□陳姍姍
    美國商務部日前正式立案，對中國油井管產品啟動反傾銷、反補貼合并調查。近日，中國鋼鐵工業協會發布聲明表示強烈不滿和堅決反對，并進一步指出，事實上，一些美國企業正低價向中國市場傾銷鋼鐵產品。包括寶鋼在內的多家鋼鐵企業也表示，中國企業出口油井管的過程中沒有傾銷行為。
    4月8日，美國鋼管企業向美商務部和國際貿易委員會 （ITC）提出申請，要求對中國油井管產品進行反傾銷、反補貼合并調查。一周后，美國國際貿易委員會宣布對中國輸美油井管產品啟動反補貼與反傾銷損害初步調查。如今，美國商務部也對這一調查正式立案。
    這一針對中國新的反傾銷反補貼調查金額高達27億美元，也是迄今為止美國對中國提出的規模最大的反傾銷申訴之一。由于油田用管是大鋼廠生產的主要鋼管產品，也是高附加值產品，如果調查成立將影響整個國內鋼管業的發展。
    對此，中國鋼鐵工業協會昨天發布聲明表示，油井管是中美鋼鐵貿易中的重要產品之一，中國鋼鐵產品出口是企業自主進行的市場行為，根據企業提供的證據，企業出口過程中沒有傾銷行為。 “希望美國調查機關能正視中國30年來市場經濟體制改革的現實，予以公正裁決。”
    與此同時，油井管的出口鋼廠寶鋼和天津鋼管集團也發表聲明指出，美國從中國進口油井管數量的增加與美國近年來因油價居高不下而大量開發石油資源、增加石油供應是密不可分的。
    去年以來，中國對美油井管出口在數量增加的同時，出口價格也呈現大幅攀升，且出口價格至今仍保持在高位，這表明美國存在著真實的需求，中國的出口彌補了美國國內的供應不足。而目前，美國油井管產業所謂的 “中國進口產品對其造成的損害”實際上是由根源于美國的全球金融危機造成的，與中國出口產品無關。
    按照相關的程序，在美國商務部立案調查后，美國國際貿易委員會將于5月26日前作出調查的初步裁定。而美國商務部將在2010年1月19日公布終裁結果。
    據記者了解，目前中鋼協已經在協助會員企業做好反傾銷、反補貼起訴工作，并在選擇律師，準備相關材料。