統(tǒng)基礎(chǔ)上，園區(qū)繼續(xù)整合服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、商檢及其他政府部門之間的信息共享，構(gòu)建連接政府與政府、政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的“一站式”公共信息平臺(tái)。
　　“電子政務(wù)申報(bào)系統(tǒng)的建立，使很多像得爾達(dá)一樣的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)申請(qǐng)備案。系統(tǒng)自動(dòng)審核上報(bào)的信息，卡口根據(jù)得到的反饋信息自動(dòng)核放。同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、國(guó)檢等部門的聯(lián)網(wǎng)核查和監(jiān)管。”錢興華說(shuō)。
　　諸如電子退稅、網(wǎng)上訂艙、拼箱、分撥、配載等功能也得以實(shí)現(xiàn)，甚至可以做到網(wǎng)上車輛身份核查、網(wǎng)上年檢等。徐旭騁強(qiáng)調(diào)：“電子政務(wù)系統(tǒng)真正地實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行。”他同時(shí)表示，物流信息系統(tǒng)的健全也是必不可少的環(huán)節(jié)。
　　公共信息平臺(tái)中的物流信息系統(tǒng)，將貿(mào)易、貨代、船代、場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)了信息的共享和互通。
　　正是由于具備了以上兩點(diǎn)，一批重達(dá)3噸的貨物抵達(dá)上海機(jī)場(chǎng)后，不到7個(gè)小時(shí)就出現(xiàn)在諾基亞公司蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)的倉(cāng)庫(kù)里。在上海海關(guān)辦理清關(guān)、提貨，只用了幾分鐘時(shí)間。
　　“同時(shí)，公共信息平臺(tái)的建設(shè)還包括強(qiáng)化供應(yīng)鏈服務(wù)系統(tǒng)和拓展電子商務(wù)系統(tǒng)等。”徐旭騁進(jìn)一步介紹道。
　　布局監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
　　記者了解到，電子圍網(wǎng)隔離和監(jiān)控設(shè)施像園區(qū)的巡警一樣，實(shí)現(xiàn)了主控中心對(duì)內(nèi)陸型保稅港區(qū)內(nèi)所有前端監(jiān)控設(shè)備實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)操作和數(shù)據(jù)傳輸。
　　通關(guān)速度的提高，全自動(dòng)型卡口管理系統(tǒng)功不可沒(méi)。此系統(tǒng)包括集裝箱箱號(hào)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電子車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、地磅采重系統(tǒng)、海關(guān)后臺(tái)業(yè)務(wù)比對(duì)系統(tǒng)、IC卡車輛管理系統(tǒng)和放行控制子系統(tǒng)。
　　卡口監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管作業(yè)的自動(dòng)化，無(wú)需人員值守，即可自動(dòng)完成對(duì)車輛號(hào)牌、集裝箱號(hào)的識(shí)別、車重?cái)?shù)據(jù)的采集，達(dá)到節(jié)省人力、客觀公正、全面監(jiān)控的目的，并能與信息化平臺(tái)以及其他海關(guān)、國(guó)檢監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同。
　　徐旭騁最后表示，園區(qū)將依托蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)，積極推進(jìn)長(zhǎng)三角物流設(shè)施及服務(wù)資源整合，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角本地企業(yè)建立業(yè)務(wù)合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，努力把園區(qū)建設(shè)成為以虛擬口岸為依托的現(xiàn)代商貿(mào)物流運(yùn)營(yíng)中心示范區(qū)，以及全國(guó)性和區(qū)域性現(xiàn)代物流信息平臺(tái)的示范區(qū)。