□本報記者 周春華 通訊員 夏武  
    今年3月11日，全國兩會期間，福建省委書記盧展工、福建省省長黃小晶、鐵道部部長劉志軍在鐵道部會議室共商海西鐵路發(fā)展規(guī)劃。鐵道部發(fā)展計劃司司長楊忠民指著規(guī)劃圖向在場領(lǐng)導(dǎo)介紹，到2015年左右，福建境內(nèi)、海峽西岸鐵路總里程將達(dá)6000公里，總投資將達(dá)3500億元，到時福建省將形成三縱六橫的高速鐵路網(wǎng)。鐵路建設(shè)眾民所向，如何建設(shè)好這道高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人流、物流的快速高效流通，是地方政府和主管部委領(lǐng)導(dǎo)的眼前大事。廈門，中國海西港口重要城市，在完成客運(yùn)鐵路規(guī)劃建設(shè)的同時，它的貨運(yùn)工場建設(shè)情況如何？它的規(guī)劃和日程表怎樣？  
    廈門市交通委副主任、廈門市發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組辦公室主任楊名炎對記者介紹，廈門前場鐵路大型貨場，是廈門鐵路貨物運(yùn)輸?shù)呐蓬^兵，它將在海西建設(shè)、福建對臺貨物運(yùn)輸尤其是廈門物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮舉足輕重的作用。本報記者日前在廈門走訪了前場鐵路大型貨場。  
地域優(yōu)勢得天獨(dú)厚  
    前場鐵路大型貨場 （下稱貨場）地處我國東南沿海與臺灣海峽西側(cè)的廈門市集美區(qū)、海滄區(qū)沈海高速公路與廈深鐵路之間的狹長地帶，全長5.5公里，最寬處1.2公里，西大東小的帶狀地塊，橫跨集美和海滄兩區(qū)，東起集美區(qū)灌口鎮(zhèn)灌前路，西至海滄區(qū)東孚鎮(zhèn)324國道，距海滄港區(qū)16公里，距東渡港區(qū)21公里。  
    貨場與臺灣隔海相望，位于既有鷹廈鐵路的末端，已經(jīng)動工建設(shè)的福廈鐵路、龍廈鐵路、廈深鐵路也在此交會，是我國沿海大通道上的重要節(jié)點(diǎn)，同時也是大陸對臺的經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、軍事前沿陣地。貨場北距鷹潭樞紐660公里，西南距深圳樞紐560公里，東北向距福州樞紐261公里。  
    貨場用地5764畝，內(nèi)設(shè)鐵路作業(yè)區(qū)和物流功能區(qū)兩大區(qū)塊。鐵路作業(yè)區(qū)內(nèi)布置集裝箱、普通成件包裝、糧食、長大笨重貨物四大類貨物裝卸線；物流服務(wù)區(qū)內(nèi)備有工貿(mào)配送、特種物流、機(jī)電配送、糧食與冷鏈物流等五個功能區(qū)。  
    貨場是廈門市四大百億物流產(chǎn)業(yè)集群區(qū)之一。作為我國鐵路發(fā)展綜合物流體系的前沿試點(diǎn)和我國對外貿(mào)易特別是對臺貿(mào)易出海通道的重要節(jié)點(diǎn)，前場鐵路大型貨場的建設(shè)不僅符合全國鐵路貨物運(yùn)輸總體布局，而且符合廈門城市規(guī)劃、物流系統(tǒng)規(guī)劃，有利于鐵路貨物運(yùn)輸和現(xiàn)代物流資源的整合，對于鞏固、提升廈門作為全國九大區(qū)域物流中心城市的地位，確立廈門在海西的鐵路重要的戰(zhàn)略價值和歷史意義。  
戰(zhàn)略意義非同尋常  
    在今年全國兩會期間，福建省省委書記盧展工建議，修一條連接廈門與高雄的鐵路，在場的鐵道部部長劉志軍、福建省省長黃小晶都表示十分贊賞，并且希望能盡快使之變成現(xiàn)實(shí)。  
    廈門市作為我國最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，是閩南的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，著名的海港風(fēng)景旅游城市和著名僑鄉(xiāng)，同時還是祖國大陸對臺和世界各國交往的重要窗口。20世紀(jì)90年代以來，廈門市經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，在福建全省經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的地位，城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已進(jìn)入全國十強(qiáng)之列。漳州市是福建省重要的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是國家級外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。  
    貨場以前場鐵路大型貨場為核心，建設(shè)廈門惟一陸路綜合物流園區(qū),以鐵路基礎(chǔ)物流為支撐，以工貿(mào)配送和區(qū)域分撥為重點(diǎn)，以增值加工和高端物流為導(dǎo)向，拓展工業(yè)原材料及國際商品采購、展示服務(wù)；立足閩西南，服務(wù)海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)，輻射中西部，鏈接全球，建設(shè)國際一流綜合型、樞紐型現(xiàn)代生態(tài)物流產(chǎn)業(yè)高地。  
    另外我們可以看到：鐵二院完成前場大型貨場可行性研究基礎(chǔ)上，2007年8月廈門市交通委、南昌鐵路局、中交四航院共同完成了《廈門樞紐前場鐵路物流基地經(jīng)濟(jì)效益分析》；2008年2月南昌鐵路局委托北京交通大學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并完成《廈門前場鐵路特大型貨場市場調(diào)查與規(guī)劃研究》；2007年12月，鐵二院與德國弗勞恩霍夫物流研究院 （FraunhoferIML）組成項(xiàng)目聯(lián)合工作組，于2008年3月編制完成了 《新建鐵路廈門至深圳線前場鐵路大型貨場深化可研》。經(jīng)過前后四次不同專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查和論證，都形成了該項(xiàng)目建設(shè)可行的結(jié)論。  
    在廈門市物流辦記者了解到，貨場定位為服務(wù)閩南地區(qū)惟一物流化貨場，是閩南地區(qū)與華北、東北、華東以及西南、西北地區(qū)間貨物交流的主要集散地，同時也是該地區(qū)鐵路品牌列車地到發(fā)貨場和集裝箱主要辦理站。前場鐵路大型貨場定位為綜合性物流中心，同時具有集貨、分貨、配送、轉(zhuǎn)運(yùn)、存儲以及加工等物流運(yùn)作功能，屬于閩南地區(qū)以鐵路運(yùn)輸為主、結(jié)合多式聯(lián)運(yùn)的大型貨場。  
    物流辦一位相關(guān)負(fù)責(zé)人說，貨場北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是閩東南經(jīng)濟(jì)帶的重要一極，是祖國大陸與臺灣及世界各國交流的橋頭堡。除鐵路網(wǎng)外，同三高速公路、漳龍高速公路和G319、G324也在此交會，港口優(yōu)良，航空便捷，使其成為聯(lián)系東南、華南和華東地區(qū)的交通要沖，對全面提升區(qū)域交通樞紐地位，促進(jìn)東南沿海廣大地區(qū)物資交流和經(jīng)貿(mào)往來，擴(kuò)大對外開放和鞏固國防均具有十分重要的戰(zhàn)略地位和意義。  
    《現(xiàn)代物流報·海西物流專刊》顧問鄭先生認(rèn)為，廈門以前場鐵路大型貨場 （園區(qū)）為核心，結(jié)合周邊的杏林工業(yè)區(qū)、馬鑾片區(qū)、中亞工業(yè)開發(fā)區(qū)和機(jī)械工業(yè)區(qū)、東孚工業(yè)區(qū)等片區(qū)提供供應(yīng)鏈服務(wù)，輻射閩西南，帶動整個物流園區(qū)的發(fā)展。就保守預(yù)算，該園區(qū)在2015年、2020年、2030年貨物吞吐總量將分別達(dá)到1799萬噸、2448萬噸、3670萬噸。  
發(fā)展空間不可替代  
    10月15日，鐵道部部長劉志軍以及有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)在北京熱情地接待了廈門市市長劉賜貴和市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，劉賜貴市長專門就廈門鐵路建設(shè)等情況作了匯報。  
    根據(jù)鐵道部批準(zhǔn)的 《廈門鐵路樞紐總圖規(guī)劃》，對廈門鐵路建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)，鐵道部進(jìn)行了認(rèn)真研究之后，明確表示支持廈門前場鐵路大型貨場建設(shè)，推動盡快組建項(xiàng)目投資運(yùn)營公司，并明確了合作雙方的投資股比和項(xiàng)目資本金比例。要求南昌鐵路局作為鐵路方的投資主體，爭取在年內(nèi)完成合資公司的組建，年底前開工建設(shè)。  
    據(jù)資料顯示，貨場總投資額69.96億元，第一期投資額為16.5億元。為做好后期招商工作，鐵路部門在運(yùn)力、運(yùn)價上采取優(yōu)先安排。廈門市政府在用地、交通、用水、供電、信貸和口岸服務(wù)方面給予政策優(yōu)先傾斜支持。項(xiàng)目建成時，由廈門市政府與南昌鐵路局共同組建片區(qū)管委會對整個片區(qū)的運(yùn)營管理提供支持。鐵道部要求項(xiàng)目由南昌鐵路局、廈門市共同組建項(xiàng)目公司建設(shè)。  
    目前，已有廈門市港務(wù)控股集團(tuán)、象嶼集團(tuán)、夏商集團(tuán)參與籌建。第一期2011年與廈深鐵路同步建成，第二期于2020年建成；物流區(qū)規(guī)劃分三期建設(shè)，第一期2011年建成，第二期2020年建成，第三期2030年建成。  
    貨場以廈門鐵路物流投資有限責(zé)任公司為龍頭企業(yè)，與南昌鐵路局合作，聯(lián)合港務(wù)集團(tuán)、象嶼集團(tuán)、夏商集團(tuán)、海滄投總等形成產(chǎn)業(yè)集群，利用鐵路運(yùn)輸及廈門區(qū)位的優(yōu)勢，建設(shè)專業(yè)物流基地，開展運(yùn)輸、倉儲、配送等物流服務(wù)，同時結(jié)合貨場周邊工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)，提供供應(yīng)鏈服務(wù)。近期以廈門為核心，擴(kuò)展到廣東梅州、潮汕地區(qū)及福建的龍巖、漳州市、泉州市逐步發(fā)展到江西、湖南二省，建設(shè)中國南部的大陸橋運(yùn)輸網(wǎng)，把福建的經(jīng)濟(jì)腹地延伸到西部直至東南亞，促進(jìn)廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展。  
    在廈門發(fā)改委，一位相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，貨場的建成，有利于廈門地區(qū)與周邊省市貨流運(yùn)輸，增強(qiáng)地區(qū)輻射能力和區(qū)域協(xié)作，可以促進(jìn)廈門市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；有利于 “兩頭在外”的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步吸引臺資、僑資和外資，加快和促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作和人員往來；有利于廈門市 “以港興市”政策的實(shí)行，為地區(qū)港口提供強(qiáng)大的集疏運(yùn)條件，拓展廈門港經(jīng)濟(jì)腹地。  
    臺灣某物流企業(yè)一位負(fù)責(zé)人在電話中對記者說，園區(qū)位于閩東南較大的海濱旅游城市廈門市境內(nèi)，為大陸對臺的經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、軍事前沿陣地，其特殊的地理位置使其在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上的地位尤其重要，在促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來、早日實(shí)現(xiàn) “三通”、和平統(tǒng)一以及發(fā)展遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和海鐵聯(lián)運(yùn)等方面意義深遠(yuǎn)。  
    廈門市交通委認(rèn)為，以鐵路基礎(chǔ)物流為支撐，以區(qū)域分撥、配送為重點(diǎn)，以增值加工為增長點(diǎn)，以高端物流為導(dǎo)向，拓展工業(yè)原材料及國際商品采購、展示服務(wù)；立足閩西南，服務(wù)海峽兩岸，輻射中西部，鏈接全球，建設(shè)國際一流綜合型、樞紐型現(xiàn)代生態(tài)物流產(chǎn)業(yè)高地。他說，園區(qū)的建設(shè)，將擴(kuò)大廈門、漳州地區(qū)對外流通、合作、發(fā)展的能力。作為我國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中上海-杭州-寧波-深圳貨運(yùn)通道的重要節(jié)點(diǎn)之一，隨著福廈線、龍廈線、廈深線的相繼建成，貨場將銜接北、西、南三個方向，除了承擔(dān)廈門地區(qū)貨運(yùn)量外，還將承擔(dān)沿海地區(qū)間及沿海地區(qū)與內(nèi)陸省區(qū)的通運(yùn)中心，成為區(qū)域性的綜合樞紐。  
    國內(nèi)某大型物流公司廈門分公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，廈門在海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用，是其他城市所無法替代的。對于眾多企業(yè)物流來說，廈門的優(yōu)勢將會越來越明顯。  
    相關(guān)鏈接：  
    發(fā)展規(guī)劃：  
    近期:年貨運(yùn)量1799萬噸，集裝箱運(yùn)輸21.15萬TEU，倉儲面積101萬平方米。設(shè)計和實(shí)施集裝箱物流信息平臺。整合區(qū)域鐵路貨運(yùn)市場，成為東南沿海領(lǐng)先的綠色物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。  
    中期：年貨運(yùn)量2448萬噸，集裝箱運(yùn)輸28.81萬TEU，倉儲面積137萬平方米，進(jìn)一步優(yōu)化集裝箱物流信息平臺。在成功支撐廈漳泉區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，開始拓展服務(wù)地域到整個閩粵贛13個市區(qū)，成為國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)碼綠色物流產(chǎn)業(yè)基地。  
    遠(yuǎn)期：年貨運(yùn)量3670萬噸，集裝箱運(yùn)輸43.26萬TEU，倉儲面積206萬平方米。強(qiáng)化園區(qū)的輻射作用，擴(kuò)展服務(wù)區(qū)域，成為國際一流的國際性、綜合型、數(shù)碼生態(tài)物流產(chǎn)業(yè)高地。  
    項(xiàng)目批復(fù)回顧：  
    2006年3月，根據(jù)鐵道部運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)先后兩次現(xiàn)場調(diào)研的指示，以落實(shí)鐵道部關(guān)于以 “發(fā)展戰(zhàn)略裝車點(diǎn)為目標(biāo)，以大物流、大通道的理念建設(shè)區(qū)域性物流中心”的要求，啟動編制《廈門樞紐前場鐵路物流貨場可行性研究》。  
    2006年11月，鐵道部審查通過《新建鐵路廈門至深圳線前場大型貨場可行性研究》。  
    2007年9月，前場貨場項(xiàng)目工程隨廈深鐵路主線獲得國家發(fā)改委批復(fù)（發(fā)改交運(yùn)[2007]2512號）同意。  
    2008年12月，《新建鐵路廈門至深圳線前場鐵路大型貨場初步設(shè)計》通過鐵道部審查（鐵鑒函[2008]1557號）。