□ 康義瑤
    伴隨著醫(yī)藥物流的發(fā)展，醫(yī)藥第三方物流的概念也日益深入人心。但在政策監(jiān)管、主體界定、門檻設(shè)置方面還存在著諸多不確定性。
    今年年初發(fā)布的 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》明確指出，必須委托具有現(xiàn)代物流能力的藥品經(jīng)營企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接配送，給第三方醫(yī)藥物流提供了政策支持。而新醫(yī)改對醫(yī)藥物流配送水平提出了更高的要求，同時也為醫(yī)藥第三方物流的發(fā)展提供了空間。
    王錦霞認(rèn)為：“第三方物流是我國醫(yī)藥物流的發(fā)展趨勢之一，一方面醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)開始第三方物流配送（全國性、區(qū)域性企業(yè)）；另一方面，跨行業(yè)的第三方物流供應(yīng)商開始出現(xiàn)（如中國郵政）。”
    事實上，醫(yī)藥物流企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定在2006年才開始在華東某些發(fā)達(dá)省份啟動。由于起步較晚，目前我國還沒有物流網(wǎng)絡(luò)可以覆蓋全國的專業(yè)第三方醫(yī)藥物流商。
    而對于醫(yī)藥第三方物流的發(fā)展，業(yè)界還存在不少分歧。
    一種觀點(diǎn)認(rèn)為，第三方醫(yī)藥物流的角色應(yīng)該還是由醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)來擔(dān)當(dāng)。另外一種觀點(diǎn)則是，醫(yī)藥第三方物流存在的必要性在于其可以在“效率”與“成本”之間更好地平衡，而無論是跨行業(yè)的物流公司還是醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)來提供醫(yī)藥第三方物流的服務(wù)，都必須滿足這一必要條件。
    從監(jiān)管層面來看，關(guān)于第三方醫(yī)藥物流資質(zhì)的牌照已陸續(xù)發(fā)放。但有業(yè)內(nèi)人士表示：“這種資質(zhì)主要是強(qiáng)調(diào) ‘第三方倉儲’的功能，并未針對在途運(yùn)輸。”
    而現(xiàn)實的情況是，不少擁有第三方醫(yī)藥物流資質(zhì)的商業(yè)企業(yè)，在實際的藥品運(yùn)輸中，仍然要借助社會性物流的服務(wù)。對社會性物流的管理并未納入醫(yī)藥監(jiān)管范圍，實際上仍然存在質(zhì)量隱患。
    “我認(rèn)為，現(xiàn)在迫切需要對在途運(yùn)輸方面提出監(jiān)管要求，設(shè)立門檻。”有業(yè)內(nèi)人士對此建議。