工業和信息化部副部長奚國華表示，目前國際上物聯網應用和產業發展總體還處于起步階段，核心技術尚不成熟，標準體系尚在構建，理論上的發展潛能轉化成現實市場尚需時日。

　　奚國華指出，我國物聯網發展存在的一系列瓶頸和制約因素：一是產業體系初步形成但產業化能力不高，尚未形成規模化產業優勢；二是核心關鍵技術有待突破，在傳感器、芯片、關鍵設備制造、智能通 -

信與控制、海量數據處理等核心技術上，與發達國家存在較大差距；三是標準比較分散、體系還不完善，在國際上面臨標識等關鍵資源和核心標準的競爭；四是物聯網應用的規模和領域比較小，沒有形成成熟的商業模式，應用成本較高；五是物聯網承載大量的國家經濟社會活動和戰略性資源，因而面臨巨大的安全與隱私保護挑戰。

　　奚國華針對物聯網當前存在的問題，從五方面提出了加快推進物聯網技術和產業的發展措施。

　　一是加強規劃指導和政策引導。加強指導協調，盡快研究解決物聯網的內涵、產業界定和產業統計等問題。加強與相關方面的溝通協作，推動形成以物聯網產業為引領，各地區各環節發揮優勢、分工合作、協同推進的格局。加強對物聯網、互聯網、泛在網發展的研究，積極推動出臺國家層面的統一戰略規劃，進行頂層設計，確定發展戰略，明確物聯網產業的定位、發展目標、時間表和路線圖，統籌部署物聯網基礎技術和網絡的研發、產業化及應用。加大政策支持，積極推動出臺財稅等政策措施。

　　二是加快突破核心關鍵技術。貫徹落實溫家寶總理指示，加大支持力度，加快推動無錫國家傳感信息中心建設，發揮引領和支撐作用。圍繞物聯網產業鏈的關鍵環節，以制約我國物聯網發展的技術薄弱環節和趕超國際技術先進水平的技術領域為重點，集中多方資源，突破核心技術和重大關鍵共性技術，加快形成較為完備的物聯網技術體系。引導加強產業鏈上下游的協作，面向重點業務應用，協同開展物聯網重大技術攻關和應用集成創新，形成更多更好的具有自主知識產權的產品和技術品牌。

　　三是加快物聯網標準體系建設。物聯網是一個多設備、多網絡、多應用、互聯互通、互相融合的一個大網，標準制定尤為重要。要瞄準物聯網發展方向，按照國際標準和國內標準同步的原則，加快完善我國物聯網標準體系。推動建立跨行業、跨領域的物聯網標準化協作機制，加強產學研用各環節的協作。積極參與國際標準制定，加強國際交流合作，支持企業積極參與國際標準化工作，推動具有自主知識產權的國內標準成為國際標準，逐步確立并擴大我國在物聯網領域國際標準制定上的發言權。

　　四是積極引導行業示范應用。要選擇重點領域和重點工程，積極開展物聯網行業示范應用，積累技術發展、產業應用、經營管理、政策實施等方面的經驗。圍繞企業技術創新和應用的共性需求，建設物聯網技術、測試、信息等公共服務平臺。推動物聯網產業聯盟的建立和發展，形成多方共同推動物聯網產業發展的組織機制。鼓勵支持物聯網與TD－SCDMA結合的技術和應用研究，通過物聯網應用促進TD－SCDMA產業鏈和技術的成熟，借助TD－SCDMA的優勢為物聯網發展提供良好的技術基礎。

　　五是高度重視物聯網發展帶來的安全問題。與傳統網絡相比，物聯網發展帶來的信息安全、網絡安全、數據安全乃至國家安全問題將更為突出。要強化安全意識，把安全放在首位。超前研究物聯網產業發展可能帶來的安全問題，制定對策措施，防患于未然。加強法制和技術手段建沒，推動完善信息安全、知識產權侵權、個人隱私保護等方面的法律法規。協調保障網絡基礎資源需求，加快下一代網絡的建設和發展，科學規劃和配置頻率資源，積極研究制定和推廣應用我國自主編碼體系。