市長張晶川率市政府代表團赴俄羅斯濱海邊疆區(qū)開展全面交流合作活動。在擴大對俄合作領域、創(chuàng)新合作方式、深化合作內容等方面取得豐碩成果——

    本報訊 雖然時值寒冬,卻難擋中俄兩國地方間交流合作的熱望。12月1日至5日,市長張晶川率牡丹江市政府代表團赴濱海邊疆區(qū)開展全面交流合作活動,取得豐碩成果。12月4日,在代表團于烏蘇里斯克市舉行的總結會上,市長張晶川指出,沿邊開放是牡丹江的最大優(yōu)勢,各縣(市)區(qū)都要樹立口岸意識,以沿邊開放先導區(qū)為載體,貿旅牽動,內外互動,全面提升沿邊開放水平。

    張晶川說,此次濱海邊疆區(qū)行活動的目的,一是為10個縣(市)區(qū)搭建對俄交流合作的平臺,開闊視野;二是加強對俄交流,密切情感,宣傳沿邊開放先導區(qū),與俄羅斯毗鄰地區(qū)互動,實現(xiàn)以外促內,以下促上的目標;三是與俄羅斯濱海邊疆區(qū)及所屬的一些城市簽署2009年交流合作計劃,形成機制保障合作計劃落實,并形成制度長期堅持下去。

    張晶川說,本次活動取得成功的標志是,代表團所到之處,濱海邊疆區(qū)政府及所屬各區(qū)市都表現(xiàn)出強烈的合作愿望。與濱海邊疆區(qū)政府及所屬市區(qū)政府簽訂了一系列合作備忘錄和友好交流合作計劃,中俄企業(yè)簽署了兩個農業(yè)合作項目合同。綏芬河、東寧、穆棱、林口分別與濱海邊疆區(qū)有關區(qū)市結成了友好縣(市)區(qū)關系,為進一步加強對俄合作架起了橋梁。

    在“濱海邊疆區(qū)行”活動中,我市重點推介了我市打造黑龍江省沿邊開放先導區(qū)等情況,得到了俄方的積極響應。張晶川在總結會上指出,打造黑龍江省沿邊開放先導區(qū)是落實市委提出的“三個重新”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,其意義是進一步明晰了牡丹江的發(fā)展戰(zhàn)略,突出了牡丹江沿邊口岸這一最大的比較優(yōu)勢,帶動其他工作發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化進程。推介黑龍江省沿邊開放先導區(qū)是為了爭取俄方的呼應和支持,形成互動,以外促內,提升先導區(qū)的層次水平,從而以下促上,引起國家的重視和支持。各縣(市)區(qū)對內要淡化行政區(qū)概念,強化經濟區(qū)概念,促進區(qū)域經濟一體化,對外要貿旅牽動,內外互動,加強與俄羅斯及東北亞地區(qū)的交流合作,推動沿邊開放先導區(qū)的全面發(fā)展。

    張晶川指出,要站在促進國家糧食安全和農民增收的高度加強與俄羅斯的農業(yè)合作。牡丹江特色農業(yè)突出,與俄羅斯的農業(yè)合作有基礎,要進一步在合作上創(chuàng)新,實現(xiàn)再造牡丹江農業(yè)的目標,實現(xiàn)農業(yè)增產,農民增收。

    張晶川要求,各縣(市)區(qū)要樹立口岸意識,加強對俄交往。口岸是全市的口岸,在大牡丹江范疇內,招商引資、發(fā)展臨岸經濟、總部經濟都需要打口岸這張牌。對俄交往要不限于形式,要根據(jù)各縣(市)區(qū)的實際開展對俄經貿、文化科技教育等方面的交流與合作。各縣(市)區(qū)要充分發(fā)揮在俄企業(yè)家的作用,發(fā)揮境外已建園區(qū)的作用,發(fā)揮品牌作用,在招商引資上共同打好境外園區(qū)品牌。

    對于當前政府工作,張晶川強調,一要搞好項目對接,面對當前形勢找準切入點,謀劃好立區(qū)、立縣、立市及民生項目,爭取上級政策資金支持。二要加大招商引資力度,抓住沿海地區(qū)產業(yè)向北轉移的時機,開展招商攻勢。三要確保今年各項指標的完成,為明年的工作奠定堅實基礎。

    以市長張晶川為團長、副市長朱乃振為副團長,由10個縣(市)區(qū)政府負責人及外事僑務辦、農委、商務局有關負責人組成的牡丹江市政府代表團,先后訪問了濱海邊疆區(qū)政府、符拉迪沃斯托克市政府、烏蘇里斯克市政府和納霍德卡市政府,并邀請濱海邊疆區(qū)所屬10個區(qū)市的政府行政長官召開座談會,開展合作交流。

    在濱海邊疆區(qū)政府,代表團受到了濱海邊疆區(qū)政府第一副行政長官烏列斯基等人的歡迎。會談中,張晶川說,我們處于東北亞的中心地帶,加強交流合作,實現(xiàn)共贏是雙方共同的愿望。牡丹江提出打造黑龍江沿邊開放先導區(qū)的戰(zhàn)略,終極目標是形成東北亞自由貿易區(qū)。希望牡丹江市與濱海邊疆區(qū)互動起來,進行產業(yè)對接,共同暢通陸海聯(lián)運大通道,并實現(xiàn)多領域全方位的交流與合作。

    烏列斯基對我市打造黑龍江沿邊開放先導區(qū)戰(zhàn)略表示贊同,他希望與牡丹江加強基礎設施建設、農業(yè)、林業(yè)及物流方面的合作。

    會談后,張晶川與烏列斯基共同簽署了《牡丹江市人民政府與濱海邊疆區(qū)政府合作備忘錄》。

    沿邊開放以來,我市政府代表團首次訪問符拉迪沃斯托克市。會談中,張晶川向該市新任市長普斯卡廖夫·依格爾表示祝賀。張晶川說,中俄間政治互信、經貿互補為地方間合作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,2012年APEC會議將在符拉迪沃斯托克市召開,希望以此為契機,開創(chuàng)兩市交流合作的新紀元。

    張晶川向普斯卡廖夫·依格爾發(fā)出邀請,在適當?shù)臅r候訪問牡丹江。普斯卡廖夫·依格爾愉快地接受了邀請。普斯卡廖夫·依格爾說,牡丹江和符拉迪沃斯托克市是近鄰,希望兩市建立長期合作關系,在經貿、文化教育等方面加強交流與合作。

    會談后,張晶川與普斯卡廖夫·依格爾共同簽署了《牡丹江市人民政府與符拉迪沃斯托克市政府友好合作意向書》。

    在訪問烏蘇里斯克市時,張晶川說,自1993年牡丹江市與烏蘇里斯克市結成友好城市以來,雙方保持了密切的交往。面對國際金融危機,中國沿海發(fā)達地區(qū)受到影響,產業(yè)資金向北部轉移,希望雙方進一步加強多領域的合作,共同發(fā)展。對此烏蘇里斯克市市長魯季察表示贊同,他表示希望雙方合作更加密切。

    在納霍德卡市,代表團受到當?shù)卣�府的熱情接待。會見時張晶川說,牡丹江打造黑龍江省沿邊開放先導區(qū),重要一點就是要暢通物流,借助俄羅斯遠東港口群實現(xiàn)中國東北貨物跨境運輸?shù)街袊�南�?納霍德卡是俄羅斯著名港口城市,希望兩市在交通運輸?shù)确矫婕訌姾献鳌＜{霍德卡市市長科里亞金介紹了當?shù)厥�油管線和石油換裝港口項目,歡迎中國企業(yè)前來投資。

    會談后,張晶川與科里亞金共同簽署了兩市政府《2009年合作交流計劃》。隨后,代表團參觀了東方港。

    在俄訪問期間,我市還在烏蘇里斯克市舉辦了牡丹江市所屬10個縣(市)區(qū)政府負責人與濱海邊疆區(qū)10個所屬區(qū)(市)政府代表團座談會暨合作協(xié)議(項目)簽字儀式。俄方高度重視與牡丹江的交流合作,與我市代表團進行了座談交流,交換各自的合作意向。出訪期間,代表團還參觀考察了康吉工業(yè)園區(qū)、華宇工業(yè)園區(qū)和中俄合資開發(fā)的烏蘇里斯克市果菜批發(fā)市場。

    此次牡丹江市代表團赴濱海邊疆區(qū)共簽署政府間交流合作協(xié)議7項,中俄企業(yè)簽訂農業(yè)合作項目合同2項;綏芬河市與波格拉尼奇內區(qū)、東寧縣與卡瓦列洛沃斯基區(qū)、穆棱市與阿爾謝尼也夫市、林口縣與伊曼區(qū)分別簽署了結成友好縣(市)區(qū)協(xié)議。此次濱海邊疆區(qū)行活動實現(xiàn)了我市與濱海邊疆區(qū)合作史上的新突破:首次組成由我市10個縣(市)區(qū)政府負責人為主要成員的代表團與濱海邊疆區(qū)所屬10個區(qū)市進行全面交流合作;首次與符拉迪沃斯托克市正式開展友好交往,并簽署《友好合作意向書》和《2009年友好交流計劃》;首次在俄境內以召開座談會的形式與濱海邊疆區(qū)所屬區(qū)市開展交流合作;首次在一次對俄訪問中簽署如此多的合作協(xié)議。