近年來，鄂爾多斯市抓住了擴(kuò)大內(nèi)需的歷史新機(jī)遇，牢牢把握產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為從源頭上調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略任務(wù)，努力培育消費(fèi)產(chǎn)業(yè)、打造消費(fèi)市場、營造消費(fèi)環(huán)境、適應(yīng)消費(fèi)需求，積極發(fā)展大物流、大文化、大旅游、大金融等新興產(chǎn)業(yè)。提出要以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化拉動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，像抓二產(chǎn)一樣抓服務(wù)業(yè)發(fā)展，像支持重大工業(yè)項(xiàng)目一樣支持服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地，像建設(shè)工業(yè)園區(qū)一樣建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，盡快把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成我市新的支柱產(chǎn)業(yè)。

    市委二屆八次全委會議進(jìn)一步提出，要適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需求，拓展文化旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提高消費(fèi)能力，打造消費(fèi)環(huán)境，培育一批大型文化企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快四大中心物流基地建設(shè)，引進(jìn)一批股份制銀行和外資銀行，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的檔次。

大物流引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

    鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求，催生了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的歷史任務(wù)。鄂爾多斯市得天獨(dú)厚的區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，呼喚著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崛起，加快從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的條件已經(jīng)成熟。

    鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、快速發(fā)展，需要現(xiàn)代化的大物流做支撐；大物流的建設(shè)，更將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。近年來，我市以《鄂爾多斯市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，引進(jìn)國際先進(jìn)的物流技術(shù)與管理方法，培育了一批既具有規(guī)模效應(yīng)、又適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的物流企業(yè)，全力推進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)向集群化方向發(fā)展。集中打造阿康、達(dá)拉特、東勝、札薩克等中心物流基地，加快華研物流園區(qū)、易興建材物流園區(qū)、塔拉壕國際汽車城等園區(qū)的建設(shè)步伐，大力推進(jìn)相配套的倉儲、運(yùn)輸、冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭建立起與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的便捷、高效、社會化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度較高的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

    阿康物流園區(qū)是鄂爾多斯市規(guī)劃建設(shè)的以煤炭交易和礦山機(jī)電等裝備制造產(chǎn)品物流為主，商貿(mào)和農(nóng)畜產(chǎn)品物流為輔的綜合性物流園區(qū)，主要由專業(yè)物流園區(qū)、煤炭交易中心和物流信息總平臺組成。
 大塔煤炭物流園區(qū)項(xiàng)目屬于鄂爾多斯市及蒙西煤炭外運(yùn)前端工程，是一個(gè)集裝卸、洗選、儲存、配送、運(yùn)輸于一體的區(qū)域煤炭集散地和加工中心，是集空車配載、泊車待貨、倉儲理貨、修車洗車、餐飲住宿、信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)，現(xiàn)項(xiàng)目正在建設(shè)中。

    易興達(dá)建材物流園區(qū)主要建設(shè)現(xiàn)代化倉儲服務(wù)、一站式建材家居交易展示和商務(wù)生活服務(wù)三個(gè)功能區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積2400畝、總投資18億元，已完成投資5.2億元。

    煤炭物流園區(qū)位于東勝城區(qū)南10公里處，總投資6億元，用以改變煤炭運(yùn)輸分散、點(diǎn)多線長的現(xiàn)狀。項(xiàng)目分兩部分進(jìn)行，一是建設(shè)占地面積750畝的敖包溝煤炭集裝站，二是建設(shè)面積為1000畝的舊廟溝集裝站。園區(qū)通過昊華鐵路專線與擬建的包西、巴準(zhǔn)鐵路接軌，竣工后年發(fā)運(yùn)量可達(dá)2000萬噸以上。

    2007年開工建設(shè)的華研物流園區(qū)，致力于服務(wù)東勝區(qū)、康巴什新區(qū)、伊金霍洛旗，輻射包頭、呼和浩特、寧夏、陜西等地，將成為西北地區(qū)最大的物流園區(qū)，擬規(guī)劃面積5300畝。目前，一期建設(shè)已全部交付使用。該項(xiàng)目主旨是以市場帶動(dòng)物流，以物流發(fā)展市場。向顧客提供一體化協(xié)同物流服務(wù)。建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年交易額500億元，實(shí)現(xiàn)利稅5億元，安排就業(yè)1.5萬人。

    總投資60億元的銅川汽車產(chǎn)業(yè)博覽園二期已經(jīng)開工建設(shè)，年內(nèi)完成投資8億元。目前，一期已投入運(yùn)營的企業(yè)達(dá)23家，700多家企業(yè)達(dá)成投資入駐意向。汽車博覽園建成后，每年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售額200多億元，同時(shí)解決1萬余人就業(yè)問題，并可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)異軍突起

    近年來，我市不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，精心打造各個(gè)景點(diǎn)，旅游業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用明顯增強(qiáng)。成吉思汗陵旅游區(qū)成為自治區(qū)首個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，成吉思汗陵祭祀已列入全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。“世界罕見,中國之最”的銀肯響沙,恩格貝、七星湖雄奇、壯美的沙漠景觀,萬家寨水庫為主的黃河風(fēng)情游等自然風(fēng)景旅游品牌每年吸引著上萬名國內(nèi)外游客。薩拉烏蘇文化遺址、宥州古城、阿爾寨石窟、西鄂爾多斯恐龍足跡化石為主的歷史遺跡和文化遺產(chǎn)獨(dú)具魅力。經(jīng)過規(guī)劃、整合的文化旅游業(yè)，已經(jīng)在我市構(gòu)成一定的生產(chǎn)力，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍行業(yè)。

    目前，秦直道文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄂爾多斯蒙元文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等正在規(guī)劃和建設(shè)之中，均為投資幾十億、上百億的大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，立足推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為突破口，起點(diǎn)高、規(guī)模大，集現(xiàn)代、時(shí)尚、高科技為一體，旨在打造國內(nèi)外一流的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，為提升我市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，拉動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)向集約化、集團(tuán)化發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

    以《鄂爾多斯婚禮》為代表的旅游文化品牌取得較高的經(jīng)濟(jì)社會效益。鄂爾多斯婚禮列入全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，入選國家30臺精品劇目，《鄂爾多斯婚禮》每年在鄂爾多斯市內(nèi)各旅游景點(diǎn)演出達(dá)2000余場次，觀看的中外游客約200萬人次。蒙古劇《銀碗》、民族舞蹈詩《鄂爾多斯情愫》獲全國“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。各級文藝團(tuán)體和演出中以鄂爾多斯獨(dú)具魅力的民族藝術(shù)，積極拓寬國際國內(nèi)兩個(gè)市場，先后出訪了２０多個(gè)國家和地區(qū)以及國內(nèi)各大中城市，引進(jìn)了２０多個(gè)國家的文藝團(tuán)體以及國家舞臺藝術(shù)精品工程重點(diǎn)劇目，成為自治區(qū)演出市場最為活躍的地區(qū)之一。

    另外，康巴什新區(qū)在建或者已經(jīng)竣工的鄂爾多斯大劇院、博物館、圖書館、文化藝術(shù)中心、新聞中心、國際會展中心和體育中心，也為我市文化產(chǎn)業(yè)的夯實(shí)了基礎(chǔ)。
現(xiàn)代金融業(yè)破土而出

    鄂爾多斯市現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，通過貸款貼息、設(shè)立擔(dān)�；�金等方式，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的信貸支持力度。加強(qiáng)銀企合作，落實(shí)與有關(guān)商業(yè)銀行簽訂的合作協(xié)議。拓寬直接融資渠道，運(yùn)用好資本市場，探索發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府債券。啟動(dòng)康巴什金融大廈建設(shè)，力爭新設(shè)村鎮(zhèn)銀行，積極引導(dǎo)各類股份制金融機(jī)構(gòu)入駐我市，全力支持交通銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，大力吸引華夏銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行等金融企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)金融實(shí)力。推動(dòng)有條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。

    同時(shí)，由于鄂爾多斯市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步快、開局好、后勁足，依托幾大園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)三大門類，按照國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)了金融保險(xiǎn)、商務(wù)會展、信息服務(wù)、創(chuàng)意服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資活動(dòng)，增強(qiáng)了城市綜合服務(wù)功能，提高了城市服務(wù)輻射力。（楊星）