本報訊 （特派記者 李志軍 楊世新 ）十一屆全國人大二次會議于3月4日11時舉行新聞發布會。大會發言人李肇星表示，國家對金融危機的4萬億元，將投向五方面。 
    現場的中外記者把目光紛紛聚焦到 “4萬億投資”的具體投向問題。大會發言人李肇星表示，這是他 “多少年以來碰到的最不會答的問題”。他表示，在應對國際金融危機的時刻，我們應滿懷信心，以高昂的斗志把挑戰變成機遇。 “而且我們相信，我們會成功”。 
    李肇星說，2009年中國將實行積極的財政政策，擴大政府公共投資，著力加強重點建設。主要用于農業基礎設施和農村民生工程建設、保障性住房建設、教育醫療衛生等社會事業的建設，地震災后恢復重建期間節能減排和生態建設，支持企業自主創新、技術改造和服務業發展，鐵路、公路、機場和港口等基礎設施建設。 
    同時，推進稅費改革，實行結構性減稅，減輕企業和居民稅收負擔，擴大企業投資，增強居民消費能力，全面實施消費性增值稅，減輕企業稅賦，促進企業增加自主創造和技術改造的投入。實施成品油稅費改革，公平稅費負擔，推動節能減排，取消和停征100項行政事業性收費，繼續執行個人所得稅工薪所得減除費用標準，調高部分產品的出口退稅率，取消和降低部分產品出口關稅，降低證券交易印花稅稅率，并實行單邊征收，暫免征收儲蓄存款和證券交易結算資金利息所得稅，降低住房交易稅收等一系列稅費減免政策。 
    他說，政府將提高低收入人群的收入，大力促進消費需求。進一步優化財政支出結構，保障和改善民生。要加大對農民的補貼，支持農業生產，加快推進農村公共事業建設，推動農村改革與發展，著力保障和改善農村人民的生活。要增加對教育、醫療衛生、社會保障、就業、保障性住房、文化等領域的投入，同時要嚴格控制一般性支出，進一步降低行政成本。 
    李肇星表示，大力支持科技創新和節能減排，推動經濟結構性調整和發展方式轉變，加大科技投入，促進企業加快技術改造和技術進步。要穩步推進資源的有償使用制度和生態環境補償機制改革。我們這樣做都是根據憲法的有關規定。我們憲法的第26條規定， “國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害。”第26條第2款還規定， “國家組織和鼓勵植樹造林，保護林木。”他表示，春天即將到來， “我也借此機會表示一下，希望至少是我們今天在場的，不管是記者還是我們的工作人員，也都在植樹造林、綠化環境、保護我們的環境方面多盡點力”。 
    對于人大怎樣監督4萬億人民幣投資的問題，李肇星表示，今年初，國家新增1300億元投資計劃的所需資金也在2009年度的預算當中撥付。 
    他說,為了從源頭上防止出現重復建設和低水準投資問題，國家采取了以下措施：1.突出重點，科學確定投資方向；2.嚴格管理，按建設程式選準、選好項目；3.加強監督檢查，確保中央新投資的有效合理使用，避免出現重復建設和低水準投資。 
    十一屆全國人大二次會議的重要議程就是審查批準2009年國民經濟和社會發展計劃，審查批準2009年中央預算，這次會議將會認真審查，并在今年全國人大常委會的監督工作中加強對計劃和預算執行情況的監督。