期 待 規(guī) 范 執(zhí) 法
2009-1-10 23:09:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□洪厚興
2008年12月23日，全國公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵系統(tǒng)執(zhí)法工作電視電話會議在北京召開。會議指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，各級公安經(jīng)偵部門在依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的同時，要嚴(yán)格把握法律政策界限，講究執(zhí)法方式方法，對涉嫌犯罪企業(yè)的正常經(jīng)營賬戶、資金，要慎用查封、扣押、凍結(jié)措施，對負(fù)責(zé)企業(yè)正常經(jīng)營的高管人員也要慎用拘留、逮捕措施。要從辦案的法律效果與社會效果出發(fā)，根據(jù)必要與可行的原則，正確適用強(qiáng)制措施。采取非羈押性強(qiáng)制措施，能做到案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，且不影響偵查起訴的，可以直訴。決不能因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響，更不能從地方和部門利益出發(fā)，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動雪上加霜，甚至引發(fā)群體性事件。
如今正處金融危機(jī)之時，受其影響，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)放緩。公安機(jī)關(guān)在此時著重提出 “決不能因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響”，對于企業(yè)來說無疑是一祉福音。具體到物流業(yè)，更希望這種思想能夠得到貫徹落實(shí)。
目前，我國交通領(lǐng)域是一個多級管理的領(lǐng)域。在國家制定的全國性法律、法規(guī)指導(dǎo)下，各地方政府部門也可根據(jù)實(shí)際情況制定各自的規(guī)章、制度。在這種情況下，不同地區(qū)的規(guī)章、制度難免會出現(xiàn)不一致的情況,而物流企業(yè)需要的是一個沒有地區(qū)界限的交通環(huán)境。為了避免物流企業(yè)的正常經(jīng)營活動受到影響，交通執(zhí)法部門更需要有大局意識，規(guī)范執(zhí)法。
當(dāng)然，對于各地交通部門來說，每一個管理主體對交通運(yùn)輸行為行使法定職權(quán)內(nèi)的管理職責(zé)無可厚非。但在具體執(zhí)法過程中，交通執(zhí)法部門更應(yīng)有大局意識，不能只顧地方和部門利益，不能因?yàn)閳?zhí)法給企業(yè)正常經(jīng)營活動造成影響。誠如山東交通部門所說： “交通部門內(nèi)部的事情可以內(nèi)部協(xié)商解決，但不能扣企業(yè)的車，影響企業(yè)的經(jīng)營。”
“以法治國，建設(shè)社會主義法制國家”是我國的治國方略。交警作為公安機(jī)關(guān)的一個警種，是國家重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，是實(shí)施以法治國方略的需要；也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)的需要。
