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放手讓鐵路市場化鐵道部需改壟斷思維

2008-9-3 1:18:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：
摘要：... ...
□ 解放網每日經濟新聞 林衛萍
    鐵道部占股30%還是35%，相比雖然僅僅相差5%，但卻意味著鐵道部是否擁有否決權。鐵道部如果擁有否決權，那這條橫跨山西、河南、山東的鐵路貨運專線將變成壟斷而不是市場化。
    客觀地說，鐵道部的壟斷對中國的鐵路發展是起著重要的作用。但隨著市場化程度的提高，壟斷不可能成為鐵路發展的惟一模式。事實上，鐵路運用市場化模式已經有成功的案例。朔黃鐵路就是由神華集團、鐵道部、河北省共同出資的，去年共贏利了50個億，這得益于他們的市場化操作，即運用 “多方投資、合作建路、優勢互補”的合資鐵路建設與發展的新模式。
    從目前來看，鐵路的壟斷并不能使中國的鐵路騰飛，更不可能包攬所有的鐵路發展。因為鐵道部的資金有限，更重要的是，鐵道部實行的還是計劃經濟體制，這在當前已經行不通了。這條橫跨山西、河南、山東的鐵路貨運專線，從實際情況來看，是必須要建的。
    早在2006年，國家發展和改革委員會已下發的 《關于山西能源建的指導意見》文件中明確提出 “建設山西中南部煤炭運輸通道�！辈⑶乙蚜腥雵野l改委鐵路 “十一五”發展規劃，交通運輸部列入港口“十一五”發展規劃，山西 “十一五”發展規劃。如果等待鐵道部的計劃操作，不知道何時才會建成。而真的讓鐵道部出資，也未必能夠建得成，即使建得成，在時間上顯然要推遲很久，這與當地經濟的發展和實際需要是不相符的。鐵路在市場化的操作之下，會發展得更快更強更高。不僅使投資方受益，還會使民眾受益。相信每一個人都能夠深刻的領會 “鐵老太”的真正含義。
    鐵道部的壟斷性質不可能被打破，但鐵道部卻不能死抱 “壟斷”不放松。應該看到市場化的力量�；蛟S利用鐵道部的權力資源，能夠留住這條鐵路能源的安全還需要新建鐵路�！�
    鐵道部的正確態度應該是：不從行業利益出發，不去謀求自建鐵路中的壟斷利益。與此同時，還應將自建鐵路參與競爭的壓力變為自身體制改革的動力，最大限度地調動和發展鐵路運輸能力，以適應經濟發展的需要。
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