□特約評論赫榮亮
    2009年鐵礦石談判，在喧囂中開啟，沉寂中消逝。回顧今年的談判，爭議最多，真假消息頻出。一陣陣旋風刮起，位于旋風中央的中鋼協成了眾矢之的。中鋼協有沒有過錯？筆者認為，不能將2009年談判簡單地評判為成功或失敗，這不是非黑即白的問題。
    首先，鐵礦石談判，中鋼協確實有所失。這種“失”不是指中國沒能爭取下更低的長協礦價，而在于為中國鋼鐵行業發展提供較為穩定的成本環境，令2009年度鐵礦石長協價格“缺失”。價格“缺失”雖沒減少我國鐵礦石進口量，但對鋼企經營造成了一定的影響。
    中鋼協提出中國鐵礦石進口制度的設想，并為之探索，但卻令中國鋼鐵工業付出了相對穩定的成本環境。為此，鋼廠頗為不滿，指責中鋼協對企業缺乏了解，不考慮鋼廠實際。不應犧牲鋼鐵企業進口穩定，作為與國外礦山博弈的籌碼，這樣得不償失，也不是一個成熟組織應有表現。當然，他們也不能把責任都算在中鋼協頭上，中鋼協僅是執行機構，談判結果是要政府首肯才通過的。
    也不能一筆抹殺中鋼協的辛苦。當前的鐵礦石市場已經發生了劇烈變化，隨著新興經濟體的需求膨脹，既有的供求平衡被打破；但金融危機令世界鋼鐵產品需求增長步伐放緩，鋼廠出現虧損。舊的供求關系已然改變，新的供求關系仍在建立中，導致談判局中人的相互博弈。處于變革時代，力量在較量中，總會有得有失。做得好和壞，我們不能一棒子打死。
    2009年度鐵礦石談判不了了之，今2010年談判又起。面對明年鐵礦石談判，中鋼協從何下手？9月27日，中鋼協會長、武鋼總經理鄧崎琳表示 “鐵礦石談判最大成功是未來會有中國價格”。但筆者認為，中鋼協進行鐵礦石，最終目的是要讓鋼鐵企業有一個穩定且較低的生產成本，中鋼協應站在這一高度，統籌處理鐵礦石談判問題，關注點不應該僅限于礦價高低。
    談判談下更低價格，直接降低了鋼廠的生產成本。但鋼廠成本是綜合性的，礦價僅是其中一部分。作為全國性行業組織，中鋼協應突出為企業服務、為行業服務性質，運用其行業地位，整合國內松散的鋼鐵企業。這一點，別人想做也做不了，中鋼協大有可為。
    至今，筆者猶記2007年成立的一家公司——北京鋼企聯礦產資源投資有限責任公司，這家匯集我國鞍寶武首四大鋼廠力量的投資公司，成立的目的就是聯手進軍海外資源，但至今沒看到公司的實質業務進展。海外收購，看到的依舊是中國企業的單打獨斗。
    而另一種形式——聯合采購，更能發揮出短時聚合效應。在國內鋼鐵需求分散情況下，整合需求，聯合采購，可以減少企業內部競爭；進而聯合運輸，聯合簽訂航運訂單，集體參股、組建航運公司等，有效統籌運輸市場，這樣才能實現各方共贏。但直到今天，我國鋼鐵企業無論海外收購還是采購原料，都是散兵游勇、單兵作戰，武鋼、鞍鋼等大企業都是各走各的。
    中鋼協僅僅發號施令，命令干涉，效果怎么能好？只有將國內鋼廠聯合起來，利益才是最好的 “粘合劑”，才能令國內鋼廠抱團，共同降低鋼鐵企業的生產成本。這個 “作業”無疑難度較大，但仍需要中鋼協打破僵局，認真去做。