本報(bào)記者 楊世新
    核心提示：1月25日，河北鋼鐵集團(tuán)下屬3家上市公司實(shí)現(xiàn)成功整合，跨深滬兩大交易所的河北鋼鐵股份有限公司隆重上市，打響了2010年中國(guó)鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性跨越的第一槍。
    河北鋼鐵集團(tuán)聯(lián)合重組邁出的這一實(shí)質(zhì)性步伐，在中國(guó)鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組的發(fā)展史上著下濃墨重彩的一筆。新的一年剛剛開始，鋼鐵業(yè)兼并重組熱潮不斷，寶鋼籌劃啟動(dòng)湛江港項(xiàng)目；沙鋼兼并錫興再下一城；江西著手省內(nèi)五大鋼企整合；首鋼舉意重組通鋼；凡此種種，似乎預(yù)示著鋼鐵業(yè)航母時(shí)代即將來臨。
    目前，《鋼鐵業(yè)兼并重組條例》即將出臺(tái)，行業(yè)兼并重組將促發(fā)新一輪狂潮，同時(shí)，鋼鐵業(yè)《準(zhǔn)入辦法》即將貫徹落實(shí)，一批中小鋼鐵企業(yè)將面臨出局命運(yùn)。
    我們看到，新形勢(shì)下政府新政頻頻亮相，步步緊逼；協(xié)會(huì)出招不遺余力，解決問題；企業(yè)更是緊鑼密鼓，用盡解術(shù)，一個(gè)個(gè)兼并重組案例將輪番上演……
整體上市里程碑時(shí)代開啟
    1月25日，河北鋼鐵股份有限公司上市的鑼聲，打響了鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性跨越的第一槍。
    一直被業(yè)內(nèi)看作是政府“拉郎配”的河北鋼鐵集團(tuán)，快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性整合后，又跨越一步，對(duì)下屬3家上市公司實(shí)現(xiàn)成功整合，其整體上市“是我國(guó)歷史上規(guī)模最大的鋼鐵行業(yè)上市公司實(shí)現(xiàn)成功整合，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)兼并重組邁出里程碑的一步，為今后我國(guó)其他跨市場(chǎng)、跨區(qū)域上市公司的重組提供了樣板。”對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士不惜筆墨贊嘆。“河北鋼鐵集團(tuán)整體上市，對(duì)于鋼鐵業(yè)內(nèi)的聯(lián)合重組帶來更為深遠(yuǎn)的影響，即鋼鐵業(yè)的兼并重組越來越向縱深發(fā)展。”河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋繼軍認(rèn)為，河北鋼鐵集團(tuán)整體上市以后，股本結(jié)構(gòu)更加清晰，機(jī)制更加規(guī)范，管理更加透明，產(chǎn)權(quán)更明晰，作為上市公司，其結(jié)構(gòu)會(huì)更優(yōu)化，產(chǎn)品更具優(yōu)勢(shì)，為下一步跨越性的發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    事實(shí)上，業(yè)內(nèi)聯(lián)合重組早已是暗流涌動(dòng)：在2010年寶鋼工作會(huì)議上，寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理何文波透露，廣東省決定于近期立即啟動(dòng)以廣東鋼鐵為主體的實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組計(jì)劃。此舉標(biāo)志著寶鋼湛江項(xiàng)目邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
    此外有消息稱，首鋼重組通化鋼鐵一事也被提上日程，首鋼已經(jīng)對(duì)通化鋼鐵展開了前期考察。還有消息說，首鋼已與吉林省國(guó)資委草簽了重組協(xié)議，將斥資約20億元控股通鋼。
    最令業(yè)界感到吃驚的是，最大國(guó)有鋼企寶鋼與最大民營(yíng)鋼企沙鋼，雙方開始探討“更深層次的合作”。寶鋼相關(guān)人員已于近日赴沙鋼進(jìn)行了“調(diào)研交流”。
    事實(shí)上，去年年底，寶鋼高層已經(jīng)與沙鋼高層會(huì)面，雙方探討了在股權(quán)、業(yè)務(wù)等方面合作的可能性。
    無獨(dú)有偶，近日，江西省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，計(jì)劃對(duì)省內(nèi)五家主要的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行整合，不僅如此，整合后的企業(yè)將整體搬遷，最終在一個(gè)最合適發(fā)展建設(shè)的地區(qū)，建設(shè)成一個(gè)優(yōu)質(zhì)、大型的鋼鐵集團(tuán)。
    而處于中部地區(qū)的山西，早在去年4月就頒布了《山西省冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出了到2015年全省200多家鋼企將保留10家以內(nèi)，太原鋼鐵通過聯(lián)合重組，產(chǎn)能將由目前的1000萬噸左右提高至3000萬噸，約占山西鋼鐵總產(chǎn)能的67%。
準(zhǔn)入辦法中小鋼企命懸2010　
    一方面是國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)兼并熱潮迭起，而另一方面則是中小鋼鐵企業(yè)集體面臨“生死關(guān)口”。
    2009年12月9日，工信部公布了《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件及管理辦法》征求意見稿，以更加強(qiáng)化的行政手段推進(jìn)重組。《準(zhǔn)入條件》征求意見稿規(guī)定：對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)，有關(guān)部門不予核準(zhǔn)建設(shè)和改造項(xiàng)目、核發(fā)排污許可證、配置新的礦山資源和土地、核發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、提供信貸支持、核發(fā)鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)，鐵礦石進(jìn)口企業(yè)不予供應(yīng)進(jìn)口鐵礦石等。“《準(zhǔn)入條件》將成為中小鋼鐵企業(yè)能否存活的生死牌。”河北省工信廳副廳長(zhǎng)張羽就此分析認(rèn)為，對(duì)于2008年產(chǎn)量在100萬噸以下的普鋼企業(yè)和50萬噸以下的特鋼企業(yè)來說，未來的出路可能只有兩種：要么被其他企業(yè)兼并；要么退出鋼鐵行業(yè)。
    2010年是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)最為關(guān)鍵的一年，我國(guó)將在控制總量、淘汰落后、兼并重組等方面出臺(tái)嚴(yán)格措施。
    不久前舉行的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，工信部部長(zhǎng)李毅中稱，2010年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速目標(biāo)已經(jīng)確定為11%。工業(yè)發(fā)展將以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方向?yàn)橹骶�，鋼鐵、有色等企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見將于近期出臺(tái)。“面臨嚴(yán)重產(chǎn)能過剩問題的建材行業(yè)將成為工信部下刀的五大目標(biāo)之一。”李毅中表示。
    國(guó)家推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整從而取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要手段之一，就是加大企業(yè)兼并重組的力度。
    對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，兼并重組的著力點(diǎn)應(yīng)該放在發(fā)揮企業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，提高企業(yè)的科學(xué)化管理水平，節(jié)約成本，把握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)等方面。
    顯而易見，隨著一系列政策措施的陸續(xù)出臺(tái)，中國(guó)鋼鐵業(yè)的聯(lián)合重組將再起風(fēng)云。
政策利劍下鋼企何去何從
    就在人們熱切關(guān)注河北鋼鐵集團(tuán)整體上市之際，突然傳來鞍鋼和本鋼重組無望的壞消息。
    消息稱，鞍山鋼鐵和本溪鋼鐵這兩家中國(guó)最悠久的鋼廠重組大戲上演4年多后黯然謝幕。對(duì)于重組進(jìn)程，相關(guān)當(dāng)事方三緘其口。
    有本鋼消息人士透露的信息是“重組已經(jīng)停止”，“鞍本重組委員會(huì)幾近虛設(shè)”。
    與鞍本重組同時(shí)引人關(guān)注的，還有山東鋼鐵集團(tuán)的整合，在“小魚吃大魚”的詬病下，山東鋼鐵集團(tuán)的重組懸疑期待破解。
    一位接近山東鋼鐵集團(tuán)的內(nèi)部人士告訴記者，就集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)作來講，面臨很多難題，如產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)的重新劃分以及統(tǒng)一的管理和運(yùn)營(yíng)等等。
    正如中鋼協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳所說，鋼鐵業(yè)兼并重組的路依然漫長(zhǎng)。《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出，2011年國(guó)內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例達(dá)到45%以上，沿海、沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例達(dá)到40%以上。目前，這兩個(gè)數(shù)字分別是28%和20%。“還有兩年的時(shí)間，這些目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)？鋼鐵行業(yè)應(yīng)該有點(diǎn)緊迫感了！”談到此，吳溪淳大聲疾呼。
    對(duì)此，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生也多次表示，目前，我國(guó)鋼鐵企業(yè)總數(shù)依然很多，共700多家煉鐵煉鋼企業(yè)，這與全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)極不協(xié)調(diào)。
    國(guó)家2005年頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求，到2010年，我國(guó)產(chǎn)鋼最多的前10名企業(yè)，粗鋼產(chǎn)量要占全國(guó)總產(chǎn)量的50%；2020年達(dá)到70%。現(xiàn)在，離這個(gè)目標(biāo)還有很大差距。“要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一是大幅度減少鋼鐵企業(yè)的數(shù)量，二是推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。”羅冰生說。“目前這種態(tài)勢(shì)有利于推進(jìn)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，金融危機(jī)的到來，為行業(yè)大洗牌提了速。
    目前，一部分中小鋼企面對(duì)愈發(fā)嚴(yán)峻的形勢(shì)，處境艱難。原料價(jià)格大幅度上漲，加上融資困難，在成本和資金兩方面擠壓下，一批企業(yè)已經(jīng)處于破產(chǎn)邊沿。
    政府在大力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)之間的兼并重組，面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，鋼鐵企業(yè)應(yīng)該在國(guó)家宏觀調(diào)控下，積極參與到鋼鐵行業(yè)的聯(lián)合重組中來，中小企業(yè)更應(yīng)與大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，避免被淘汰的命運(yùn)。
    而企業(yè)兼并重組以后，如何形成合力？一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，只有從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行價(jià)值鏈的重新規(guī)劃和梳理，通過資產(chǎn)的重組，帶動(dòng)企業(yè)的資金、資源、人才、裝備、技術(shù)、產(chǎn)品等各方面生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)重組和優(yōu)化，對(duì)研發(fā)、采購(gòu)、物流、服務(wù)等進(jìn)行統(tǒng)一的資源整合，才能達(dá)到理想效果。
    事實(shí)上，業(yè)界可以從河北鋼鐵集團(tuán)重組后的系列作為找到答案。