“轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展，而創(chuàng)新需要載體和平臺(tái)。實(shí)驗(yàn)室的啟用，正是國(guó)家科研機(jī)構(gòu)與地方政府優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同發(fā)展的有力佐證，必將推動(dòng)深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。”
  本屆高交會(huì)，在國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心深圳實(shí)驗(yàn)室掛牌儀式上，工信部無(wú)線電管理局副局長(zhǎng)闞潤(rùn)田評(píng)價(jià)說(shuō)，“福田這一著棋走對(duì)了。這一個(gè)抉擇，體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府的戰(zhàn)略眼光。”
  有時(shí)，選擇比努力更重要。特別是在當(dāng)前金融危機(jī)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展打什么旗、引什么路更關(guān)鍵。檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，表面上看是一個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)，實(shí)際上它還是一個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體，是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的載體，是推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)聚合、裂變的催化劑。
  細(xì)心的觀察人士會(huì)發(fā)現(xiàn)，在本屆高交會(huì)上，福田區(qū)的表現(xiàn)有些與眾不同，重點(diǎn)沒(méi)有放在高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目簽約上，而是啟動(dòng)了國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心深圳實(shí)驗(yàn)、深圳ＬＥＤ國(guó)際采購(gòu)交易中心，與公安部第一研究所共建安防產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)三大項(xiàng)目上。
  “長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些項(xiàng)目的公共服務(wù)、開(kāi)放平臺(tái)、創(chuàng)新產(chǎn)床的特點(diǎn)，無(wú)疑會(huì)助力福田完善產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，吸引和帶動(dòng)更多高端企業(yè)聚集福田，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘雙輪驅(qū)動(dòng)’戰(zhàn)略。”福田區(qū)委書(shū)記劉慶生、區(qū)長(zhǎng)張青山表示，福田應(yīng)該大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，促進(jìn)、帶動(dòng)和升級(jí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，放大中心城區(qū)的輻射功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)躍升高端促“快轉(zhuǎn)”。
  創(chuàng)新服務(wù)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型
  “快轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)得起來(lái)？關(guān)鍵是企業(yè)動(dòng)不動(dòng)得起來(lái)，能不能構(gòu)建起“造血”型的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而這，又有賴于整個(gè)創(chuàng)新環(huán)境的溫度和濕度，考驗(yàn)著政府的服務(wù)水平，要求創(chuàng)新服務(wù)形式、服務(wù)手段和服務(wù)平臺(tái)。
  事實(shí)上，企業(yè)已有“燃眉之急”需要“政府之手”解決。比如，手機(jī)從研發(fā)到上市，須經(jīng)過(guò)進(jìn)網(wǎng)許可和型號(hào)核準(zhǔn)兩大國(guó)家強(qiáng)制檢測(cè)認(rèn)證。此前，這兩項(xiàng)工作只有北京一地能完成，企業(yè)不得不兩地奔波，耗費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力，也間接抬升了成本，延緩了研發(fā)周期，降低了競(jìng)爭(zhēng)力。
  ２００８年，福田區(qū)在上沙創(chuàng)新科技園引入工信部電信研究院設(shè)立南方分院，開(kāi)展進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)，但并不能完全滿足企業(yè)需求，手機(jī)型號(hào)核準(zhǔn)檢測(cè)仍需送到北京進(jìn)行。另外，深圳及珠三角聚集了大量手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，迫切需要公共技術(shù)平臺(tái)來(lái)幫助完成研發(fā)生產(chǎn)中遇到的疑難問(wèn)題，從而改進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
  “自２００８年８月開(kāi)業(yè)以來(lái)，南方手機(jī)檢測(cè)中心共完成檢測(cè)業(yè)務(wù)３５８５項(xiàng)，服務(wù)客戶２１３家，培訓(xùn)企業(yè)１３０多家。入網(wǎng)檢測(cè)項(xiàng)目占４０％，其余均是研發(fā)階段的委托測(cè)試，我們還派出工程師進(jìn)駐華為、中興、宇龍等企業(yè)服務(wù)。”工信部電信研究院副院長(zhǎng)謝毅表示，“這說(shuō)明企業(yè)對(duì)研發(fā)環(huán)節(jié)的支撐性平臺(tái)服務(wù)需求很大。”
  不僅僅是手機(jī)企業(yè)有政府服務(wù)擴(kuò)容升級(jí)的呼聲，其他新興產(chǎn)業(yè)也有同樣的訴求。目前，福田區(qū)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)企業(yè)占了深圳近一半，很多企業(yè)年增速達(dá)５０％以上，是未來(lái)的“潛力稅倉(cāng)”。但很多企業(yè)仍處于創(chuàng)新期，對(duì)發(fā)展空間需求很大。“福田國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期啟用的３．８萬(wàn)平方米面積已不夠用，像走秀網(wǎng)、銀盛科技等一開(kāi)口就要兩層。”福田區(qū)科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)。
  專家指出，創(chuàng)新型企業(yè)層出不窮，特別是金融危機(jī)促使許多留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)，如何吸引和留住他們的腳步，除政策資金扶持、資本市場(chǎng)支持外，離不開(kāi)公共技術(shù)平臺(tái)的支撐，這正是政府提升服務(wù)層次，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的落點(diǎn)。
  福田的探路，切中企業(yè)脈搏。
  建設(shè)載體增強(qiáng)輻射功能
  福田地處深圳中心城區(qū)，一方面空間、環(huán)境和運(yùn)營(yíng)成本限制，一方面商務(wù)和生活配套優(yōu)越。一些制造業(yè)企業(yè)不得不拆離適應(yīng)：將加工環(huán)節(jié)的“軀干”外遷，把研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、結(jié)算等“大腦”留下來(lái)。
  統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，福田第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ比重達(dá)到８７．３％，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)７３．３％。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織研究發(fā)現(xiàn)，“雙超７０％”，表明一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于制造業(yè)向服務(wù)業(yè)升級(jí)的階段。
  這樣一種企業(yè)組織形態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)，帶來(lái)了對(duì)金融、律師、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)、會(huì)展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龐大需求。在福田區(qū)委區(qū)政府看來(lái)，加快發(fā)展一些能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的載體，既能避免產(chǎn)業(yè)“空心化”，又能集聚高端企業(yè)，焊接產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，放大中心城區(qū)的輻射功能，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
  本屆高交會(huì)，落戶福田的國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)中心深圳實(shí)驗(yàn)室，也同樣選擇了上沙創(chuàng)新科技園從事手機(jī)型號(hào)核準(zhǔn)檢測(cè)服務(wù)，幾步之遠(yuǎn)，就是工信部南方手機(jī)檢測(cè)中心。這樣一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合，意味著深圳及周邊地區(qū)手機(jī)企業(yè)不用再北上奔波，即可在福田一站式完成手機(jī)所有檢測(cè)工作，足見(jiàn)政府的深謀遠(yuǎn)慮。
  上弦之箭，一發(fā)而不可收。
  本屆高交會(huì)上，經(jīng)過(guò)一年多的接觸，福田區(qū)政府又與公安部第一研究所簽署合作框架協(xié)議，引入安防檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶福田，推動(dòng)深圳及珠三角安防產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。
  二者的結(jié)合，也同樣是一種互補(bǔ)：深圳是全國(guó)最大的安防產(chǎn)品生產(chǎn)基地和集散地，年產(chǎn)值占全國(guó)近一半。其中，華強(qiáng)北兩個(gè)安防產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng)價(jià)格，已成為全國(guó)乃至全球的晴雨表；公安部第一研究所是公安部直屬最大的研究所，是國(guó)內(nèi)唯一可以進(jìn)行全部４大類１１種安防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，具有經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的檢驗(yàn)項(xiàng)目資質(zhì)達(dá)２１２項(xiàng)。
  另一個(gè)項(xiàng)目——深圳ＬＥＤ國(guó)際采購(gòu)交易中心在華強(qiáng)北的建成運(yùn)營(yíng)，也展現(xiàn)了市、區(qū)兩級(jí)政府通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，來(lái)支持、帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而搶占行業(yè)制高點(diǎn)和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略眼光。
  據(jù)了解，深圳是全國(guó)七大ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)化基地之一，產(chǎn)銷規(guī)模約占全國(guó)３５％以上。深圳市政府在全國(guó)率先出臺(tái)了ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展這一新興產(chǎn)業(yè)。去年，該行業(yè)產(chǎn)值超過(guò)２４０億元，增速３０％。預(yù)計(jì)到２０１５年，產(chǎn)值將達(dá)到１５００億元。
  “華強(qiáng)北是深圳的一張名片，如今面臨高端化、國(guó)際化的轉(zhuǎn)型升級(jí)要求。深圳ＬＥＤ交易中心的建成，不僅能有效引導(dǎo)深圳ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展，同時(shí)還可以豐富華強(qiáng)北這一傳統(tǒng)市場(chǎng)的業(yè)態(tài)，鞏固‘中國(guó)電子第一街’的地位。”中國(guó)電子商會(huì)專家說(shuō)。
  騰籠引鳳培育新增長(zhǎng)極
  在高科技業(yè)界，有一個(gè)新名詞叫“蘋(píng)（果）谷（歌）微（軟）”。“蘋(píng)谷微”為什么能誕生在美國(guó)？經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，納斯達(dá)克只是一個(gè)平臺(tái)，更重要的是美國(guó)聚集了一大批金融、證券、風(fēng)險(xiǎn)投資，以及律師、會(huì)計(jì)、物流、管理、公關(guān)等國(guó)際頂尖的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)完整的創(chuàng)新鏈。
  如此看來(lái)，福田大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體，正好有異曲同工之意。工信部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，這種布局，已產(chǎn)生“磁石效應(yīng)”，奠定了福田及深圳成為面向全球的高端信息服務(wù)業(yè)基地基礎(chǔ)。
  以此前福田在高交會(huì)上推出的兩個(gè)項(xiàng)目為例：“華強(qiáng)北指數(shù)”，被工信部、中國(guó)電子商會(huì)等部門(mén)，作為研判中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)的重要數(shù)據(jù)來(lái)源和“廣東價(jià)格指數(shù)”之一對(duì)外發(fā)布，華為、德賽、長(zhǎng)安等公司有意購(gòu)買(mǎi)指數(shù)產(chǎn)品；南方手機(jī)檢測(cè)中心落戶上沙，一期吸引７０多家高新技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)入駐，園區(qū)去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值９．１３億元，稅收３３７５萬(wàn)元，股份公司租金收入２７００萬(wàn)元。
  或許是看到了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大聚合效應(yīng)，福田區(qū)近年提出“環(huán)ＣＢＤ高端產(chǎn)業(yè)帶”戰(zhàn)略，規(guī)劃了８大片區(qū)，意在舊工業(yè)區(qū)、城中村改造中，騰出空間，引入一些對(duì)技術(shù)、人才和企業(yè)聚集有影響力、帶動(dòng)力的載體和平臺(tái)落戶。
  一系列舉措，彰顯了福田的決心和氣魄：擴(kuò)展國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，一期２．８萬(wàn)平方米科技樓投入運(yùn)營(yíng)后，迅速聚集走秀網(wǎng)、伊西威威等近４０家企業(yè)。今年４月，多麗工業(yè)區(qū)兩棟舊廠房又納入園區(qū)范疇，置換面積７７００平方米，新增企業(yè)２０家；推進(jìn)上沙創(chuàng)新科技園二期改造，將新增建筑面積１．７萬(wàn)平方米，國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心深圳實(shí)驗(yàn)室、中檢集團(tuán)汽車檢測(cè)股份公司、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)匯川公司總部等都將入駐；加快建設(shè)福田科技廣場(chǎng)，成為知名總部企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和國(guó)家級(jí)公共技術(shù)平臺(tái)基地；改造賽格日立舊工業(yè)區(qū)，將其打造為創(chuàng)業(yè)板上市公司總部基地。
  “國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，以集聚區(qū)為重點(diǎn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，能夠彌補(bǔ)工業(yè)下降空間，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)向高端化發(fā)展，未來(lái)福田區(qū)要注重培育新的增長(zhǎng)極，特別是要做好新經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新等。”市綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)說(shuō)。
  據(jù)了解，福田區(qū)接下來(lái)將加快建設(shè)南方安防檢測(cè)中心、軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、金融中介服務(wù)平臺(tái)、私募基金產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、華強(qiáng)北物聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)中心、中國(guó)電子供應(yīng)商網(wǎng)、物流供應(yīng)鏈總部基地等載體，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高端，在深圳新一輪產(chǎn)業(yè)布局和角力中繼續(xù)領(lǐng)跑。
  日出江花紅勝火，春來(lái)江水綠如藍(lán)。
  深圳灣畔，紅樹(shù)林根連筋繞，不畏風(fēng)浪，挺立潮頭；蓮花山上，■杜鵑枝繁葉茂，面朝寒風(fēng)，盡情怒放。
  在“快轉(zhuǎn)”軌道上，福田區(qū)正滿懷信心，大步朝陽(yáng)。