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《海關企業分類管理辦法》4月1日實行

2008-3-31 12:20:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  
  3月29日電記者從海口海關獲悉,海關總署新修訂的《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》將于4月1日正式實行。這是海關總署自1999年6月實施企業分類管理制度以來的第一次修訂。
  據了解,與原制度相比,新《辦法》的變化首先是增加了企業類別:在原有的A、B、C、D等4個管理類別的基礎上新增了AA類管理類別。AA類和A類企業適用相應的通關便利措施,B類企業適用常規管理措施,C類和D類企業適用嚴密監管措。第二個顯著變化是,該辦法擴大了企業分類管理的適用范圍,在進出口貨物收發貨人的基礎上,增加了報關企業。
  新辦法按照“統一、規范、配套”原則,制定了通用的《企業分類管理措施目錄》,對全國海關實施的不同通關便利措施進行整合,統一和規范海關執法。海關以往推出的進出口企業“紅、黑名單”制度和大型高新技術企業便捷通關制度適用的通關便利等措施己吸收歸并其中。《辦法》還明確了海關與商界的合作伙伴關系以及與國家信用體系建設的銜接。
  實施企業分類管理,對高類別的守法成本,簡化了通關手續,加快了通關速度,降低了通關成本,給企業帶來實實在在的便捷和效益,增強了企業的競爭力。而海關有限的監管力量將主要用于對低類別失信企業的嚴密監管上,讓企業體會到不守法或不誠信行為所帶來的代價,促使企業規范其進出口行為。
  《辦法》實施后,對A類企業,海關將實施“屬地報關、口岸驗放”,優先派員到企業結合生產或裝卸環節實施查驗,業務現場優先辦理貨物申報、查驗、放行手續,在進口貨物起運后抵港前或出口貨物運入海關監管場所前提前辦理報關手續,優先安排在非工作時間和節假日辦理加急通關手續,按規定實行銀行保證金臺帳“空轉”或不實行銀行保證金臺帳制度,優先辦理加工貿易備案、變更、報核等手續,優先辦理報關注冊登記手續,優先組織對報關員的報關業務培訓和崗位考核等一系列通關便利措施。
  對AA類企業,除享受A類通關便利措施外,海關還實行信任放行,指派專人負責協調解決企業辦理海關事務的疑難問題,報關單電子數據經電子審核后直接進入現場驗放環節辦理復核、驗放手續,對進出口貨物一般不予開箱查驗等通關便利措施。
  對B類企業適用常規管理措施,而對C、D類企業,海關則要在審單、查驗、核查等通關、加工貿易業務開展和后續管理環節實行嚴密監管措施。
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