強強聯合是鋼企的必由之路
2008-7-3 18:32:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□特約評論員 邱林
由寶鋼集團絕對控股的廣東鋼鐵集團于近期掛牌。此次廣東鋼鐵集團的組建，已經是繼河北、山東鋼鐵集團之后我國出現的第三家省級鋼鐵集團，以后各省或許都會出現這種鋼鐵集團，其預示著國內鋼鐵行業整合或更多傾向于以省級鋼鐵集團出面的區域整合模式，而類似寶鋼、武鋼等大型鋼鐵集團在全國布點展開收購兼并的模式也將隨之出現。
有分析認為，在目前國內鋼鐵行業集中度分散、市場化重組步伐緩慢的情況下，鋼企強強聯合，地域整合模式或將加速推動我國鋼鐵產業提升集中度、淘汰落后產能。此次寶鋼集團重組廣鋼和韶鋼，實質上是對廣東省的鋼鐵行業進行技術更新和產能優化。此前，國家發改委在批復寶鋼集團兼并重組韶鋼和廣鋼時就已明確指出，廣東省要結合湛江鋼鐵項目的建設淘汰省內落后煉鋼能力1000萬噸。
近年來，我國鋼鐵工業聯合重組步伐逐漸加快，已先后有數十家鋼鐵企業進行了重組。例如寶鋼集團與八一鋼廠聯合重組，與邯鋼集團合資建設邯鋼新區；鞍本集團與凌鋼聯合重組，并合作建設朝陽新區；武鋼集團與昆鋼聯合重組等。盡管國內鋼企聯合重組取得了可喜進步，但鋼鐵行業集中度低的問題還遠沒有解決。此外，由于受制于地方經濟利益、目標企業規模等各種因素，其它一些地方的鋼企重組卻遇到了較大阻力。
必須指出，目前，鋼鐵行業的合并重組已經成為國際鋼鐵行業發展的主旋律。與國際發達國家相比，我國鋼鐵產業集中度比較低。2007年，中國產量最多的10家大型鋼鐵企業的生產總量只占全國的36.8%，而發達國家鋼鐵產業集中度都在70%以上。如果產業集中度能夠提高，我國鋼鐵企業在世界上的競爭能力將大大增強，在采購燃料、原料特別是鐵礦石方面將取得更大話語權。
根據中國 《鋼鐵產業發展政策》的規劃，2010年我國前10家鋼鐵生產企業產量要占到全國產量的50%以上，而目前我國排在前10位的鋼鐵企業粗鋼產量占中國粗鋼總產量的36.79%，雖然比2006年提高了1.94%，但是離2010年的目標還有一定的差距。尤其要看到，鋼企重組多為地方性的企業聯合，而跨省市、跨地區、跨所有制的具有實質意義的強強聯合重組較少。
一般來說，國內鋼企重組的核心問題是資產重組，能否打破鋼企資產管理體制上的障礙，出資人能否到位，是決定鋼企聯合重組成敗的根本。實踐也印證了這一點。鋼企重組凡是跨省市、跨地區、跨所有制的，由于出資人很難到位，加上涉“跨”重組關系到管理層的人事變動，一些企業負責人在“寧為雞頭，不為鳳尾”的觀念下，更是千方百計找理由阻礙聯合重組，導致重組過程十分艱難。
在這次寶鋼與廣東鋼鐵業的強強聯合中，有一點十分引人注目，就是“淘汰落后產能與新建項目的有序結合”。一些業內分析人士形象地稱之為“加法減法一起做”的原則。這表明，我國鋼鐵業重組已進入新的階段，在整合的大潮中，不但要求政府解決目前存在的地區問題，做到跨省市、跨地區、跨所有制的實質性的突破。同時還要加大淘汰落后的力度，真正地做到強強聯合。
