自9月城商行、農信社等小型金融機構占全部金融機構新增貸款比例創出75.6%的高位后，小行陡然成為月度新增貸款的決定力量。而市場人士依然預測，10月小型金融機構新增貸款的占比可能仍將維持較高位。
就在昨天，媒體曝出中、農、工、建四大行10月新增貸款約為1360億元，較9月的1104億元明顯回升。與此同時，市場對10月總體的新增信貸規模較為多的預測中值則為3000億元。
一直占據信貸投放主力的四大行以及股份制銀行在9月形勢逆轉，央行公布的數據顯示，9月新增人民幣貸款為5167億元，其中四大行僅為1105億元，其他13家全國性股份制銀行也僅新增154.25億元。而當月城商行、農商行、農信社、政策性銀行、財務公司等機構新增貸款高達3908億元，占比高達75.6%。
興業銀行經濟學家魯政委認為，四大行加上股份制銀行10月新增貸款規模將在1500億左右，而對整個金融機構的新增規模他的預測也為3000億元左右，他認為城商行、農信社等金融機構10月新增貸款占比雖然較9月份應該有所下調，但仍將維持高位，估計最多在50%－60%。
較為充裕的資本以及地方政府的施壓被魯政委認為是城商行等小型金融機構放貸沖動的兩大支撐。
以三家上市的城商行而言，截至去年年底， 寧波銀行資本充足率為16.15%、北京銀行為19.66%、 南京銀行則高達24.12%。
充裕的資本為其信貸擴張奠定了基礎。截至9月末，在“發放貸款及墊資”一項中，北京銀行比上年度末增長40%；南京銀行增長59.95%；寧波銀行則增長62.15%。
相應，截至9月底，寧波銀行資本充足率也下降為11.25%；南京銀行更大幅下降為13.21%；北京銀行未披露三季度資本充足率數據，不過該行半年報顯示，其資本充足率由去年年底的19.66%下降為6月30日的16.12%。
而對于一些農信社等更為小型的金融機構，魯政委認為，盡管銀監會對銀行有資本充足率的要求，但實際上監管機構對農信社這些名稱上仍未叫做“銀行”的金融機構要求并不嚴格，與此同時，地方金融機構承受的地方政府施加的壓力可能比相應的監管機構更大。
但信貸投放的異軍突起可能給這些小型金融機構帶來潛在的風險，研究機構銀聯信的一份抽樣統計數據顯示，城商行關聯交易貸款比例約為股份制銀行的8倍，城商行前十大客戶貸款占比平均值為41.42%，而股份制銀行只有26.65%；從最大單一客戶貸款占比平均值比較，城商行數據則是股份制銀行的3倍，城商行解決關聯交易和客戶集中度問題的難度較為嚴峻。
城商行等小型金融機構的放貸沖動已引起監管機構的關注。中國銀監會主席劉明康10月27日在城商行董事長座談會上明確提出，城商行發展要講“三不要”原則，即不要講速度、規模、排名。這被市場解讀為監管機構對城商行的“警告”。不過魯政委認為，從警示到效果最終顯現仍有一個時間差，就像當初對大行的警告也需要一段時間才能產生實質性的影響一樣。