亞太自由貿(mào)易區(qū)說易行難
2010-11-16 15:04:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
有西方工商界人士說,金融海嘯2年多的蹂躪在歐洲和美國還沒有完全停止,亞太地區(qū)、尤其是亞洲,在中國和印度等新興國家復蘇的引領下,已初步走出泥沼。新興國家是否完全擺脫了金融海嘯的陰影,還可以討論。不過事實上,海嘯中表現(xiàn)還不錯的金磚四國中,確實有俄羅斯、印度和中國三個國家全部或部分在亞洲。 經(jīng)濟全球化引致的全球經(jīng)濟相互依存性,使得任何一個國家,都無法單槍匹馬走世界了,都需要抱團。歐洲抱團從歐洲煤鋼聯(lián)營開始到歐盟;西方國家早有了OECD這個經(jīng)濟合作與發(fā)展組織;隨后發(fā)達國家又搞了G7,后來擴大到包括了新興國家在內的G20。
一方面是全球一體化在推進,另外一方面區(qū)域合作化也方興未艾。亞太經(jīng)濟合作一路走到2010年,終于有了亞太自由貿(mào)易區(qū)的新目標。21個成員的領導人達成協(xié)議,將推動亞洲多數(shù)地區(qū)形成一個廣泛的自由貿(mào)易區(qū)。這次經(jīng)合會議上,還形成了一個名叫泛太平洋伙伴關系協(xié)定的多邊協(xié)議,以逐步實現(xiàn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化并協(xié)調企業(yè)監(jiān)管和環(huán)境保護。這表明,亞太國家領導人開始關注貿(mào)易,希望將貿(mào)易作為刺激增長和增加就業(yè)的出路,承諾為建立區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)定采取具體步驟,這能為長期停滯不前的全球經(jīng)濟一體化目標帶來些許推動力。
中國國家主席胡錦濤針對這個大目標提出,要提高亞太經(jīng)濟合作中的貿(mào)易和投資自由化。美國總統(tǒng)奧巴馬也重申了加入該協(xié)定的承諾,稱該協(xié)定“將在整個亞太地區(qū)促進貿(mào)易并開放市場”。
亞太國家眾多,利益也不盡一致。因此協(xié)調起來難度也很大。比方說,韓國與美國是關系密切的盟友,但是這次美國總統(tǒng)奧巴馬跟韓國總統(tǒng)李明博也未能克服在汽車、牛肉、國內政治等方面的分歧而達成美韓自由貿(mào)易協(xié)定。雙邊關系都有如此麻煩,多邊關系更難協(xié)調。因此,英國《金融時報》11月15日一條消息的標題就是“亞太區(qū)域貿(mào)易協(xié)定面臨障礙”,該文分析說,日本不是TPP9國之一,雖有意加入該協(xié)定,但暫時不愿正式提出申請。在這9國中,很多國家(包括澳大利亞、智利、秘魯、新加坡和美國)互相之間已簽訂雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,日本的加入將大大增強其影響力。日本制造商認為,加入該協(xié)定對于未來競爭力非常重要,但該國農(nóng)業(yè)集團官員卻堅持表示,對于依賴高關稅生存的日本農(nóng)業(yè)而言,這將是一場災難。
經(jīng)濟年景好的時候,說服相關國家放棄一些利益來顧全大局也許不算太難,因為其他方面的收益能大致平衡利益。問題是現(xiàn)在金融海嘯余波未平,各國都首先謀求自保。因而有些國家想多得而少給。這樣算計的國家多了,麻煩自然就難協(xié)調。
也因此,中國商務部官員在亞太經(jīng)合組織會議上表示,當前全球經(jīng)濟的復蘇之路仍然曲折而漫長,各國須保持高度警惕,以實際行動共同抵制貿(mào)易保護主義。亞太自由貿(mào)易區(qū)說起來容易,要做到尚需克服大量障礙。