“過去俺們村的水泥路邊沒有樹木，安全系數不高、道路基層穩定性差、抗災害能力不強�，F在道路油光光，路燈明晃晃，路肩綠化樹木整齊�！痹陉兾魇》鲲L縣城關鎮王家臺村，62歲的唐老漢高興地對筆者說。 
　　“突破發展，交通當先；道路管養，提升通行能力和路況水平是關鍵。對于財力有限的扶風縣來說，改革村路養護體制，創建農村公路交通示范縣，是治理農村路失養的一劑良方。”扶風縣縣長馬鮮平說，道路交通不便，長期制約著該縣經濟、社會的發展。近年來，扶風縣委、縣政府大力推進農村公路建設，目前該縣農村公路總里程達1154公里，農村交通條件發生了歷史性變化，促進了農民增收和縣域經濟發展。 
　　農村公路重建設輕管養的問題在扶風縣曾經比較突出，該縣嘗試過“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的辦法，但鄉鎮有心管而無錢管，村組有人管卻因養護費用不到位而不愿管。除縣道由公路管理站養護以外，絕大部分農村公路只能維持簡單的季節性養護和臨時性突擊養護，另外，由于地理環境等因素限制，使得通村水泥路存在設計標準較低、通行能力有限、安全系數不高、道路基層穩定性差、抗災害能力不強等問題。導致村路產生不同程度的損壞，使用周期縮短，有些不能保障正常的運輸需求，甚至危及行車安全。 
　　近年來，扶風縣根據當地特點，逐步落實農村公路養護管理體制改革的各項政策措施，明確縣、鄉、村養管主體責任，推引縣鄉公路實行養管分離和村道農民領養制度，規范養護作業標準和監管考核機制。鄉鎮建立農村公路管理站，落實管理人員和辦公場所，農村公路養護管理率達到100%。 
　　并把農村公路工作納入鄉（鎮）和有關部門的崗責考核。在實施縣鄉公路安保工程和養護工程的同時，2009年至2010年用兩年時間實施通村路整治，投資600萬元對通村水泥路路肩、排水、安保設施、標志標牌、錯車道、減速帶等設施進行完善，提高農村公路抗災能力，確保農村公路安全暢通。 
　　“以路宅分離、路田分離和穿村過鎮路段整治為重點，清理亂堆亂放，大力改善路容路貌和道路環境，路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物。具體要求是路肩寬度不得低于50厘米，路基寬度必須達到4.5米以上；錯車道設置間距不大于250米，有效長度不小于10米，且寬度不低于2米；保持水溝暢通，對沒有水溝的路段實行邊溝開挖或采用內側路肩水溝一體化形式，防止路基沖刷，整治完善后必須達到邊溝暢通、涵洞無淤塞，雨天路面無積水；對道路塌方、路基缺口、面板斷裂等病害要進行修復，并可以采用砌筑等措施進行內外邊坡防護，整治后的道路實現路基穩、無坍塌、無斷板，防護設施齊全、美觀耐用。有效維護路產路權，促進新農村建設。抓好文明示范路建設，今明兩年分別建設500公里共1000公里農村公路示范路。至2010年底新建杏林、絳帳、太白、上宋、午井五級客運站，全縣主要農村公路和重點通村公路建設�？奎c招呼亭100個，增加通村客運班車150輛，每輛補帖2萬元，使客車通村率達95%�！狈鲲L縣交通局局長成天恩對創建農村公路交通示范縣充滿信心。 
　　在扶風縣城關鎮鄉村道路養護站，主管公路的李師傅對筆者說：“為做好交通示范縣創建工作，縣上實行縣級領導包鄉鎮部門包抓路段制度，頒布了《扶風縣農村交通示范縣創建方案》和《扶風縣農村交通運輸示范縣創建標準》。執行縣、鄉、村逐級檢查制度。 創建領導小組辦公室要及時了解創建情況，定期檢查評比，對未完成任務的提出整治意見，確保各項創建任務按期完成。從2009年起，縣上將農村公路管理養護工作納入各鄉鎮目標責任內容進行考核。”據悉，創建工作將重點落實農村公路建設管理養護縣（區）級人民政府的責任主體，明確交通主管部門、公路管理部門、鄉級人民政府及村委會的職能；穩定農村公路資金來源，規范財政投入；整合公路行業人力、設備、技術資源；逐步完善農村公路客運服務設施，構建農村公路運輸網絡，實現“路通、車通、站成”。