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促進物流業全面協調可持續發展

2009-1-11 14:03:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  我國現代物流業經歷了一個由理論到實踐,再由實踐到理論的發展過程,在充分吸收國外先進物流理念的基礎上,與我國經濟發展和改革開放的進程相結合,逐步走上了一條中國特色的物流發展道路。中國的現代物流業是改革開放的產物。只有對外開放,才能引進先進的物流理念、技術和管理方法;只有建立社會主義市場經濟體制,才能突破集中計劃經濟體制的束縛,形成物流服務市場;只有改革開放,經濟快速發展,才有物流業發展的需求基礎。30年來,物流業不僅有效支持了國民經濟持續快速增長,而且符合全面、協調、可持續發展要求。在調整優化產業結構,轉變經濟發展方式,推動區域經濟協調發展,改善我國投資環境,以及保障經濟穩定和社會安全等方面發揮了重要作用。中國特色的物流發展道路在改革開放中起步,也要在改革開放中發展,在科學發展觀指導下前進。
  當前,中國現代物流業進入新的戰略機遇期,面臨新的機遇和挑戰。國際金融危機引起了全球經濟放緩。雖然我國經濟發展的基本面尚未改變,但也面臨嚴峻考驗。我們要充分估計,積極應對,不可掉以輕心。要按照學習實踐科學發展觀的要求,從經濟社會發展的全局出發,抓住機遇,規避風險。要在新形勢下,攜手共渡難關,繼續探索中國特色物流發展道路,促進物流業全面、協調、可持續發展。
  一是要推動物流業優化升級,提升物流服務的能力和水平。要把認真貫徹國家“十一五”規劃、國務院有關文件精神和物流業發展規劃作為首要任務,引導和推動全行業改革與發展。在新的形勢下,要重視物流中的節能減排和安全等問題,重視建設和諧社會中物流的新發展,如食品藥品物流、逆向物流、應急物流等。
  二是要引導社會化物流需求,發展專業化物流服務。要鼓勵生產企業流程再造,分立、分離、外包物流業務,推動制造業與物流業融合滲透、聯動發展。要鼓勵各類批發市場升級轉型,增強物流功能。要深入研究生產資料流通領域的改革與發展,創新流通方式,提升流通業態。要為電子商務、物流配送、連鎖經營和代理制等現代流通方式做好物流服務。要重視農村物流體系建設,形成城市支持農村、城鄉互聯互促的一體化物流發展格局。要鼓勵大型物流企業做強做大,中小企業做精做細,發展各類企業在專業化分工基礎上的聯合協作。要扶持發展中小企業,積極支持民營企業,培育自主物流服務品牌。要針對企業物流的新需求,大力發展增值型、創新型業務,培育新的增長點。
  三是要統籌規劃,搞好物流要素資源的整合與建設。要按照國家規劃和市場需要,發展全國性、區域性和地區性物流中心,避免互相攀比,盲目投資和重復建設。要針對不同的主體功能區劃分,實施不同的物流發展模式,加強區域間的物流合作。要根據物流業發展的規律,大力抓好物流功能、企業內物流、企業間物流、區域物流、基礎設施、物流信息、人力資源和管理體制等各方面資源的整合,通過優化資源組合,降低成本,提高效率,改善服務。要結合我國物流發展的需要,推進物流標準化和信息化,加強先進適用的物流新技術研發和運用,注意發揮現有設施、設備的整體效能。
  四是要落實有關政策,營造行業良性發展的環境。要認真落實國務院和有關部門支持服務業和物流業發展的政策,努力營造適宜物流業發展的政策環境。要在政府領導下,首先抓好已有政策的落實,特別是企業關心的稅收、交通、融資等熱點、難點問題能夠盡快解決。同時,要根據行業發展遇到的新情況和新問題,及時研究出臺新的支持政策,并要研究建立符合我國現代物流發展需要的產業政策體系,為現代物流持續健康協調發展營造良好環境。要繼續推進以激發物流業發展活力的市場化改革和體制創新,構建統一、開放、規范、有序的物流市場體系。
  五是要學習借鑒國外先進經驗,建立中國特色的物流服務體系。在經濟全球化的形勢下,中國物流業發展必須要以全球視野考慮自身的發展空間。當前要特別關注國際金融危機對經濟發展以至于物流業運行的影響,制定相應對策。要堅定不移地引進國外先進的物流管理方法、運作模式和技術裝備,通過消化吸收,博采眾長,為我所用。要研究出臺鼓勵物流企業“走出去”的政策措施,促使國內企業參與國際市場競爭,更好地利用國內外兩種資源、兩個市場。配合政府有關部門,開展對物流產業受到損害的市場調查,從保護產業公平競爭和國家經濟安全出發,研究制定相關的規則。要密切注視國外物流管理和技術的發展,深入進行中外物流發展比較研究。要學習借鑒國外經驗,結合中國實際,建立中國特色的物流服務體系,推動中國物流業跨越式發展。
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