2006年3月1日，對(duì)于我市許多企業(yè)而言是記憶深刻的一天。這一天，臺(tái)州海關(guān)駐臨海辦事處正式對(duì)外開(kāi)辦業(yè)務(wù)，標(biāo)志著擁有112萬(wàn)人口的外貿(mào)強(qiáng)市——臨海終于可以在家門(mén)口辦理海關(guān)業(yè)務(wù)，同時(shí)也掀開(kāi)了我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的嶄新一頁(yè)。
　  　時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼間海關(guān)駐臨海辦事處迎來(lái)了3周歲的“生日”。3年間臨海辦事處所孜孜以求，并一以貫之的優(yōu)質(zhì)服務(wù)更成為他們搏擊國(guó)際市場(chǎng)的渾厚底氣。 
屬地報(bào)關(guān)，圓家門(mén)口報(bào)關(guān)之夢(mèng)
    “屬地報(bào)關(guān)，口岸驗(yàn)放”是海關(guān)為守法企業(yè)提供的一種快速便捷的通關(guān)方式。在此模式下，企業(yè)可就近向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)報(bào)關(guān)，貨物則由口岸海關(guān)實(shí)施驗(yàn)放。該模式既實(shí)現(xiàn)了口岸貨物的快速分流，又降低了物流成本，以我市某休閑行業(yè)企業(yè)為例，采用此模式該公司每從寧波出口一個(gè)集裝箱貨物，通關(guān)時(shí)間從原來(lái)的半天到1天降到不用1個(gè)小時(shí)，運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用節(jié)約近400元。
　　  對(duì)于我市的企業(yè)家而言，屬地報(bào)關(guān)更重要的意義是圓了他們多年的一個(gè)夢(mèng)想。某休閑行業(yè)企業(yè)老總不無(wú)感慨地說(shuō)道：“我們的休閑用品做出口也有十來(lái)年了，這么多年因?yàn)楫惖貓?bào)關(guān)而經(jīng)歷的坎坷真是一言難盡啊。說(shuō)實(shí)話，做夢(mèng)都盼著能在自己家門(mén)口報(bào)關(guān)啊。今天，是臨海辦事處圓了我們?cè)诩议T(mén)口報(bào)關(guān)的夢(mèng)想！”
　　  企業(yè)圓夢(mèng)的背后，是辦事處孜孜不倦的辛勤培育。由于在目前政策下，只有海關(guān)管理類(lèi)別為A類(lèi)的企業(yè)才有資格辦理屬地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，所以從開(kāi)關(guān)之初，辦事處就下大力氣培育臨海本地的A類(lèi)企業(yè)。通過(guò)深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解企業(yè)需求，宣傳海關(guān)的支持措施，提供“量體裁衣”式服務(wù)，來(lái)幫助企業(yè)查找開(kāi)展海關(guān)業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為。辦事處成立的3年里，我市共有35家企業(yè)被評(píng)定為A類(lèi)企業(yè)，而在此之前，從1999年海關(guān)開(kāi)始實(shí)施分類(lèi)管理的7年間，我市只產(chǎn)生了8家A類(lèi)企業(yè)。
　　  A類(lèi)企業(yè)隊(duì)伍的壯大，隨之而來(lái)的是我市本地進(jìn)出口業(yè)務(wù)的繁榮。2008年臨海辦事處共辦理“屬地報(bào)關(guān)”進(jìn)出口貨物40848噸，貨值9148萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)253 %和432%。雖然沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放的港口，我市也一樣成為業(yè)務(wù)繁忙的“旱碼頭”。
工貿(mào)易，規(guī)范發(fā)展企業(yè)享受實(shí)惠
　　  對(duì)于海關(guān)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，很多企業(yè)是“既愛(ài)又恨”。加工貿(mào)易的實(shí)惠大家都心知肚明，用堅(jiān)挺的人民幣到國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)原料，可以將人民幣升值變“弊”為“利”；進(jìn)口環(huán)節(jié)稅免除，能緩解資金壓力；增值稅的不征不退，對(duì)于出口低退稅率的行業(yè)而言能多出幾個(gè)甚至十幾個(gè)點(diǎn)的利潤(rùn)。但是，海關(guān)對(duì)于保稅料件的特殊監(jiān)管要求也一直為眾多企業(yè)所忌憚。一位企業(yè)老總的話就頗具代表性：“知道做加工貿(mào)易好，但咱們企業(yè)家庭作坊起家，管理基礎(chǔ)薄弱，假如一個(gè)不小心管不好就要被海關(guān)處罰，那還不如不做”。
　　  為了打消這些在加工貿(mào)易門(mén)檻外徘徊企業(yè)的顧慮，臨海辦事處從開(kāi)關(guān)伊始，就致力于扭轉(zhuǎn)臨海加工貿(mào)易發(fā)展水平偏低的局面。一是面對(duì)面了解實(shí)情，主動(dòng)召集企業(yè)座談，聽(tīng)取企業(yè)心聲，收集企業(yè)建議，現(xiàn)場(chǎng)解讀政策，消除企業(yè)顧慮和認(rèn)識(shí)誤區(qū)。二是實(shí)對(duì)實(shí)組織培訓(xùn)，幫助企業(yè)理清加工貿(mào)易思路，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。三是一對(duì)一個(gè)性化服務(wù)。組織業(yè)務(wù)骨干逐家上門(mén)服務(wù)，并結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的整改建議。
　  　三招之后，多數(shù)企業(yè)是撥云見(jiàn)日，加工貿(mào)易也變得興盛起來(lái)。辦事處開(kāi)辦業(yè)務(wù)的3年，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的加工貿(mào)易迎來(lái)了大發(fā)展，大跨越。僅以2008年為例，辦事處共辦理加工貿(mào)易合同備案609 份，備案料件金額2.22億美元，同比分別增長(zhǎng)7%和69%。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)，俯首甘為孺子牛
　　  3年間，辦事處始終堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任，做實(shí)事，做好事，甘當(dāng)推動(dòng)臨海外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“孺子�！�。
　  　“三個(gè)零”服務(wù)承諾是辦事處窗口服務(wù)的一個(gè)縮影，即工作質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)質(zhì)量零投訴、辦事流程零障礙。而承諾背后，是辦事處全體同志堅(jiān)持不懈的努力。根據(jù)崗位職責(zé)、工作流程，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制，首問(wèn)責(zé)任制，完善政務(wù)公開(kāi)；根據(jù)行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治的十五個(gè)重點(diǎn)，逐一對(duì)照檢查，落實(shí)整改；成立了行風(fēng)督查小組，進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查。2007年，辦事處報(bào)關(guān)大廳被杭州海關(guān)評(píng)為“杭州關(guān)區(qū)青年文明號(hào)”。目前，辦事處正朝著 “省級(jí)青年文明號(hào)”、“臨海市文明單位”、“ 臨海市文明示范窗口”的目標(biāo)前進(jìn)。
　  　重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度是臨海辦事處在杭州關(guān)區(qū)首創(chuàng)的關(guān)企互動(dòng)平臺(tái)。從2008年1月開(kāi)始，臨海辦事處選取了轄區(qū)的70家企業(yè)為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，充分利用每位關(guān)員的經(jīng)驗(yàn)及專(zhuān)業(yè)特性，針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，實(shí)行“對(duì)口聯(lián)絡(luò)”，給企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)、權(quán)威的指導(dǎo)和幫助，并建立與重點(diǎn)企業(yè)的定期例會(huì)制度。特別是在下半年全球金融危機(jī)襲來(lái)時(shí)，辦事處加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持力度，努力為企業(yè)提供更便利更快捷的海關(guān)服務(wù)，幫助重點(diǎn)企業(yè)安全“過(guò)冬”，也贏得了受助企業(yè)和地方政府的廣泛贊譽(yù)。
隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象
　　  臨海辦事處注重提高關(guān)員的“三種能力”，即業(yè)務(wù)處置能力、寫(xiě)作能力和思考能力。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、科室選題、集體討論等形式不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)定和文件學(xué)習(xí)；積極運(yùn)用《業(yè)務(wù)運(yùn)行分析報(bào)告》、《統(tǒng)計(jì)分析》、《論文》等載體，討論明確每月重點(diǎn)，集思廣益，促進(jìn)關(guān)員結(jié)合實(shí)踐去思考。
　  　在行風(fēng)建設(shè)上，辦事處嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)“六項(xiàng)禁令”等廉政紀(jì)律要求，杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，積極向企業(yè)宣傳海關(guān)的廉政政策和規(guī)定，努力營(yíng)造良好的外部廉政環(huán)境。在內(nèi)部，辦事處狠抓業(yè)務(wù)管理規(guī)范和執(zhí)法程序規(guī)范，從源頭上降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。此外，還主動(dòng)接受監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)、咨詢(xún)電話及行風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)箱。開(kāi)關(guān)3年，辦事處未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)情事。公平公正，廉潔高效的海關(guān)隊(duì)伍形象早已深入到廣大進(jìn)出口企業(yè)心田。