雙灤區(qū)全面落實(shí)省委和市委年初全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足"新型工業(yè)區(qū)、休閑旅游區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)、山水宜居區(qū)"四大定位,著力從四個(gè)方面實(shí)施突破,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作。 
第一,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,強(qiáng)壯發(fā)展戰(zhàn)略支撐。每年從項(xiàng)目庫(kù)篩選確定十個(gè)新開工項(xiàng)目、十個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和十個(gè)前期推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí) 
行"一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一套人馬、一套考核辦法"的區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人,實(shí)施"三盯一調(diào)度",確保每個(gè)項(xiàng)目都能早落地、早達(dá)產(chǎn)、早見效。2009年僅十個(gè)新開工項(xiàng)目投資就達(dá)到72億元,年內(nèi)計(jì)劃完成22億元,成為"保增長(zhǎng)"的主要力量。同時(shí),把采選企業(yè)綜合整治、城區(qū)園林綠化、重點(diǎn)地塊土地收儲(chǔ)、節(jié)能減排等十六項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定大局的工作進(jìn)行了明確和細(xì)化,確定了責(zé)任部門和分包領(lǐng)導(dǎo),確保在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的同時(shí),一批大事、難事得以很好落實(shí)。 
第二,以四大園區(qū)為載體,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是全力建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。調(diào)整擴(kuò)大聚集區(qū)占地面積達(dá)到40平方公里,重點(diǎn)抓好總投資78.5億元的新釩廠、釩電池、風(fēng)電整機(jī)制造和釩鈦合金焊管等項(xiàng)目,建設(shè)中國(guó)釩電池儲(chǔ)能研發(fā)中心,建設(shè)國(guó)家級(jí)風(fēng)電研發(fā)中心,壯大特色鋼鐵、釩鈦制品、機(jī)械裝備三大工業(yè)主導(dǎo)企業(yè),全力打造中國(guó)北方最大的釩鈦制品基地、大型儲(chǔ)能電池生產(chǎn)基地和裝備制造基地。目前,聚集區(qū)內(nèi)已建成8.95平方公里,投產(chǎn)企業(yè)43家,實(shí)現(xiàn)稅金近20億元。二是加快建設(shè)礦產(chǎn)資源綜合利用示范區(qū)。以建龍礦業(yè)為龍頭,實(shí)施采選企業(yè)整合和資源綜合利用"兩手抓",采取扶持一批、整改一批、關(guān)停一批的措施,引導(dǎo)企業(yè)自主走綜合采選之路,達(dá)到年產(chǎn)鐵精粉100萬(wàn)噸、鈦精粉30萬(wàn)噸、磷精粉15萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。三是突出抓好市級(jí)灤陽(yáng)休閑度假園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)投資12億元的元寶山體育文化公園、五星級(jí)酒店及高檔老年公寓、元寶山景區(qū)開發(fā)、釣魚臺(tái)生態(tài)園等項(xiàng)目,建設(shè)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶,吸引消費(fèi)聚集,打造雙灤經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。四是著力推進(jìn)三岔口商貿(mào)物流區(qū)。投資23億元、占地30萬(wàn)平米的大型商貿(mào)城啟動(dòng)建設(shè);結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能和棚戶區(qū)拆遷改造,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,建設(shè)占地面積3000畝,集可再生資源回收利用、鋼材產(chǎn)品物流、客運(yùn)零擔(dān)、石油倉(cāng)儲(chǔ)等功能為一體的北方商貿(mào)物流區(qū),迅速完善城市功能、增強(qiáng)城市發(fā)展的承載能力。 
第三,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)"三年大變樣",實(shí)現(xiàn)城市品位提升。抓住省委"三年大變樣"契機(jī),三年計(jì)劃投資127億元,實(shí)施"城市建設(shè)百項(xiàng)工程"。按照"拆建并重"的原則,已完成投資52億元,拆遷18.6萬(wàn)平方米,實(shí)施了下店子、大三岔口城中村改造等"三改"工程、濱水新城建設(shè)、城市園林綠化及給排水市政工程等城市建設(shè)項(xiàng)目68項(xiàng),城鎮(zhèn)面貌迅速改變,城市功能日益完備,城市品位顯著提升。到2010年,計(jì)劃完成城市拆遷32萬(wàn)平米,建成區(qū)面積從17平方公里擴(kuò)大到20平方公里,城市化率由58%提高到76.7%,綠化覆蓋率達(dá)到40%,城區(qū)承載人口18萬(wàn)人,人均綠地30平米,人均住房面積達(dá)到30平米。 
第四,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,大力抓好新民居建設(shè)。財(cái)政投資1000萬(wàn)元,按照"一鎮(zhèn)一策、各有側(cè)重"的原則,嚴(yán)格遵守建設(shè)要求和規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)新民居建設(shè)。大廟鎮(zhèn)立足于治理公路沿線村容村貌和建龍企業(yè)占地拆遷,發(fā)展生態(tài)型小城鎮(zhèn);雙塔山鎮(zhèn)立足于"城中村"改造,融入濱水新城;灤河鎮(zhèn)立足于"園中村"搬遷,為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的項(xiàng)目擺布預(yù)留空間;偏橋子和陳柵子鄉(xiāng)立足于生態(tài)移民搬遷,改造一批適合休閑農(nóng)家游發(fā)展的新民居,融入休閑度假園區(qū)。今年區(qū)財(cái)政已完成投資430萬(wàn)元,力爭(zhēng)把3個(gè)試點(diǎn)村建成全市新民居的樣板村。同時(shí),不斷加大在基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)就業(yè)、濟(jì)困助殘、住房保障、物業(yè)管理等方面投入力度,推進(jìn)"強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生"工程。