物流、信息流和資金流“三流合一”是郵政的核心競爭能力，依托核心競爭能力生成的業(yè)務(wù)是核心業(yè)務(wù)，包括函件業(yè)務(wù)、包件業(yè)務(wù)、速遞業(yè)務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)等。“ 三流合一”的目的是要創(chuàng)造一種高級別的電子商務(wù)模型，而建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的業(yè)務(wù)經(jīng)營體系則是未來中國郵政成功的關(guān)鍵。

    一、郵政信息化建設(shè)的總體框架

    現(xiàn)代化郵政的整體架構(gòu)是信息技術(shù)的支撐體系，所有的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動通過ERP、SCM、CRM三者的協(xié)調(diào)完成。ERP主要面向優(yōu)化內(nèi)部作業(yè)、提高生產(chǎn)率為核心的業(yè)務(wù)生產(chǎn)管理系統(tǒng)；SCM主要優(yōu)化業(yè)務(wù)伙伴之間的關(guān)系、降低流通成本；CRM主要優(yōu)化同客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系、提高服務(wù)效率。

    未來郵政業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略可分為三個層次：第一層次是啟動現(xiàn)有的生產(chǎn)要素存量，提升核心競爭力，保護和延伸現(xiàn)有的核心業(yè)務(wù)，信息技術(shù)的主要作用是ERP與 SCM結(jié)合，加強管理、降低成本、提高效率；第二層次是ERP與信息技術(shù)結(jié)合，開發(fā)電子郵政類業(yè)務(wù)，培育新的經(jīng)濟增長點，信息技術(shù)成為業(yè)務(wù)和服務(wù)的主要手段；第三層次是在ERP、SCM、CRM基礎(chǔ)上的電子商務(wù)的創(chuàng)新，信息技術(shù)成為郵政創(chuàng)新發(fā)展的新基礎(chǔ)。

    二、郵政信息化建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)

    郵政企業(yè)信息化是一個過程，甚至就是一個管理的過程，需要對企業(yè)信息化的關(guān)鍵點進行優(yōu)化排序。

    第一階段：建立基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)的信息系統(tǒng)。郵政信息網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模后，隨著應(yīng)用系統(tǒng)的推廣，需要逐步優(yōu)化和擴容，建立網(wǎng)絡(luò)運行和維護的相關(guān)機制。郵政的生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要在支局所、中心局和縣局，這些是郵政信息的源頭，其中關(guān)鍵是郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

    第二階段：建立企業(yè)內(nèi)部的管理信息系統(tǒng)（ERP）。實踐中，許多信息化建設(shè)取得成效的企業(yè)，把財務(wù)電算化作為管理信息化的第一步，這是基于財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。在財務(wù)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，向其他領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)，如企業(yè)資源計劃、供應(yīng)鏈管理等延伸，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理全過程所涉及的資金、物資、人才、技術(shù)信息流的整合。

    第三階段：建立基于SCM的物流信息平臺和CRM。

    第四階段：建立基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)商務(wù)貿(mào)易信息系統(tǒng)。電子商務(wù)是企業(yè)信息化的一個重要組成，它是對信息流、資金流和物流“三流”整合的過程，因而其實現(xiàn)過程也分為三個步驟：一是信息流的交互，首先通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量、性能及價格信息；二是交易各方通過互聯(lián)網(wǎng)開展商務(wù)談判，進一步溝通信息；三是通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)簽署購銷合同并完成支付結(jié)算，進而實現(xiàn)信息流、資金流與物流的統(tǒng)一。
   三、郵政信息化建設(shè)的實施原則

    1.企業(yè)信息化要與企業(yè)管理創(chuàng)新相結(jié)合

    企業(yè)信息化首先不是技術(shù)問題，而是管理問題。因此，實施企業(yè)信息化決不是傳統(tǒng)管理加計算機，而是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一場變革，是企業(yè)管理思想、管理理念、管理方式的全面創(chuàng)新。因此，必須把推進信息化的過程作為實現(xiàn)管理創(chuàng)新的過程，只有真正建立適應(yīng)郵政發(fā)展和市場需要的現(xiàn)代管理制度，才能確保信息化的成功推進。

    2.信息化必須立足郵政內(nèi)在需要

    信息技術(shù)是手段，不是目的，企業(yè)運用信息技術(shù)，必須是根據(jù)自身生存和發(fā)展的需要，做到適時、適度、適用，不要盲目追求技術(shù)的“新”、“奇”、“高”。既要注重與國際經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展相銜接，更要從郵政企業(yè)實際出發(fā)，考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)情況和現(xiàn)實承受能力，考慮企業(yè)的觀念、人才、組織、基礎(chǔ)管理等是否能夠適應(yīng)實施信息化工程的要求。信息化的根本目的是提高企業(yè)經(jīng)濟效益和核心競爭力，對技術(shù)目標(biāo)的追求必須最終落實在效益目標(biāo)上。

    3.信息化是一個不斷發(fā)展的動態(tài)過程

    企業(yè)信息化有始而無終，貴在堅持不懈。現(xiàn)在，我國郵政信息化有了一定基礎(chǔ)，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和新的信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，原有的應(yīng)用肯定不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。中國郵政必須依靠信息技術(shù)手段不斷改造固有生產(chǎn)方式，才能在現(xiàn)代復(fù)雜多變的形勢和環(huán)境下立于不敗之地。這就要求在規(guī)劃信息化建設(shè)時，一定要站在發(fā)展的角度上去看問題，萬萬不能認為“一次投資、終身受益”，這必將耽誤信息化進程。

    4.企業(yè)信息化要統(tǒng)籌規(guī)劃、階段實施、循序漸進、逐步升級

    實施信息化初期，由于對信息化的認識不夠充分，導(dǎo)致信息化的項目很多，但成功的很少。其中，大部分是因為規(guī)劃失度，盲目求大求全而導(dǎo)致最后草草了事。因此，在規(guī)劃時一定要注意重點突出、主次分明，適當(dāng)取舍，循序漸進。在做好整體規(guī)劃的同時，還要分階段，由淺到深，由易到難，逐步實現(xiàn)企業(yè)信息化的目標(biāo)，并盡可能和企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃相融合。
 四、加快郵政信息化建設(shè)的基本對策

    1.政策傾斜，落實到位

    為了更好的推進信息化進程，有必要對信息技術(shù)（特別是軟件）的應(yīng)用出臺相應(yīng)的支持政策，從計劃、教育培訓(xùn)、成果推廣等方面作出具體規(guī)定。

    落實信息技術(shù)發(fā)展的相關(guān)政策，要調(diào)動各方面力量，采取積極措施，促進郵政信息技術(shù)的發(fā)展。一是繼續(xù)采取資金傾斜政策按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，注重效益，適度超前”的原則，優(yōu)先安排信息技術(shù)建設(shè)項目投資；二是采取收入分配傾斜政策，對信息技術(shù)部門的工資總額，按高于企業(yè)平均工資水平撥付工資計劃，主要用于對技術(shù)骨干的工資傾斜和自主開發(fā)項目人員的獎勵；對有突出貢獻的人員建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險和醫(yī)療補充保險等保障制度；三是采取人才引進傾斜政策，對信息技術(shù)部門急需的工程技術(shù)人員，可不受系統(tǒng)、地區(qū)和編制限制，優(yōu)先解決。

    2.集成優(yōu)勢，合力推動

    要集成優(yōu)勢，發(fā)揮各自的調(diào)控能力，合理配置資源，為被改造企業(yè)和服務(wù)商之間搭建合作平臺，并在信息技術(shù)支撐體系和服務(wù)體系的建設(shè)中進行廣泛的合作。此外，還要充分調(diào)動各類技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)中心和生產(chǎn)力促進中心等中介機構(gòu)和高等院校的積極性，發(fā)揮他們在技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、信息發(fā)布、技術(shù)推廣應(yīng)用等方面的作用，引導(dǎo)企業(yè)少走彎路，加快企業(yè)信息化改造步伐。

    3.加強管理咨詢，建立信息監(jiān)理服務(wù)制度

    企業(yè)信息化工程實施效果很大程度上取決于企業(yè)管理方式、作業(yè)方式及企業(yè)資源的配置能否與信息系統(tǒng)相互適應(yīng)，這就要求企業(yè)管理者除熟悉內(nèi)部流程外，還需要具備一定的信息技術(shù)知識。而往往企業(yè)中了解信息技術(shù)的人才較少，對計算機、軟件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等信息產(chǎn)品的知識比較欠缺，很難掌握最新的信息技術(shù)及設(shè)備，這使企業(yè)用戶和開發(fā)方在信息化建設(shè)過程中存在嚴(yán)重的信息不對稱問題。因此，在企業(yè)信息化的規(guī)劃階段，管理咨詢應(yīng)及時介入，在項目實施中由監(jiān)理商負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。

    4.加快應(yīng)用系統(tǒng)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化速度

    雖然我們已深刻體會到，走信息化道路是推動現(xiàn)代郵政事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，但在推進和實施中我們卻碰到了比其他部門和行業(yè)更多的難題，如：業(yè)務(wù)種類太多，工序太復(fù)雜，生產(chǎn)操作還不標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，手工操作多，整體技術(shù)水平不高等。所以需要技術(shù)與業(yè)務(wù)（生產(chǎn)）部門統(tǒng)一思想、協(xié)同合作，腳踏實地去解決技術(shù)向業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化過程中面臨的這些問題。我們必須加快技術(shù)向應(yīng)用的轉(zhuǎn)化速度，解決好技術(shù)的快速發(fā)展與應(yīng)用相對滯后的矛盾