經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家的一般特點(diǎn)是：人口和經(jīng)濟(jì)增長迅速，投資不足，運(yùn)輸能力和基礎(chǔ)設(shè)施短缺，而城市化和人口集中的壓力又使這種狀況進(jìn)一步惡化，其結(jié)果是交通發(fā)生擁擠，環(huán)境受到破壞。這些國家的主要需求是繼續(xù)擴(kuò)大運(yùn)網(wǎng)能力，減輕交通擁擠，并與經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展保持一致。具體做法包括：努力放松國內(nèi)和國際航空運(yùn)輸管制，允許新的私人航空公司進(jìn)入市場(chǎng)；發(fā)揮特許作用，促進(jìn)港口和機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)代化，提高港口和機(jī)場(chǎng)的能力。隨著經(jīng)濟(jì)的增長和需求的增加，將在降低最小有效經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)方面創(chuàng)造機(jī)遇，從而在大多數(shù)運(yùn)輸方式中（航空、水路和道路運(yùn)輸）促進(jìn)新的運(yùn)輸企業(yè)的誕生，促使更大的多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭。  　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟型國家，其基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)一般已基本完成，若要進(jìn)一步擴(kuò)展，從財(cái)政和環(huán)境角度看代價(jià)都太高。因而其主要任務(wù)是對(duì)系統(tǒng)的需求進(jìn)行管理，比如將交通量轉(zhuǎn)移到非高峰時(shí)期，以提高系統(tǒng)的有效能力，減輕交通擁擠和環(huán)境壓力。但是，對(duì)公共部門和私人部門在運(yùn)輸中的作用能否適當(dāng)兼顧，目前尚存爭論。 
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟型國家，最需要的是提高績效。過去做得最成功的是國企民營化和放松管制，這類改革的例子有美國國際航空公司的民營化以及對(duì)航空、鐵路和汽車貨運(yùn)企業(yè)放松管制等。其關(guān)鍵因素是開展與用戶需求密切相關(guān)的新型服務(wù)，如在美國和西歐各國開辦的低票價(jià)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)。其采取的主要措施是將國有企業(yè)民營化，包括按照區(qū)域界限或業(yè)務(wù)范圍將企業(yè)分解重組，從而引入競(jìng)爭。 
　　經(jīng)濟(jì)體制過渡型國家的運(yùn)輸環(huán)境明顯不同，其運(yùn)輸經(jīng)營、投資和制度都要?jiǎng)?chuàng)新。這些國家大都擁有較大規(guī)模的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，其主要問題是存在運(yùn)輸瓶頸，基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量較差，尤其道路運(yùn)輸不夠發(fā)達(dá)。 
　　在俄羅斯及其前蘇聯(lián)各國，鐵路運(yùn)輸占主導(dǎo)地位，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展只強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸成本而不注重運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)值，運(yùn)輸費(fèi)率人為地保持在低水平上。最為重要的是這些國家繼承了前蘇聯(lián)以寡頭壟斷、價(jià)格控制和行政命令為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制，由此形成的運(yùn)輸系統(tǒng)必然是技術(shù)進(jìn)步緩慢、運(yùn)輸供給短缺。加強(qiáng)技術(shù)革新，整合運(yùn)輸系統(tǒng)，盡快融入全球體系已成為急需，給民營化帶來了機(jī)遇。 
　　這些國家首先必須進(jìn)行企業(yè)重組，必須對(duì)運(yùn)輸能力作合理調(diào)整，其中主要是實(shí)現(xiàn)從鐵路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸向道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移。此外，各種運(yùn)輸方式內(nèi)部的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)也要進(jìn)行重組：要將航空運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)場(chǎng)和空中導(dǎo)航業(yè)務(wù)分離；將港口和航運(yùn)公司分離；將汽車貨運(yùn)、公路站場(chǎng)和道路服務(wù)組織分離；按照區(qū)域界限將鐵路運(yùn)輸分解成客運(yùn)業(yè)務(wù)和貨運(yùn)業(yè)務(wù)等。自20世紀(jì)90年代中期以來，上述改革許多都正在進(jìn)行之中，盡管改革的范圍比較有限。 
　　這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型特點(diǎn)是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，如印度、巴西、阿根廷和墨西哥等。這些國家既具有經(jīng)濟(jì)體制過渡型國家的許多特點(diǎn)，同時(shí)也具有發(fā)展中國家人口和經(jīng)濟(jì)增長的許多特點(diǎn)，因此，也需要擴(kuò)充運(yùn)輸供給能力，提高運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。 
　　這類國家交通發(fā)展的基本要求是迎頭直追，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這一點(diǎn)可能比較容易實(shí)現(xiàn)，其途徑包括開放國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和運(yùn)輸市場(chǎng)，允許國外投資。如巴西、墨西哥和阿根廷的特許鐵路運(yùn)輸企業(yè)，東歐國家從事水路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的合資企業(yè)等。一般來說，貿(mào)易自由化會(huì)加快經(jīng)濟(jì)增長，因此參與基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸服務(wù)投資，可以帶來可觀的回報(bào)。在此，有些問題仍然值得關(guān)注，即以前占主導(dǎo)地位的國有企業(yè)向市場(chǎng)化方向發(fā)展的可能程度，吸引國外資本和管理技術(shù)的相關(guān)能力。在20世紀(jì)90年代中期印度民航業(yè)就面臨了這樣的問題，當(dāng)時(shí)由于官方航空公司反對(duì)，而使自由化改革不得不半途而廢。 
　　總之，運(yùn)輸業(yè)的重組和民營化的速度和成果在各個(gè)地區(qū)是不同的。各種類型的運(yùn)輸環(huán)境對(duì)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來了特定的機(jī)遇和需求，歷史遺留的特定問題也決定了在運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸技術(shù)方面首先要作何變革以及如何變革。也正因?yàn)檫@樣，民營化和自由化雖然將繼續(xù)進(jìn)行，但所取得的經(jīng)驗(yàn)和成果也將千差萬別。