隨著兩岸關系發生積極變化，以海峽西岸經濟區和海峽東岸的臺灣為主體構建“海峽經濟區”的時機日趨成熟。在具體戰略構想上，可先行先試建立“廈門－金門”經貿特區，在福建設立人民幣和新臺幣雙邊結算機制試點，擴大新臺幣業務范圍，打造兩岸直接往來的綜合樞紐，推進兩岸產業對接，將海峽經濟區建設為“兩岸共同市場”的試驗區。      
    海峽經濟區發展戰略重點      
    海峽經濟區橫跨臺灣海峽，涵蓋范圍包括福建全省、浙江的溫州、金華、衢州、麗水等４個市、廣東的汕頭、潮州、梅州、揭陽等４個市、江西的贛州、撫州、鷹潭、上饒等４個市以及整個臺灣地區，總面積２６萬多平方公里，約占全國國土面積的２．７４％，人口總量９９１８萬多人，約占全國的７．４１％，２００７年經濟總量為４６９００多億元，約占中國國內生產總值的１７％。構建海峽經濟區將成為繼長三角、珠三角和環渤海經濟區之后的又一重要的經濟增長極，并促進祖國的統一大業。      
    構建海峽經濟區，可以先行先試，在５個方面作為海峽經濟區的發展戰略重點：     
    一、建設緊密型經貿特區。強化福建與金門、馬祖和澎湖的直接往來，使“小三通”成為兩岸人員、貨物往來的重要中轉通道，成為“一國兩制”和兩岸合作的實驗區。推進建設“廈門－金門”經貿特區，把平潭、東山島與金門、馬祖建成自由貿易區，通過商品、人員、資金、服務、信息等要素資源的流動自由化，全面發展兩岸經貿關系。      
    二、建設直接往來對接區。加強縣市對接、兩岸政黨交流、創新合作機制，使福建成為構建兩岸直接往來的綜合樞紐。促進福州、廈門、泉州等城市與臺灣的臺北、臺中、高雄等都市圈對接，為建立閩臺自由貿易區和“兩岸共同市場”服務，重點促進物流、商貿、中介服務、財會審計等領域合作，進一步提升對接縣市的競爭力；推進廈門與高雄港、福州與基隆港等港口對接，整合海港、空港優勢和其他的經濟資源條件，率先實現閩臺經濟一體化。      
    三、建設產業分工合作區。要深化閩臺農業、金融、旅游、物流合作，使福建成為臺灣產業轉移、合作的集聚區域，推動兩岸產業的全面對接。擴大臺商投資區，福建擁有廈門集美、海滄、杏林和福州馬尾四個國家級臺商投資區，但范圍都比較小，無法滿足投資者的需求，成為制約臺商投資發展的“瓶頸”。要打造現代制造業合作基地，加大服務業引進合作力度，建設現代農業合作示范區。      
    四、建設“兩岸共同市場”試驗區。通過簽訂區域經濟合作協議，實現兩岸商品、資金、人員往來優惠和便利性安排；建議中央授權在福建設立人民幣、新臺幣雙邊結算機制試點，擴大新臺幣收兌業務范圍，在廈門設立兩岸貨幣交易結算試驗區，允許福州、廈門金融機構開辦離岸金融業務，率先在全國實現對臺貿易以人民幣核銷；不斷拓展海峽經濟區合作范圍和領域，并向“關稅同盟”過渡，最終形成“兩岸共同市場”。      
    五、推進兩岸文化交流重要基地建設。加強閩臺文化交流合作平臺建設，強化閩臺青少年交流，加強職業教育交流合作，引入臺灣優質教育資源，擴大福建高校對臺招生規模，率先做好臺灣大學生畢業后在大陸的就業指導和服務工作。
加快建立合作機制實現政策保障     
    海峽經濟區橫跨海峽東西兩岸，是聯結兩種制度、實行不同經濟管理模式的的區域經濟共同體，加上歷史的、現實的和制度性的制約，其經濟合作關系比較復雜，需要一系列的政策保障。有關專家認為，當前應著力推進兩岸制度合作，加快建立機制、市場和政策保障等措施。      
    一、建立經貿協商機制。可借鑒大陸與港澳地區簽定的ＣＥＰＡ協議，只要符合原產地規則，臺灣出口大陸的貨物貿易都可享有零關稅優惠；放寬產業準入條件，促進兩岸貿易自由化、投資便利化；推進區域產業結構、市場體制等深層次合作，改善市場環境，消除區劃投資與貿易壁壘。      
    二、構建區域合作框架。推動海峽經濟區發展規劃一體化、市場體系一體化、交通信息一體化、貿易與產權交易一體化；促進自然環境、科技、教育和人才資源的共同利用；實現產業合理布局，擴大區域對外開放；促進對外貿易、利用投資和對外文化交流合作，合理利用區域港口資源，建設綜合性物流樞紐。      
    三、提高基礎設施功能。參照珠三角、長三角和環渤海經濟區合作協議，按照世界城市群發展方向，合理確定合作重點領域，加快機場、航空、港口碼頭、鐵路、公路、水路等重大基礎設施、能源體系建設。當前應著手規劃金門、馬祖供水管道、海底電纜和廈（門）金（門）跨海大橋建設，推動建設北京－臺北高速公路，加快貫通臺灣海峽隧道，盡快實現海峽東西兩岸的交通連接。      
    四、推進服務平臺建設。實現臺胞出入境無障礙通關，對進入福建空港和海上直航口岸的臺灣同胞實行落地簽證，其辦理的有效往來證件，可通過直接往來通道進入大陸其他地區。放寬臺灣同胞工作和定居條件，對在福建居住滿五年以上的臺灣同胞，允許申請大陸居民身份證和中華人民共和國護照，享受當地居民待遇。      
    五、完善惠臺經貿政策。繼續推出含金量較高的惠臺政策，建立開放競爭的投資機制和爭端解決機制，落實重大項目跟蹤服務機制和臺資企業所得稅減免政策，逐步取消貨物貿易關稅與非關稅壁壘。      
    六、落實銜接推進制度。加快建立海峽經濟區對口聯系和協同推進機制，實現互派代表、互設辦事機構，包括：建立區域聯席會議制度，研究決定海峽經濟區合作的重大事宜；建立秘書長協調制度，編制推進海峽經濟區合作發展專題計劃；建立部門銜接落實制度，設立日常工作辦公室。（完）