商務部部長陳德銘23日說，中國將通過股權置換、資產收購等方式，對國有流通企業資源進行跨區域整合，爭取用3年左右時間，組建培育幾家具有國際競爭力的國有控股大型流通企業集團，發揮龍頭帶動作用，增強市場供給保障和調控能力。陳德銘在此間召開的全國商務工作會議上說，明年中國將采取四大措施完善流通網絡建設，擴大城鄉居民消費。

　　措施包括：加快農村流通網絡建設。爭取到“十一五”末再建設改造25萬家農家店和3000個區域性配送中心，覆蓋75％的鄉鎮、50％的行政村，配送率達到50％以上。支持農產品批發市場改造和大型流通企業農產品冷鏈配送系統建設。

　　完善城鎮流通網絡。以搭建公益性服務消費平臺為重點，滿足城鎮居民對文化娛樂、休閑旅游、體育健身和家政服務等多元化服務需求。完善社區商業功能，引導購物、餐飲、服務類連鎖企業進入社區。以主食加工配送中心和早餐網點建設為重點，加快發展大眾化餐飲。開展縣級市商業網點規劃，促進縣域經濟發展。

　　推廣“家電下鄉”。明年“家電下鄉”政策要推廣到全國，同時，對地震災區和少數民族地區，農民購買家電的補貼將由中央財政全額承擔。

　　規范發展再生資源流通網絡。推進再生資源回收體系建設，支持基礎條件好、輻射能力強的再生資源市場和分揀中心建設，提高再生資源回收率。完善二手車市場信息系統，倡導汽車品牌經銷商開展新舊汽車置換業務，支持二手車交易市場和報廢汽車回收拆解企業改造升級，加大對汽車報廢更新的資金扶持，加快淘汰“黃標車”。開展零售業全面節能行動，支持城市大型零售店鋪開展節電節水技術改造。引導零售企業簡化包裝，繼續推行有償使用塑料購物袋。