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燃油稅塵埃落定 老百姓感受如何

2008-12-23 15:13:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
還有不到10天時間,2008年就將翻過。別的大事小事我們撇開不談,2009年第一天,就有一件幾乎和每個人息息相關的事情:燃油稅。 
  “十五年磨一劍”。從1994年正式提出開征燃油稅的建議,到國務院決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革,成品油稅費改革終于塵埃落定,這對于促進交通事業穩定健康發展,具有重大而深遠的意義,并將對普通百姓的日常生活產生重大影響。
  有車的,你得掰掰指頭算算賬,這燃油稅來了,將來的小日子該怎么過;沒車的你也別不把這當回事,路上來來往往,公交貨運誰也逃不過這燃油稅,總有你遇到它的一天。實行了燃油稅,咱們到底有啥好處呢?別的不說,就說將來的汽油錢該怎么用,車子該怎么買,這些都是大事情。
  [方案]先降價后調稅
  12月18日,國務院印發了《關于實施成品油價格和稅費改革的通知》,并決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革,取消原在成品油價外征收的公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,逐步有序取消政府還貸二級公路收費;同時,將價內征收的汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消費稅單位稅額相應提高。據了解,國家發改委公布的調價內容僅僅是國家的指導價格,按照規定,各省發改委還可以根據各省自身的情況,按照上下8%的價格浮動。值得注意的是,此次稅改之前,發展改革委決定12月19日零時起,將汽油零售價每升下調0.91元,柴油零售價每升下調1.08元,從2009年1月1日實施成品油稅費改革方案時,國內成品油價格水平不提高。先降價燃油,再調整成品油消費稅,無疑對于普通有車一族來說還是得到了一定的實惠。
  記者從淮南中石化加油站了解到,私家車普遍使用的93#汽油由以前的每升5.99元降為5.05元,而0#柴油則由以前的每升6.11元降為4.98元。
  [反應]油價降司機樂
  19日上午,記者來到了淮南田家庵舜耕路一家加油站,加油站里正在卸油暫停對外服務,但營業員告訴記者,他們已經對成品油價格進行了下調。在學院路一個加油站里,記者看到有許多汽車和摩托車在等待加油,兩名營業員忙得不亦樂乎。空閑之余,記者了解到這個加油站,90#汽油現在只售每升4.75元,93#汽油只賣到4.98元。營業員說,這里是個體加油站,追求的是薄利多銷。許多司機告訴記者他們已知道成品油價格下降了,對于明年1月1日實施的成品油稅費改革,普遍持歡迎的態度。出租車司機宋師傅說,過去,她的汽車每天二十小時,耗柴油費160元,同等條件下,現在只需130元,節省了30元。
  在國慶路的另一加油站,記者遇到家住上窯鎮的劉老板,劉老板從事運輸多年。他認為,實行成品油價格和稅費改革,對規范政府收費行為,公平社會負擔,促進節能減排和結構調整,依法籌措交通基礎設施維護和建設資金,促進交通事業穩定健康發展,都有重大而深遠的意義。
  淮南謝家集長途汽車運輸公司的負責人給記者算了一筆賬,客運附加費每月每座位為60元,公路養路費每月200元,運輸管理費根據車型不同每噸按2元、3元收取,每月要支出6000元左右,這位負責人說,實行成品油稅費改革后,一輛按30個座位計算的客車,從淮南到合肥每天用油22升,這樣會節省出近3000元的費用,而且,座位越多的客車,省出的錢也更多。
  [支出]月超125升將多掏錢
  現在我們面對的燃油稅,是個不折不扣的消費稅。稅務專家介紹,按照目前的方案,其實并沒有增加新稅種,這個燃油稅就是消費稅。它的本質是現今普遍征收的養路費和其他費用合并成燃油稅,通過法律約定整合各部門間的利益關系,從而最大限度地節省能源和基礎設施開支。現行的養路費一般是按噸位和運營收入兩種計費方法收取,實際上形成了一種定額費,無法測算每臺車的道路使用率。燃油稅通過將養路費捆綁進油價,轉換成稅費。目前,機動車每年要按標準交養路費,而燃油稅是跑的路程越遠,交的稅越多;如果不跑,就不交。在道路等公共設施日益成為一種稀缺資源的大背景下,更多地體現了“多用多繳,少用少繳”的公平原則。
  淮南私家車主吳先生有一輛捷達車,他每天上下班和接送孩子,一天要跑40公里。以百公里城市路況油耗10升計算,年行駛里程為40×365=14600公里,年耗油1460升,每月耗油約120升。
  目前,吳先生除了加油的費用外,每月還要支付100元左右的養路費,按新的改革方案,每升油多支付0.8元成品油消費稅,這樣每月120升油就需要多支付96元。現在每升油降了0.94元,每月120升油少支出約112.8元。由于取消了每月100元的養路費,他每月將比改革前少花116.8元。一年可節省約1400元。
  國慶路上一位汽車銷售商告訴記者,對于每個家庭來說,這筆賬要這樣算:首先根據每個月養路費除去消費稅,得到每個月的用油量,這個用油量就是車主“平衡點”。以普通的家庭小轎車為例,每個月養路費是100元,除以0.8元,得到125。假設燃油基本價格不變,車主每個月如果用油超過125升,就會比以前增加了開支。每月如果油耗為125升左右,每月新增的燃油消費稅和取消的養路費剛好持平,即盈虧平衡點。這就意味著,如果你每月用油超過125升,就得多掏每升0.8元的稅。
  運營車輛是這次燃油稅明顯影響到的族群。因為行駛里程多,開征燃油稅對運營車輛有實實在在的影響。而公車族肯定也要受到影響,一位在機關開車的劉師傅說,開征燃油稅后車輛使用成本將增加,可能更有利于單位加強對車輛的管理,說不定會推進公車改革的進程。
  [影響]有利于股市走穩
  燃油出廠價格的大幅下調,對股市將產生什么樣的影響,記者就此采訪了國元證券的分析師。分析師認為,燃油價格下調,可以從兩個層面來解讀,一是對中國石油、中國石化等煉油企業來說偏利空。那么中國石油、中國石化由于其權重的地位,會不會將股指就此往下拉?分析師認為,這仍要看市場,他個人偏向于國家可能會采取一些護盤的動作,從近日盤面看,雖然中國石油走勢較低迷,但有銀行權重股等的強勢拉抬,成交量明顯放量,股指仍頑強收紅。二是對相關用油企業來說,是個大利好。包括化工、航運、物流、汽車、高速公路等板塊,將從油價下調中受益。新能源板塊總體來說有一定影響,短線有些沖擊。“總體來看,本次燃油價格下調,著重對處于經濟下行周期中的宏觀經濟起到一定的刺激作用,有利于保增長,擴大內需,促進就業,從這個層面看,油價下調利好的價值更大一些。從股市的角度來分析,宏觀經濟走好,更用利于股市的走穩!”這位分析師個人認為。(記者李 鈞、冉 韜、張雪峰;淮南報業新聞網)
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